Решение № 2-4434/2024 2-508/2025 2-508/2025(2-4434/2024;)~М-3915/2024 М-3915/2024 от 20 января 2025 г. по делу № 2-4434/2024

2-508/2025 (2-4434/2024)

64RS0044-01-2024-007061-41

Заочное
РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

21 января 2025 года

город Саратов

Заводской районный суд г. Саратова в составе:

председательствующего судьи Заикиной Ю.Е.,

при секретаре судебного заседания Фоминой Э.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации <адрес> муниципального образования «Город Саратов», администрации муниципального образования «Город Саратов» к ФИО1 о расторжении договора социального найма, возложении обязанности заключить договор социального найма, выселении из жилого помещения, снятии с регистрационного учета,

установил:

истцы администрация <адрес> муниципального образования (далее – МО) «Город Саратов», администрация МО «Город Саратов» обратились в суд с иском к ФИО1 в котором просили: 1)расторгнуть договор социального найма <№> от <Дата> жилого помещения, расположенного по адресу: г. Саратов, <адрес>, заключенный с ФИО1; 2) обязать ФИО1 заключить с администрацией <адрес> МО «Город Саратов» договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: г. Саратов, <адрес>; 3) выселить ФИО1 из жилого помещения, расположенного по адресу: г. Саратов, <адрес>, в жилое помещение, расположенное по адресу: г. Саратов, <адрес>; 4)снять с регистрационного учета ФИО1 по адресу: г. Саратов, <адрес>.

В обоснование исковых требований указано на то, что многоквартирный <адрес> в г. Саратове признан аварийным и подлежащим сносу на основании распоряжения администрации МО «Город Саратов» <№>-р от <Дата> Жилое помещение – <адрес> указанном многоквартирном доме предоставлена нанимателю ФИО1 на основании договора социального найма <№> от <Дата>. В рамках ведомственной целевой программы «Переселение граждан города Саратова из аварийного жилищного фонда в 2024-2026 годах», утвержденной постановлением администрации муниципального образования «Город Саратов» <№> от <Дата>, ФИО1 предоставлено другое жилое помещение муниципального жилищного фонда, расположенное по адресу: г. Саратов, <адрес>. До настоящего времени наниматель из предоставленного ранее жилого помещения не выселилась.

Лица участвующие в деле в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом, на основании ст.ст. 167, 233 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявишихся лиц в порядке заочного судопроизводства.

Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

В силу п. 1 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном законом порядке непригодными для проживания.

Как неоднократно указывал в своих решениях Конституционный Суд Российской Федерации, провозглашенные в Конституции Российской Федерации цели социальной политики Российской Федерации предопределяют обязанность государства заботиться о благополучии своих граждан, их социальной защищенности и обеспечении нормальных условий существования (постановление от <Дата> N 20-П, определение от <Дата> N 17-О).

Реализуя эту конституционную обязанность, федеральный законодатель предусмотрел для случаев признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке (пункт 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации) - при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении (часть 2 статьи 49, часть 1 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Такое законодательное регулирование согласуется со статьей 40 (часть 3) Конституции Российской Федерации, которая обязывает государство обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами не любым, а только малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.

Пунктами 1 и 2 статьи 85 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение признано непригодным для проживания.

В соответствии со ст. 86 Жилищного кодекса РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма (ст. 87 Жилищного кодекса РФ).

В силу ч. 1 ст. 89 Жилищного кодекса РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным Постановлением Правительства РФ от <Дата> N 47, установлено, что признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляется межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях, на основании оценки соответствия указанных помещения и дома установленным в настоящем Положении требованиям. Комиссия на основании заявления собственника помещения или заявления гражданина (нанимателя) либо на основании заключения органов государственного надзора (контроля) по вопросам, отнесенным к их компетенции, проводит оценку соответствия помещения установленным в настоящем Положении требованиям и признает жилое помещение пригодным (непригодным) для проживания, а также признает многоквартирный дом аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (п. п. 7, 42).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <Дата> N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", судам необходимо также иметь в виду, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 Жилищного кодекса Российской Федерации), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются.

Из материалов дела следует и установлено судом, что на основании договора социального найма <№> от <Дата> ФИО1 в наем предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: г. Саратов, <адрес>.

Распоряжения администрации МО «Город Саратов» <№>-р от <Дата> многоквартирный <адрес> в г. Саратове признан аварийным и подлежащим сносу

В рамках ведомственной целевой программы «Переселение граждан города Саратова из аварийного жилищного фонда в 2024-2026 годах», утвержденной постановлением администрации муниципального образования «Город Саратов» <№> от <Дата>, ФИО1 для переселение предложено другое жилое помещение муниципального жилищного фонда, расположенное по адресу: г. Саратов, <адрес>.

Между тем, договоренности по указанному объекту недвижимости не достигнуто, согласия на предоставление указанного жилого помещения ответчики не выразили.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных истцами исковых требований, поскольку вновь предоставляемое жилое помещение по общей площади превышает ранее занимаемое ответчиками жилое помещение, является равнозначным, благоустроенным применительно к условиям данного населенного пункта, соответственно, при переселении ответчиков из жилого помещения в доме, признанном аварийным, в благоустроенное жилое помещение по адресу: г. Саратов, <адрес>, требования жилищного законодательства и права ответчиков не ущемляют.

Доказательств обратного, в нарушение ст. 56 ГПК РФ ответчиками не предоставлено.

Предоставление гражданам в связи с признанием дома аварийным другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними с одновременным улучшением жилищных условий только с точки зрения безопасности. Проживание ответчиков в аварийном жилом помещении представляет угрозу для их жизни и здоровья.

В соответствии с подпунктом «е» пункта 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации <№> от <Дата>, снятие гражданина с регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением производится на основании вступившего в законную силу решения суда.

С учетом изложенного, решение суда о выселении ответчиков является основанием для их снятия с регистрационного учета по ранее занимаемому адресу.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 234-235 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования удовлетворить.

Расторгнуть договор социального найма <№> от <Дата> жилого помещения, расположенного по адресу: г. Саратов, <адрес>. заключенный с ФИО1.

Возложить на ФИО1 обязанность заключить с администрацией <адрес> муниципального образования «Город Саратов» договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: г. Саратов, <адрес>.

Выселить ФИО1 из жилого помещения, расположенного по адресу: г. Саратов, <адрес>, в жилое помещение, расположенное по адресу: г. Саратов, <адрес>, что является основанием для снятия ее с регистрационного учета по адресу: г. Саратов, <адрес>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Заводской районный суд г. Саратова в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное заочное решение изготовлено – 03.02.2025 года.

Судья Ю.Е. Заикина