Решение № 2А-1010/2020 2А-1010/2020~М-984/2020 М-984/2020 от 16 июля 2020 г. по делу № 2А-1010/2020

16RS0037-01-2020-003170-29

Дело № 2а-1010/2020


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

17 июля 2020 года г. Бугульма РТ

Бугульминский городской суд Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Сидирякова А.М.,

при секретаре Кулаковой М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Бугульминского городского прокурора Республики Татарстан к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Бугульминский городской прокурор Республики Татарстан обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами.

В обоснование требования указано, что ФИО1, имея право управления транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии № № от ДД.ММ.ГГГГ имеет медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами. Согласно заключению врачебной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан негодным к управлению транспортными средствами по состоянию здоровья. Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 состоит на учете <данные изъяты> с диагнозом <данные изъяты>. Управление транспортным средством ФИО1, являющимся <данные изъяты>, создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни, здоровью граждан.

В судебном заседании помощник Бугульминского городского прокурора Республики Татарстан Юнусова Д.А. заявленные требования поддержала.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен, в процессе рассмотрения дела в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ с административным иском согласился.

Представители филиала Государственного автономного учреждения здравоохранения «Республиканский наркологический центр Министерства здравоохранения Республики Татарстан» Республиканский реабилитационный центр для больных хроническим алкоголизмом и Отделения ГИБДД Отдела МВД России по <адрес> Республики Татарстан в суд не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, заявлений и ходатайств не поступало.

Выслушав доводы административного истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статьей 24 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» установлено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.

Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

В силу статьи 23 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя обязательное медицинское освидетельствование кандидатов в водители транспортных средств.

Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 имеет водительское удостоверение на управление транспортными средствами №, выданное ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно заключению врачебной комиссии № Филиала ГАУЗ «РНД» МЗ РТ Альметьевский наркологический диспансер от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан негодным к управлению транспортными средствами, с установлением ему диагноза – <данные изъяты>.

Данное заключение врачебной комиссии не оспорено и не отменено.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 1993 года № 377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» утвержден перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности.

Согласно указанному перечню, противопоказаниями к управлению транспортными средствами являются хронические и затяжные психические расстройства с тяжелым стойким или часто обостряющимися болезненными проявлениями (выраженные формы пограничных психических расстройств рассматриваются в каждом случае индивидуально), а дополнительными противопоказаниями являются алкоголизм, наркомания и токсикомания.

Таким образом, наличие у гражданина таких заболеваний как алкоголизм, наркомания, токсикомания является препятствием для управления им транспортными средствами.

В соответствии с перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности в условиях повышенной опасности, утвержденным вышеуказанным постановлением Правительства Российской Федерации, больные наркоманией допускаются к управлению транспортными средствами при наличии стойкой ремиссии после специального лечения.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года № 1604 утвержден перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, к которым относятся психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ. Противопоказания устанавливаются до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

В силу части 1 статьи 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение срока действия водительского удостоверения; выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик; лишение права на управление транспортными средствами.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Установлено, что в настоящее время у ФИО1 имеется диагноз <данные изъяты>, что означает ухудшение состояния его здоровья и наличие ограничений к осуществлению водительской деятельности по медицинским показаниям, относящийся к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности для окружающих (использование транспортных средств) и препятствующий безопасному управлению транспортными средствами.

Суд считает, что установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их права и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.

Продолжение действия права управления транспортными средствами при указанных обстоятельствах противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, поэтому такая деятельность подлежит запрету посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами.

При изложенных обстоятельствах административный иск подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Бугульминского городского прокурора Республики Татарстан к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами удовлетворить.

Прекратить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения №, выданного ДД.ММ.ГГГГ, до его выздоровления.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в размере 300 руб. в соответствующий бюджет, согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан в течение месяца через Бугульминский городской суд Республики Татарстан.

Судья подпись Сидиряков А.М.

Копия верна:

Судья Сидиряков А.М.

Решение вступило в законную силу «___»___________20___ года

Судья Сидиряков А.М.