Апелляционное определение № 33-1963/2026 от 16 февраля 2026 г.

Судья Ошмарин М.А. Дело № 33-1963/2026 (2 инстанция)

Дело № 2-439/2025 (1 инстанция)

УИД 52RS0025-01-2025-000489-31

НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Нижний Новгород 17 февраля 2026 года

Судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда в составе председательствующего судьи Соколова Д.В., судей Веселовой Т.Ю., Слеты Ж.В.

при секретаре судебного заседания Ерофееве А.Д.

с участием истца ФИО2, ее представителя ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Соколова Д.В.

гражданское дело по апелляционной жалобе Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области

на решение Вачского межрайонного суда Нижегородской области от 21 октября 2025 г.

по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, о возложении обязанностей включить периоды работы в специальный стаж,

УСТАНОВИЛА:

ФИО2 обратилась с вышеуказанным с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области (далее по тексту - ОСФР по Нижегородской области), в котором просила суд:

- признать решение ответчика от 8 апреля 2025 г. [номер] об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным;

- обязать ответчика включить в специальный страховой стаж период с 1 апреля по 30 сентября 2020 г. в качестве медицинского работника, оказывающего медицинскую помощь пациентам с COVID-19 из расчета один день за два дня работ.

Заявленные требования истец мотивировала тем, что 24 декабря 2024 г. обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ОСФР по Нижегородской области от 28 декабря 2024 г. [номер] спорный период с 1 апреля по 30 сентября 2020 г. не включен в специальный медицинский стаж в льготном исчислении, поскольку, по имеющимся документам нет подтверждения факта постоянной занятости по оказанию медицинской неотложной помощи пациентам с COVID-19.

Решением Вачского межрайонного суда Нижегородской области от 21 октября 2025 г. исковые требования ФИО2 удовлетворены.

Судом постановлено: признать решение ОСФР по Нижегородской области от 8 апреля 2025 г. [номер] об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости в части не включения периода работы с 1 апреля по 30 сентября 2020 г. в льготном исчислении незаконным.

Обязать ОСФР по Нижегородской области включить в стаж для досрочной страховой пенсии в связи с осуществлением ФИО2 медицинской деятельности в качестве медицинского работника, оказывающего медицинскую помощь пациентам с COVID-19, период работы с 1 апреля по 30 сентября 2020 г. в льготном исчислении как 1 день работы за 2 дня работы.

В апелляционной жалобе ОСФР по Нижегородской области просит об отмене решения как незаконного и необоснованного. В обоснование доводов указывает, что судом первой инстанции не было учтено, что для применения льготного порядка исчисления один день работы за два дня работы необходимо выполнение постоянно в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей (при занятости в объеме полной ставки), работы в определенных учреждениях по оказанию соответствующего вида помощи только пациентам с COVID-19 в стационарных и амбулаторных условиях, вместе с тем истец в специально созданное для оказания медицинской помощи только пациентам с COVID-19 подразделение не переводилась, оказывала медицинскую помощь как пациентам с COVID-19, так и пациентам с другими заболеваниями.

В возражениях на апелляционную жалобу ФИО2 просит оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционную жалобу ответчика без удовлетворения.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции истец и ее представитель возражали относительно доводов апелляционной жалобы.

Ответчик ОСФР по Нижегородской области и третье лицо ГБУЗ НО «Сосновская ЦРБ» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о дате, времени и месте проведения судебного заседания. Кроме того, информация о деле размещена на официальном интернет-сайте Нижегородского областного суда. Представитель третьего лица просил о рассмотрении апелляционной жалобы в свое отсутствие.

На основании статьи 167 ГПК РФ дело по апелляционной жалобе рассмотрено в отсутствии не явившихся участвующих в деле лиц.

Проверив материалы дела, выслушав истца и ее представителя, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на нее, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом установлено и из материалов дела следует, что 24 декабря 2024 г. ФИО2, [дата] года рождения, обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ОСФР по Нижегородской области от 28 декабря 2024 г. [номер] период работы с 1 апреля по 30 сентября 2020 г. не включен в специальный медицинский стаж в льготном исчислении, поскольку, по имеющимся документам нет подтверждения факта постоянной занятости по оказанию медицинской неотложной помощи пациентам с COVID-19.

Полагая свои пенсионные права нарушенными, истец обратилась в суд с вышеуказанным иском.

