Постановление № 5-116/2017 от 15 февраля 2017 г. по делу № 5-116/2017

Дело 5-116/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

город Иваново 16 февраля 2017 года

Судья Октябрьского районного суда города Иваново, расположенного по адресу: <...>, Шнырова С.Н.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

переводчика ФИО2,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ), в отношении: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина Республики Азербайджан,

У С Т А Н О В И Л А:

ФИО1, являясь иностранным гражданином (Республики Азербайджан), совершил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечение определенного срока пребывания.

Согласно протоколу об административном правонарушении от 15 февраля 2017 года при проверке документов в ОМВД России по Октябрьскому району г. Иваново (<...>) 15 февраля 2017 года примерно в 15 часов 30 минут установлено, что гражданин Республики Азербайджан ФИО1 с 01 января 2017 года не покинул территорию Российской Федерации по истечении установленного законом для иностранных граждан срока пребывания на территории Российской Федерации, чем нарушил положения ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно указанной норме срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия срока временного пребывания, если указанный срок продлен не был, или выдано разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание.

Права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ лицам, участвующим в судебном заседании, разъяснены и понятны, ходатайств, отводов не поступило.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал, сведения, изложенные в протоколе, подтвердил, что между ним и супругой возникли неприязненные отношения, в ходе конфликта он нанес жене 2 удара по лицу, о чем сожалеет. Правонарушитель не имеет средств для приобретения проездных билетов на родину, не имеет постоянного места проживания в г. Иваново.

Обстоятельства совершения административного правонарушения изложены в рапорте ст. участкового уполномоченного ОМВД России по Октябрьскому району г. Иваново К. от 15 февраля 2017 года.

Согласно сведениям электронных баз данных ЦБДУИГ ФМС России, миграционной карты, уведомления о прибытии, ФИО1 последний раз въехал на территорию Российской Федерации 03 октября 2016 года, постановлен на миграционный учет на срок до 01 января 2017 года.

Иностранное гражданство ФИО1 подтверждается копией национального паспорта и им не оспаривается.

Срок его законного пребывания на территории Российской Федерации истек 31 декабря 2016 года.

Таким образом, вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, установлена.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством является признание вины в совершении административного правонарушения.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

Из материалов дела следует, что у ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован брак с Б., являющейся гражданкой Российской Федерации.

Вместе с тем, из письменных объяснений Б. следует, что в настоящее время они совместно с ФИО1 не проживают, совместного хозяйства не ведут, каких-либо отношений не поддерживают, она намерена подать на развод.

Свидетель Б. в судебном заседании показала, что действительно состоит в зарегистрированном браке с гр. ФИО1 Свидетель просит ее оградить от супруга, который неоднократно ее избивал, угрожает расправой, в связи с чем, она обращалась в правоохранительные органы. Б. считает, что пребывание ФИО1 о в Иваново незаконно и угрожает ее жизни и здоровью. Свидетель намерена в ближайшее время брак расторгнуть.

Пребывая на территории Российской Федерации, ФИО1 о 8 ноября 2016 года был привлечен к административной ответственности за нарушение общественного порядка по ч. 1 ст. 20.20 Ко АП РФ, что отрицательно характеризует его личность. Штраф не оплачен.

Согласно п.23.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", выдворение лица из страны, в которой проживают члены его семьи, может нарушать право на уважение семейной жизни, гарантированное пунктом 1 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Принимая во внимание отсутствие у ФИО3 постоянного места жительства в Российской Федерации, а также законного и постоянного источника к существованию, суд приходит к выводу о необходимости применения к нему санкции в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации – принудительно путём официальной передачи ФИО1 представителю властей Республики Азербайджан, поскольку указанное наказание является единственно возможным способом достижения целей административного наказания и предупреждения новых правонарушений.

Учитывая, что ФИО1 со своей супругой отношений не поддерживает, общего хозяйства не ведет, применение к нему административного выдворения за пределы Российской Федерации не повлечет нарушение его права на уважение семейной жизни.

Оценив приведенные доказательства суд пришел к выводу, что гражданин Республики Азербайджан ФИО1 о пребывает в Российской Федерации незаконно, не имеет общественно-полезной деятельности, не имеет места жительства и средств к существованию, допускает нарушение общественного порядка, что свидетельствует об асоциальном образе жизни, в связи с чем суд находит необходимым применить к нарушителю наказание, связанное с принудительным выдворением из страны и его помещением в специальное учреждение для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.

Согласно ч. 5. ст. 3.10 КоАП РФ (в ред. от 06.12.2011 N 410-ФЗ) в целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.

Суд считает необходимым ограничить срок содержания в специальном учреждении 2 месяцами.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л А :

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Азербайджан, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа в доход государства в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации путём официальной передачи ФИО1 представителю властей Республики Азербайджан.

Выполнение административного выдворения возложить на УФССП России по Ивановской области.

До административного выдворения содержать ФИО1 в центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Ивановской области, расположенном по адресу: <...>, на срок не более 2-х месяцев. Срок исчислять с 15-30 15 февраля 2017 года.

Штраф в размере 2000 рублей перечислить в УФК по Ивановской области (Управление МВД России по Ивановской области); ИНН <***>, КПП 370201001, ОКТМО 2470100, р/с <***>, Отделение Иваново г. Иваново, БИК 042406001, КБК 18811690040046000140, УИН 18880437177020295835.

Постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Октябрьский районный суд г. Иваново в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Судья С.Н. Шнырова