Решение № 12-236/2018 от 2 мая 2018 г. по делу № 12-236/2018

Судья Юсупова Н.М 12-236/18


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

г.Самара 03 мая 2018 г.

Судья Промышленного районного суда г.Самары Данилова И.Н., с участием ФИО1, помощника прокурора Промышленного района г. Самары Лазаревой А.Б., представителя ФИО1. – ФИО2, рассмотрев жалобу директора ООО «Клиника Медицина для мужчин» ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 38 Промышленного судебного района г.Самара Самарской области ФИО3 от 04.04.2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст.13.11 КоАП РФ в отношении в отношении юридического лица ООО клиника «Медицина для мужчин»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением по делу об административном правонарушении от 04.04.2018 года юридическое лицо ООО «Клиника Медицина для мужчин» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.13.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 15000 (пятнадцать тысяч) рублей.

Директор ООО клиники «Медицина для мужчин» ФИО1 обратился в суд с апелляционной жалобой, в которой просит изменить назначенное судом наказание в виде штрафа на предупреждение, указав, что наказание является чрезмерно суровым.

В судебном заседании ФИО1, его представитель жалобу поддержали, просили ее удовлетворить, по основаниям, изложенным в жалобе.

Заслушав заявителя, исследовав материалы дела, суд полагает, что постановление мирового судьи является законным, обоснованным по следующим основаниям.

В соотвествии с. 2 ст. 13.11 КоАП РФ, обработка персональных данных без согласия в письменной форме субъекта персональных данных на обработку его персональных данных в случаях, когда такое согласие должно быть получено в соответствии с законодательством Российской Федерации в области персональных данных, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо обработка персональных данных с нарушением установленных законодательством Российской Федерации в области персональных данных требований к составу сведений, включаемых в согласие в письменной форме субъекта персональных данных на обработку его персональных данных,- влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятнадцати тысяч до семидесяти пяти тысяч рублей.

В соответствии со ст. 79 Федерального закона № 323-ФЗ, медицинская организация обязана соблюдать врачебную тайну, в том числе конфиденциальность персональных данных, используемых в медицинских информационных системах.

Согласно п. 3 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 152-ФЗ «О персональных данных» под обработкой персональных данных понимается любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 152-ФЗ, обработка персональных данных должна осуществляться с соблюдением принципов и правил, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Обработка персональных данных осуществляется с согласия субъекта персональных данных.

Согласно ч. 4 ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 152-ФЗ, в случаях, предусмотренных федеральным законом, обработка персональных данных осуществляется только с согласия в письменной форме субъекта персональных данных. Равнозначным содержащему собственноручную подпись субъекта персональных данных согласию в письменной форме на бумажном носителе признается согласие в форме электронного документа, подписанного в соответствии с федеральным законом электронной подписью. Согласие в письменной форме субъекта персональных данных на обработку его персональных данных должно включать в себя, в частности: 1) фамилию, имя, отчество, адрес субъекта персональных данных, номер основногодокумента, удостоверяющего его личность, сведения о дате выдачи указанного документаи выдавшем его органе; 2) фамилию, имя, отчество, адрес представителя субъекта персональных данных, номер основного документа, удостоверяющего его личность, сведения о дате выдачиуказанного документа и выдавшем его органе, реквизиты доверенности или иногодокумента, подтверждающего полномочия этого представителя (при получении согласияот представителя субъекта персональных данных); 3) наименование или фамилию, имя, отчество и адрес оператора, получающего согласие субъекта персональных данных; 4) цель обработки персональных данных; 5) перечень персональных данных, на обработку которых дается согласие субъекта персональных данных; 6) наименование или фамилию, имя, отчество и адрес лица, осуществляющего обработку персональных данных по поручению оператора, если обработка будет поручена такому лицу; 7) перечень действий с персональными данными, на совершение которых дается согласие, общее описание используемых оператором способов обработки персональных данных; 8) срок, в течение которого действует согласие субъекта персональных данных, а также способ его отзыва, если иное не установлено федеральным законом; 9) подпись субъекта персональных данных.

В соответствии с ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, на основании решения заместителя прокурора Промышленного района г. Самары Иерусалимовой О.В. от 05.02.2018г. № 0-31/18 в период с 05.02.2018г. по 21.02.2018г. проведена проверка исполнения законов ООО «Клиника медицина для мужчин».

Согласно акту проверки от 19.02.2018 г., ООО «Клиника Медицина для мужчин» осуществляет медицинскую деятельность на основании лицензии № Л 0-63-01-003746 от 15.06.2015, выданной Министерством здравоохранения Самарской области. Срок действия лицензии - бессрочно. В ходе проверки прокуратурой района установлено, что ООО «Клиника Медицина для мужчин» с гражданами, обратившимися в медицинское учреждение, заключается договор на оказание платных медицинских услуг.

ООО «Клиника Медицина для мужчин» оказывается медицинская помощь Г, проживающему по адресу: <адрес>46 с последующей обработкой персональных данных. ООО «Клиника Медицина для мужчин» и Г. 15.02.2018г. заключен договор на оказание платных медицинских услуг б/н. В договоре оказания платных медицинских услуг от 15.02.2018г. указаны персональные данные лица, ФИО, адрес места жительства, регистрации, телефон. Согласно п. 2.4.3 вышеуказанного договора, потребитель дает свободно, своей волей и в своем интересе согласие на обработку персональных данных, необходимых для исполнения настоящего договора, а также для защиты его жизни, здоровья или иных жизненно важных вопросов. Однако, согласие Г на обработку его персональных данных не содержит сведения, включаемые в согласие, в соответствии с требованиями ч.4 ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 152-ФЗ: цель обработки персональных данных; перечень персональных данных, на обработку которых дается согласие субъекта персональных данных; перечень действий с персональными данными, на совершение которых дается согласие, общее описание используемых оператором способов обработки персональных данных; срок, в течение которого действует согласие субъекта персональных данных, а также способ его отзыва.

Таким образом, проверкой установлено, что обработка персональных данных Г ????????????????????????????????????????????????????????????????????t????h????????h???????????h????*???j????