Разрешая спор по существу, суд первой инстанции, установив, что спорный период работы истца по сведениям индивидуального персонифицированного учета передан работодателем с указанием кода льготы «вирус», доказательств опровергающих достоверность данных сведений в материалах дела не имеется, пришел к выводу о признании решения пенсионного органа в части не включения спорного периода в специальный медицинский стаж в льготном исчислении незаконным и возложении на ответчика обязанности включить специальный медицинский стаж истца период работы с 1 апреля по 30 сентября 2020 г. в должности фельдшера ГБУЗ НО «Сосновская ЦРБ» в льготном исчислении как 1 день работы за 2 дня работы.

Судебная коллегия, повторно оценив имеющиеся по делу доказательства, находит выводы суда первой инстанции правильными, доводы апелляционной жалобы подлежат отклонению.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 1 января 2015 г. (далее – Федеральный закон № 400-ФЗ)

В соответствии с положениями подпункта 20 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, в том числе лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Стаж на соответствующих видах работ, с учетом которого застрахованные лица приобретают право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 32 Федерального закона «О страховых пенсиях», представляет собой суммарную продолжительность периодов работы в определенных производствах, профессиях, должностях и учреждениях, на отдельных видах работ.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (пункт 2 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ).

В соответствии с частью 2 статьи 30 Закона № 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от 6 августа 2020 г. № 1191 «О порядке исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1, 2 и 20 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», медицинским работникам, оказывающим медицинскую помощь пациентам с новой коронавирусной инфекцией COVID-19 и подозрением на новую коронавирусную инфекцию COVID-19» (далее - Постановление № 1191).

Согласно пункту 1 вышеназванного постановления периоды работы медицинских работников, оказывающих в медицинских организациях и их структурных подразделениях медицинскую помощь пациентам с новой коронавирусной инфекцией COVID-19 и подозрением на новую коронавирусную инфекцию COVID-19, засчитываются в стаж соответствующей работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1, 2 и 20 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» в следующем порядке: день работы медицинских работников по оказанию медицинской помощи пациентам с новой коронавирусной инфекцией COVID-19 в стационарных условиях - как 2 дня.

В порядке, установленном пунктом 1 настоящего постановления, исчисляются периоды соответствующей работы, имевшей место с 1 января 2020 г. по 30 сентября 2020 г. (пункт 3 Постановления № 1191).

Судом первой инстанции установлено, что в период с 1 апреля по 30 сентября 2020 г. ФИО2 оказывала скорую и неотложную медицинскую помощь в объеме доврачебной помощи взрослым и детям в соответствии с утвержденными стандартами, включая установление ведущего синдрома и предварительного диагноза заболевания, осуществления мероприятий, способствующих стабилизации и улучшению состояния больного, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19, доставление, сопровождение больных в ковидный госпиталь г. Павлово и другие межрайонные центры второго уровня, областные учреждения, соблюдения порядка маршрутизации больных, у которых была выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19, что следует из представленных работодателем первичных документов (доказательств) и наличием сведений содержащихся в индивидуальном персонифицированном учете с кодом «ВИРУС» (л.д.38-50, 83).

Оснований не согласиться с выводами суда первой инстанции у судебной коллегии не имеется.

Доводы ответчика о том, что в спорный период не подтверждена полная занятость истца, подлежат отклонению, поскольку при наличии имеющихся в деле доказательств, обратного не представлено.

Как видно из дела в спорный период истцу производились выплаты стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку медицинским работникам, работа осуществлялась на постоянной основе, полный рабочий день при полной рабочей неделе, что подтверждено работодателем с указанием на осуществление истцом медицинской деятельности с больными, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19, весь период с 1 апреля по 30 сентября 2020 г., а не отдельные рабочие дни.

Доводов, которые могли бы повлиять на существо принятого судом решения, в апелляционной жалобе не содержится.

При изложенных обстоятельствах выводы суда первой инстанции следует признать верными, мотивированными и в апелляционной жалобе по существу не опровергнутыми.

С учетом вышеизложенного судебная коллегия приходит к выводу о том, что судом первой инстанции исследованы значимые по делу обстоятельства, нормы материального права применены правильно, нарушений норм процессуального права не допущено, в связи с чем решение является законным и обоснованным, а потому отмене или изменению по доводам апелляционной жалобы не подлежит.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Вачского межрайонного суда Нижегородской области от 21 октября 2025 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области - без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

Судьи

Мотивированное апелляционное определение составлено 20 февраля 2026 года.