Решение № 2А-117/2020 2А-117/2020~М-43/2020 М-43/2020 от 17 февраля 2020 г. по делу № 2А-117/2020

Дело № 2а-117/2020


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Навашино 18 февраля 2020 года

Навашинский районный суд Нижегородской области

в составе судьи Савельевой Л.А.,

при участии помощника прокурора Навашинского района Капотовой Н.П.,

представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2,

при ведении протокола судебного заседания ФИО3

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника МО МВД РФ «Навашинский» ФИО4 об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник МО МВД России «Навашинский» ФИО4 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора, указывая в обоснование заявленных требований, что ФИО2 был осужден приговором Нижегородского областного суда от 4 сентября 2001г. по ст.ст.162 ч.3 п. «в»,105 ч.2 п. «в,з»,222 ч.4,317 УК РФ к 17 годам лишения свободы. Освободился условно досрочно 20 сентября 2016г.

Приговором Навашинского районного суда Нижегородской области от 29 сентября 2017г. ФИО2 осужден по ст.30 ч.3,158 ч.2 п. «а» УК РФ ст.70УК РФ в 1 году 8 месяцам лишения свободы. Освободился по отбытию срока наказания 28 мая 2019г.

После освобождения из мест лишения свободы ФИО2 неоднократно привлекался в административной ответственности: 16.09.2019г. по ст. 6.9 ч.1 КоАП РФ, 01.11.2019г. по ст.6.9 ч.1 КоАП РФ, 01.11.2019г. по ст. 6.9.1 КоАП РФ, 24.01.2020г. по ст.6.9.1 КоАП РФ за которые ему назначались административные наказания в виде административных штрафов.

Административный истец просит установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 3 года и применить следующие административные ограничения: являться в территориальный надзирающий орган по месту жительства на регистрацию 2 раза в месяц, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 6 часов утра, запретить выезд за пределы территории обслуживания надзирающего органа МО МВД России «Навашинский» без его уведомления, запретить пребывание в местах продажи алкогольной продукции в розлив.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 поддержала заявленные требования.

Административный ответчик ФИО2 административные исковые требования признал частично, не возражает против установления ему ограничений, указанных в административном исковом заявлении, но просит установить срок административного надзора менее чем 3 года, полагая, что испрашиваемый административным истцом срок административного надзора является чрезмерно большим.

В судебном заседании помощник прокурора Навашинского района Капотова Н.П. административное исковое заявление поддержала в полном объеме.

Суд, заслушав пояснения сторон, проверив материалы дела, приходит к следующему.

В силу статьи 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления (п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").

Согласно статье 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (п. 1 ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО2 был осужден приговором Нижегородского областного суда от 4 сентября 2001г. по ст.ст.162 ч.3 п. «в»,105 ч.2 п. «в,з»,222 ч.4,317 УК РФ к 17 годам лишения свободы. Освободился условно досрочно 20 сентября 2016г.

Приговором Навашинского районного суда Нижегородской области от 29 сентября 2017г. ФИО2 осужден по ст.30 ч.3,158 ч.2 п. «а» УК РФ ст.70УК РФ в 1 году 8 месяцам лишения свободы. Освободился по отбытию срока наказания 28 мая 2019г.

После освобождения из мест лишения свободы ФИО2 неоднократно привлекался в административной ответственности: 16.09.2019г. по ст. 6.9 ч.1 КоАП РФ, 01.11.2019г. по ст.6.9 ч.1 КоАП РФ, 01.11.2019г. по ст. 6.9.1 КоАП РФ, 24.01.2020г. по ст.6.9.1 КоАП РФ за которые ему назначались административные наказания в виде административных штрафов.

Постановления о привлечении ФИО2 к административной ответственности указанные выше, вступили в законную силу.

Разрешая заявленные начальником МО МВД России «Навашинский» области требования об установлении административного надзора и удовлетворяя их в части, суд первой инстанции, проанализировав доказательства, приходит к выводу о наличии оснований и необходимости установления в силу пункта 2 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административного надзора в отношении ФИО2

При этом суд отмечает, что ФИО2 имеет непогашенную (неснятую) судимость за совершение особо тяжкого преступления, более двух раз в течение года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на здоровье населения и общественную нравственность ( Глава 6 КоАП РФ).

Определяя срок административного надзора в отношении ФИО2, а также виды ограничений, подлежащих применению в данном случае, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенных преступлений, срок погашения судимости за совершенные преступления, предусмотренный ст. 86 УК РФ (в ред. ФЗ от 08.12.2003), данные о личности осужденного, который удовлетворительно характеризуется по месту жительства, имеет фактическое место работы, а также характер совершенных им административных правонарушений, которые не являются общественно опасными и полагает необходимым установить ФИО2 срок административного надзора в 2 года, подлежащий исчислению со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора и о необходимости установления ему административных ограничений.

Каких-либо доказательств достаточно подтверждающих требования административного истца об установлении ФИО2 срока административного надзора именно на 3 года, судом не установлено и административным истцом не приведено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175- 180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника МО МВД РФ «Навашинский» ФИО4 удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО2,../../....г. г.р., проживающего по адресу: *******, сроком 2 года.

На период срока административного надзора установить ФИО2 следующие административные ограничения:

-являться в территориальный надзирающий орган по месту жительства на регистрацию 2 раза в месяц,

-запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 6 утра, за исключением периода осуществления трудовой деятельности либо в случаях экстренного обращения за медицинской помощью либо случаев угрожающих жизни и здоровью поднадзорного и совместно проживающих с ним лиц;

-запретить выезд за пределы территории обслуживания надзирающего органа МО МВД России «Навашинский» без его уведомления;

-запретить пребывание в местах продажи алкогольной продукции в розлив.

Срок административного надзора исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В удовлетворении остальной части административного искового заявления начальника МО МВД РФ «Навашинский» ФИО4, отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в месячный срок со дня изготовления в окончательной форме.

Судья Л.А. Савельева