Постановление № 5-274/2019 от 24 декабря 2019 г. по делу № 5-274/2019

Дело №5-274/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

25 декабря 2019 года г. Волхов

Судья Волховского городского суда Ленинградской области Десятниченко И.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 3.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в отношении:

ФИО1, ****** года рождения, гражданки Республики Узбекистан, незамужней, неработающей,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, которой разъяснены ст.24.2,ст.25.1 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ,

переводчика ФИО2 у., которому разъяснены положения ст.17.9 КоАП РФ,

ФИО1 отводов, ходатайств не заявлено,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 нарушила режим пребывания в Российской Федерации, в Ленинградской области, а именно, являясь гражданкой Республики Узбекистан, 01 октября 2019 года въехала на территорию Российской Федерации, не зарегистрировав свое пребывание в Российской Федерации в течение семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания. На момент ее обнаружения 23 декабря 2019 года у ****** по ****** в городе ******, нарушила режим пребывания на территории Российской Федерации, а именно требования ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признала, пояснила, что не встала на регистрационный учет. Проживала в ******. 20 декабря 2019 года приехала в ******, понимала, что нарушает миграционное законодательство. На территории Российской Федерации близких родственников не имеет. В настоящее время намерена самостоятельно покинуть пределы Российской Федерации.

По общему правилу, установленному в п.1 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В силу ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

На основании ч.2 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечению срока его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом.

В силу статьи 20 Федерального закона от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства», иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания подлежит постановке на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации. Постановке на учет по месту пребывания подлежит в том числе временно проживающий или временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания.

Согласно ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В соответствии с ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, нарушения, предусмотренные частью 1.1 настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области влекут наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Доказательств, подтверждающих законность пребывания ФИО1 на территории Российской Федерации, суду не представлено.

Факт совершения ФИО1 правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами: протоколом АП №3324 об административном правонарушении от 24 декабря 2019 года (л.д.1), протоколом об административном задержании ФИО1 от 23 декабря 2019 года (л.д.3), объяснениями ФИО1 о нарушении правил миграционного учета (л.д. 4), рапортом о доставлении в дежурную часть ФИО1, выявленной 23 декабря 2019 года в 18 часов 30 минут у ****** по ****** в ****** (л.д.5), копией паспорта ФИО1 (л.д.10-14), копией электронного билета (л.д.15-17).

Судья, оценивая имеющиеся по делу доказательства, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, признает, что имеется достаточно данных, свидетельствующих о нарушении ФИО1 режима пребывания на территории Российской Федерации, совершенном в Ленинградской области, то есть о совершении ею административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ.

При назначении наказания, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное и семейное положение.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, судья признает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, судья не усматривает.

При назначении наказания, исходя из необходимости применения к иностранному гражданину такой меры ответственности, а также ее соразмерности целям административного наказания, с тем, чтобы обеспечить достижение баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, учитывая обстоятельства дела в совокупности, личность виновной, сведения о наличии у ФИО1 легальных средств для проживания, приобретение ею билета, подтверждающего намерение самостоятельно выехать за пределы Российской Федерации, судья приходит к выводу о назначении ФИО1 наказания в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в порядке ч.6 ст.32.10 КоАП РФ, то есть в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО1, ****** года рождения, уроженку ******, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде штрафа в размере пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Указанную сумму штрафа перечислить в УФК по Ленинградской области (ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области) ИНН <***>, КПП 784201001, номер расчетного счета получателя 40101810200000010022 в отделении Ленинградское, БИК 044106001, код бюджетной классификации 18811640000016020140, идентификатор 1888004719053033243.

Контроль за исполнением иностранным гражданином постановления о его административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации поручить управлению по вопросам миграции в Волховском районе Ленинградской области.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: И.А. Десятниченко