Решение № 2А-1093/2017 2А-1093/2017~М-1102/2017 М-1102/2017 от 26 декабря 2017 г. по делу № 2А-1093/2017

Дело № 2а-1093/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Урюпинск 27 декабря 2017 года

Урюпинский городской суд Волгоградской области в составе

председательствующего судьи Лоншакова Ю.С.,

при секретаре судебного заседания Бедновой О.Ю.,

с участием представителя административного истца ФКУ ЛИУ-23 УФСИН России по Волгоградской области ФИО1,

прокурора Садчиковой Е.А.,

административного ответчика ФИО2, представителя административного ответчика адвоката Мерекина С.А.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ЛИУ-23 УФСИН России по Волгоградской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ЛИУ-23 УФСИН России по Волгоградской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2, подлежащего освобождению ДД.ММ.ГГГГ, поскольку он осужден за совершение тяжкого преступления, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Просит установить в отношении осужденного административный надзор сроком на 2 года, с ограничениями, указанными в статье четвертой Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток, с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток.

В судебном заседании представитель ФКУ ЛИУ-23 УФСИН России по Волгоградской области по доверенности ФИО1 административное исковое заявление поддержал, просил его удовлетворить, установить осужденному административный надзор сроком на 2 года, с ограничениями, указанными в административном исковом заявлении.

Прокурор Садчикова Е.А. в судебном заседании также полагала необходимым установить административный надзор в отношении осужденного ФИО2, поскольку имеются для этого установленные законом обстоятельства.

Административный ответчик - осужденный ФИО2 и его представитель адвокат Мерекин С.А., действующий на основании ордера, в судебном заседании административный иск не признали. Пояснили, что считают применение к осужденному взыскания, послужившего основанием для признания его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, незаконным, поскольку он не допускал нарушения.

Выслушав стороны, заключение прокурора, изучив материалы дела, суд пришел к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения этими лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В статье 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указаны лица, в отношении которых устанавливается административный надзор. В частности, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

При этом, в части третьей данной статьи перечислены основания для установления административного надзора: административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Частью 2 данной статьи установлено, что в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Проверяя обоснованность заявленных требований, судом установлено, что ФИО2 осужден приговором Котовского районного суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст.159 УК РФ, ч.3 ст.159 УК РФ (в ред. Федерального закона № 26-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ) с применением ч.3 ст.69 УК РФ к 3 годам 8 месяцам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима.

Согласно материалам личного дела, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время осужденный ФИО2 отбывает наказание в ФКУ ЛИУ-23 УФСИН России по Волгоградской области. Из справки о поощрениях и взысканиях осужденного следует, что за период отбывания наказания в исправительных учреждениях ФИО2 имеет 7 поощрений, 2 взыскания за умышленное причинение вреда своему здоровью, хранение запрещенного предмета.

Как следует из характеристики осужденного в ФКУ ЛИУ-23 УФСИН России по Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ, осужденный ФИО2 характеризуется как злостный нарушитель установленного порядка отбывания наказания.

Из приговора Котовского районного суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО2 отбывает наказание, за совершение двух тяжких преступлений.

Судом установлено, что судимость ФИО2 за совершение тяжкого преступления в соответствии с п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции на момент его совершения) погашается по истечении шести лет после отбытия наказания.

Постановлением начальника ФКУ ЛИУ-23 УФСИН России по Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ осужденный ФИО2 одновременно с наложением взыскания за хранение запрещенного предмета признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно п.12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», возможность установления административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 Закона и признанного в период отбывания наказания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, связана с самим фактом признания лица злостным нарушителем порядка отбывания наказания и не зависит от времени принятия соответствующего постановления начальником исправительного учреждения.

Таким образом, в силу ч.3 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении ФИО2 подлежит установлению административный надзор.

На основании п.1 ч.3 ст. 273 КАС РФ, в резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должны также содержаться следующие сведения: по административному делу об установлении или о продлении административного надзора - срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

При определении срока административного надзора суд руководствуется ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, согласно которой административный надзор в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

При этом, срок административного надзора в рассматриваемом случае исчисляется со дня постановки лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В связи с этим, учитывая, что ФИО2 были совершено тяжкие преступления и в период отбывания наказания по приговору суда постановлением начальника исправительного учреждения он был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, в отношении осужденного ФИО2 должен быть установлен административный надзор.

Принимая во внимание установленные судом обстоятельства, данные о личности ФИО2 и характеризующие его материалы, суд полагает необходимым установить административный надзор в отношении осужденного сроком на два года, с ограничениями в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток.

Такие ограничения, по мнению суда, будут способствовать предупреждению совершения ФИО2 новых преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Доводы административного ответчика и его представителя адвоката Мерекина С.А. о том, что ФИО2 не допускал нарушения и применение к нему взыскания, послужившего основанием для признания его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, является незаконным, отклоняются судом, поскольку взыскания полученные осужденным в установленном законом порядке отменены не были и доказательств их отмены административным ответчиком и его представителем суду не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ЛИУ-23 УФСИН России по Волгоградской области к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком на 2 (два) года, но не свыше срока установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, со дня постановки осужденного на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, и установить ему следующие административные ограничения: обязать ФИО2 один раз в месяц являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства или пребывания, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Урюпинский городской суд Волгоградской области в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий Ю.С. Лоншаков

Мотивированное решение изготовлено 27 декабря 2017 года.

Председательствующий Ю.С. Лоншаков