Решение № 2А-921/2021 2А-921/2021~М-462/2021 А-921/2021 М-462/2021 от 1 марта 2021 г. по делу № 2А-921/2021

Дело №а-921/2021


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 марта 2021 года г.Зеленодольск РТ

Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Загитовой Л.В.

с участием прокурора Мулланурова Р.Ш.

при секретаре Набиуллиной Э.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по Зеленодольскому району РТ к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,

установил:

отдел МВД России по Зеленодольскому району обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора сроком на три года, с установлением следующих административных ограничений: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов следующего дня, за исключением времени, связанного с осуществлением трудовой деятельности (при условии предоставления соответствующих доказательств); запрещение пребывания в местах, осуществляющих торговлю спиртосодержащей продукцией в розлив, местах массового отдыха граждан (кафе, бары и т.д.); запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, за исключением участия в выборах и референдумах; запрещение выезда за пределы муниципального района по избранному месту жительства поднадзорного, за исключением времени, связанного с осуществлением трудовой деятельности по определенному в соответствии с трудовым соглашением или иными документами графику, сменной работы, вахтовым методом и т.д., либо в связи с занятием предпринимательской деятельностью.

В обоснование административного иска указано, ДД.ММ.ГГГГ освобожден из мест лишения свободы ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.р., который приговором Зеленодольского городского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ осужден по ст.№ УК РФ к четырем годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Согласно ч.3 ст.86 УК РФ, ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в связи с чем, 19.11.2019 поставлен на профилактический учет ОМВД России по Зеленодольскому району в категории как лицо, «ранее судимое» и формально подпадающее под действие административного надзора. Поскольку ФИО1 в течение года дважды привлечен к административной ответственности, а именно: 19.10.2020 по ст. 20.6.1 ч.1 КоАП РФ, 08.12.2020 по ст. 20.6.1 ч.1 КоАП РФ, административный истец обратился с данным иском в суд.

Представитель административного истца отдела МВД России по Зеленодольскому району ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании на исковых требованиях настаивала.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования признал частично, пояснив, что согласен со всеми указанными в административном исковом заявлении административными ограничениями, но с учетом того, что совершенные им административные правонарушения не носят криминального характера, просил уменьшить срок административного надзора.

Выслушав пояснения представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего необходимым административный иск удовлетворить частично, установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок, указанный в административном иске, с административными ограничениями в виде обязательной явки для регистрации 2 раза в месяц, запрещения пребывания вне жилого помещения в ночное время с 22 часов до 6 часов следующего дня, в остальной части административного иска отказать, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Согласно п.2 ч.1 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд: органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене не отбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы») административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особого тяжкого преступления.

На основании п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона Федеральный закон «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении лица, указанного в части 1 настоящей статьи административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно п.1 ч.1 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу п.2 ч.3 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В судебном заседании установлено, что приговором Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ... УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на три года, без штрафа и ограничения свободы. В соответствии с ч.5 ст.74 УК РФ, условное осуждение ФИО1 по приговору Зеленодольского городского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ отменено. В соответствии с № УК РФ, к наказанию, назначенному по данному приговору, частично присоединено наказание, назначенное по приговору Зеленодольского городского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно ФИО1 определено наказание в виде лишения свободы сроком на четыре года, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7-9).

Согласно справке ФКУ ИК-4 УФСИН России по РТ от 15.11.2019 № (л.д.10), ФИО1 освобожден из мест лишения свободы 15.11.2019 в связи с отбытием срока наказания (л.д.10).

До истечения срока, указанного в ч.3 ст.86 УК РФ (8 лет), либо до снятия судимости в установленном порядке, ФИО1 считается судимым за совершение тяжкого преступления, с 19.11.2019 состоит на профилактическом учете отдела МВД по Зеленодольскому району.

По месту жительства по адресу: <адрес> ФИО1 проживает с семьей, характеризуется с удовлетворительной стороны. За время проживания со стороны соседей и родственников жалоб на него не поступало. В злоупотреблении спиртных напитков и нарушении общественного порядка замечен не был. Взаимоотношения в семье и с соседями удовлетворительные. По учетам административной практики Отдела МВД России по Зеленодольскому району привлекался по ст.20.6.1 КоАП РФ, других административных правонарушений не имеет, о чем указано в характеристике, составленной УУП отдела УУП и ПДН ОМВД России по Зеленодольскому району 08.02.2021 (л.д.14).

Из справки регистрации административных правонарушений от 07.02.2021 (л.д.15) следует, что за период с 07.02.2020 по 07.02.2021 ФИО1 дважды привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.61 КоАП РФ - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, что также подтверждается вступившими в законную силу постановлениями по делам об административном правонарушении от 19.10.2020, 08.12.2020 (л.д.11, 12-13).

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО1 административного надзора.

Оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, с учетом образа жизни, характеризующих данных и поведения административного ответчика после отбытия наказания, обстоятельств совершения административных правонарушений, а также позиции административного ответчика в части административных ограничений, в целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, суд считает возможным удовлетворить требования относительно установления административного надзора сроком на 1 год со всеми административными ограничениями, указанными в административном иске.

Руководствуясь п. 5 ч. 3 ст. 1, ст. 175-177, 270-273, ч. 5 ст.298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление отдела МВД России по Зеленодольскому району удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> АССР, административный надзор сроком на 1 (один) год, исчисляя срок со дня вступления решения суда об установлении административного надзора в законную силу, со следующими административными ограничениями:

- обязательная явка два раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, в дни установленные отделом внутренних дел;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, если это время не связано с трудовой деятельностью (при условии предоставления соответствующих доказательств);

- запрещение пребывания в местах общественного питания, осуществляющих торговлю спиртосодержащей продукции в розлив, местах массового отдыха граждан (кафе, рестораны, бары, закусочные и т.д.);

- запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, за исключением участия в выборах и референдумах;

- запрещение выезда за пределы муниципального района по избранному месту жительства поднадзорного, за исключением времени, связанного с осуществлением трудовой деятельности по определенному в соответствии с трудовым соглашением или иными документами графику, сменной работы, вахтовым методом и т.п., либо в связи с занятием предпринимательской деятельностью.

В остальной части административного иска отказать.

С мотивированным решением лица, участвующие в деле, могут ознакомиться в Зеленодольском городском суде РТ 02.03.2021.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РТ через Зеленодольский городской суд РТ в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья: подпись