Постановление № 5-127/2020 от 12 мая 2020 г. по делу № 5-127/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

13 мая 2020 года с. Новобелокатай

Судья Белокатайского межрайонного суда Республики Башкортостан Комягина Г.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики Башкортостан, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, гражданина Российской Федерации, женатого, имеющего 3 несовершеннолетних детей, работающего СК <данные изъяты> привлекаемого к административной ответственности по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ),

у c т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ по тем основаниям, что ДД.ММ.ГГГГ около 15 час. 10 мин. ФИО2 в нарушение требований п. 1, п. 3, п. 4 Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 № 417, п.3 п.4 Указа Главы Республики Башкортостан ФИО3 от 18.03.2020г. №УГ-111 «О введении режима «Повышенная готовность», положений ФЗ от 21.12.1994 г. № 68-ФЗ находился на <данные изъяты> автодороги Большеустьикинское – Новобелокатай, не по месту проживания, в отсутствие законных оснований.

В судебном заседании ФИО2 с протоколом не согласился. Пояснил, что проживает в д. Тардавка и в деревне и поблизости в с. Яныбаево аптек нет. Так как у него трое детей надо было поехать в аптеку.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, проверив собранные по делу доказательства, прихожу к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

В соответствии с частью 2 статьи 31 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" ограничительные мероприятия (карантин) вводятся (отменяются) на основании предложений, предписаний главных государственных санитарных врачей и их заместителей решением Правительства Российской Федерации или органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, а также решением уполномоченных должностных лиц федерального органа исполнительной власти или его территориальных органов, структурных подразделений, в ведении которых находятся объекты обороны и иного специального назначения.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020 N 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019» постановлено: Высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации (руководителям высшего исполнительного органа государственной власти субъектов Российской Федерации): принять меры по введению режима повышенной готовности.

Указом Главы Республики Башкортостан от 18.03.2020 № УГ-111 (ред. от 31.03.2020) «О введении режима «Повышенная готовность» на территории Республики Башкортостан в связи с угрозой распространения в Республике Башкортостан новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)», в соответствии с Федеральным законом «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и Законом Республики Башкортостан «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» постановлено ввести для органов управления и сил Башкирской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций режим функционирования «Повышенная готовность».

Согласно статьи 3 Указа Главы Республики Башкортостан от 18.03.2020 N УГ-111 "О введении режима "Повышенная готовность" на территории Республики Башкортостан в связи с угрозой распространения в Республике Башкортостан новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)" (в редакции, действовавшей на момент привлечения ФИО2 к администартивной ответственности) граждане Российской Федерации, находящиеся на территории Республики Башкортостан (далее - граждане) начиная с 20.00 часов 31 марта 2020 года обязаны соблюдать режим самоизоляции по месту проживания (пребывания), за исключением случаев, предусмотренных настоящим Указом

Согласно пункту 4 вышеуказанного Указа режим самоизоляции не распространяется на следующие случаи: обращение за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью; следование к ближайшему месту (для городских округов и городских поселений ближайшее место - это расстояние, не превышающее 150 метров от места проживания (пребывания)) для приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим Указом (при наличии паспорта, иного документа, удостоверяющего личность); прогулка одним из родителей с малолетним ребенком, находящимся в детской коляске, на расстоянии, не превышающем 150 метров от места проживания (пребывания) (при наличии паспорта, иного документа, удостоверяющего личность); выгул домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания) (при наличии паспорта, иного документа, удостоверяющего личность); вынос отходов до ближайшего места накопления отходов (при наличии паспорта, иного документа, удостоверяющего личность); вызова в суды, правоохранительные и другие государственные органы, а также в администрации муниципальных образований, призывные комиссии (при наличии повестки (письма-приглашения) и документа, удостоверяющего личность); работа в нижеперечисленных органах, организациях при наличии документа, удостоверяющего личность, и пропуска в виде пластиковой карты или на бумажном носителе, выданного указанными органами, организациями (индивидуальными предпринимателями), по форме, утвержденной настоящим Указом.

Как следует из материалов дела, ФИО2 следовал из д. Тардавка в с. Новобелокатай Белокатайского района РБ в магазины и аптеку, что подтверждается письменным объяснением ФИО2, в котором он указал, что у него возникла необходимость посещения магазинов и аптеки, в связи с чем он ДД.ММ.ГГГГ поехал в с. Новобелокатай, ближайший магазин от места его проживания находится в с. Яныбаево, аптек по близости нет, также нет автозаправочных станций.

Из рапорта ИДПС ОГИБДД ОМВД России по Белокатайскому району РБ ФИО1 следует, что им в рамках проведения профилактических мероприятий по Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 № 417, а также Указа Главы РБ от 18.03.2020 года № УГ-111 о введении режима самоизоляции был выявлен факт нарушения требований самоизоляции ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года, выразившийся в передвижении на автомобиле из д. Тардавка в с. Новобелокатай.

Кроме того из материалов дела следует, что при себе у ФИО2 находился документ, удостоверяющий личность – водительское удостоверение, он был в маске, следовал один в магазины и аптеку в с. Новобелокатай.

Аптечных пунктов на территории д. Тардавка и с. Яныбаево не имеется.

Учитывая, что у Набиуллина имеется 3 несовершеннолетних детей его нуждаемость в посещении магазинов и аптеки у суда сомнений не вызывает.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Поскольку в пункте 4 вышеуказанного Указа Главы РБ в качестве исключения нарушения режима самоизоляции по месту жительства является следование к ближайшему месту от места проживания (пребывания)) для приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим Указом (при наличии паспорта, иного документа, удостоверяющего личность), то оснований для привлечения ФИО2 к административной ответственности суд не усматривает.

Таким образом, производство по делу об административном правонарушении в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 24.5 КоАП подлежит прекращению в связи отсутствием в действиях ФИО2 состава административного правонарушения, а именно ввиду отсутствия противоправных действий ФИО2 (объективной стороны правонарушения).

На основании изложенного, руководствуясь статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

Прекратить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях РФ на основании части 2 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях РФ за отсутствием в действиях состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 суток со дня со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: подпись Г.С. Комягина

КОПИЯ ВЕРНА

Судья Г.С.Комягина