Решение № 2А-1653/2025 2А-1653/2025~М-1246/2025 М-1246/2025 от 13 августа 2025 г. по делу № 2А-1653/2025

Дело ...а-1653/2025

УИД: 42RS0015-01-2025-002304-22


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 августа 2025 года г. Новокузнецк

Заводской районный суд г.Новокузнецка Кемеровской области в составе председательствующего судьи Бережецкой Н.В.,

при помощнике судьи Кутищеве Л.И.,

с участием помощника прокурора Заводского района г.Новокузнецка Кемеровской области - Кузбасса ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Управления МВД России по г.Новокузнецку об установлении дополнительных административных ограничений к ранее установленным поднадзорному лицу в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Управление МВД России по г. Новокузнецку обратился в суд с иском, в котором просит установить дополнительные административные ограничения к ранее установленным поднадзорному лицу в отношении административного ответчика ФИО2.

Требования мотивированы тем, что в отделе полиции «Заводской» Управления МВД России по г. Новокузнецку с ... на профилактическом учете под административным надзором состоит ФИО2, ...

Административный ответчик ФИО2 был осужден приговором Заводского районного суда г.Новокузнецка от ... по ч. 1 ст. 111 УК РФ, на основании ч. 5 ст. 74, 70 УК РФ путем частичного присоединения наказания по приговору Заводского районного суда г.Новокузнецка от ... (п. «а,б» ч. 2 ст. 158 УК РФ) к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Судом в действиях гр. ФИО2 признан ...

... административный ответчик ФИО2 освобожден из ФКУ КП-3 ГУФСИН РФ по Кемеровской области по отбытии срока наказания.

Административный надзор в отношении ФИО2 установлен по инициативе ГУФСИН, на основании решения Чебулинского районного суда Кемеровской области от ..., сроком на 8 лет с возложением административных ограничений в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в определенное время суток, с 23.00 до 06.00 часов, запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Основание установления административного надзора - совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве.

Срок административного надзора - с ... до ....

За допущенные нарушения в период административного надзора Решением Заводского районного суда г. Новокузнецка от ... в отношении ФИО2 дополнены административные ограничения в виде: дополнительной обязательной явки, всего 3 (три) раза в месяц, на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица. Изменено ранее установленное на основании Решения Чебулинского районного суда Кемеровской области от ... административное ограничение, в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 23.00 часов до 06.00 часов, на период с 22.00 часов до 06.00 часов.

В течение 2025 года ФИО2 привлекался к административной ответственности за правонарушения против порядка управления:

1.Административное правонарушение по ч. 3 ст. 19.24 «Повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КРФ об АП, если эти действия (бездействия) не содержат уголовно наказуемого деяния» Кодекса РФ об АП от 25.04.2025. Мировым судьей судебного участка № 3 Заводского судебного района г.Новокузнецка ... вынесено постановление и назначено административное наказание в ... (4 протокола).

2.Административное правонарушение по ч. 3 ст. 19.24 «Повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КРФ об АП, если эти действия (бездействия) не содержат уголовно наказуемого деяния» Кодекса РФ об АП от 16.05.2025. Мировым судьей судебного участка № 3 Заводского судебного района г.Новокузнецка 17.05.2025 вынесено постановление и назначено административное наказание ... (5 протоколов).

Поскольку в период нахождения ФИО2 под административным надзором, в течение года им неоднократно допущены административные правонарушения против порядка управления, на основании ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении него просит дополнить административные ограничения к ранее установленным поднадзорному лицу административным ограничениям, в целях ужесточения контроля за его поведением.

В частности, просит увеличить количество явок на регистрацию поднадзорного лица в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с целью проведения дополнительных профилактических бесед при явках на регистрацию с поднадзорным, с ранее установленных 3 (трех) раз в месяц, до 4 (четырех) раз в месяц; установить ограничение в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Представитель административного истца ФИО3 и административный ответчик ФИО2 не явились в судебное заседание, против удовлетворения заявленных требований не возражали, просили рассмотреть в их отсутствие.

Заслушав явившихся лиц, заключение прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Частью 3 статьи 55 Конституции РФ предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ

В соответствии с частями 2, 6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п.1 ст.4 указанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Из разъяснения в п.40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Судом установлено, что ФИО2 осужден приговором Заводского районного суда г.Новокузнецка от 15.06.2022 ..., на основании ч. 5 ст. 74, 70 УК РФ путем частичного присоединения наказания по приговору Заводского районного суда г.Новокузнецка от ... (п...) ... .... Судом в действиях гр. ФИО2 признан ... (л.д.12-14);

Административный надзор в отношении ФИО2 установлен по инициативе ГУФСИН, на основании решения Чебулинского районного суда Кемеровской области от ..., сроком на 8 лет с возложением административных ограничений в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в определенное время суток, с 23.00 до 06.00 часов, запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции (л.д.6-9);

Решением Заводского районного суда г. Новокузнецка от ... в отношении ФИО2 дополнены административные ограничения в виде: дополнительной обязательной явки, всего 3 (три) раза в месяц, на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица. Изменено ранее установленное на основании Решения Чебулинского районного суда Кемеровской области от 06.11.2024 административное ограничение, в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 23.00 часов до 06.00 часов, на период с 22.00 часов до 06.00 часов (л.д.10-11).

В отделе полиции «Заводской» Управления МВД России по г. Новокузнецку с ... на профилактическом учете под административным надзором состоит ФИО2, 05...

Согласно регистрационному листу поднадзорного лица ФИО2 допустил факт не явки на регистрацию ... (л.д.19);

За период нахождения под административным надзором в течение 2024 года ФИО2 неоднократно привлекалась к административной ответственности за правонарушения против порядка управления (л.д.21-37);

...

Поскольку в период нахождения ФИО2 под административным надзором, в течение года им неоднократно допущены административные правонарушения против порядка управления, на основании ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении него необходимо дополнить административные ограничения к ранее установленным поднадзорному лицу административным ограничениям, в целях ужесточения контроля за ее поведением.

Суд приходит к выводу о том, что в отношении административного ответчика ФИО2 следует дополнить административные ограничения, в частности увеличить количество обязательных явок на регистрацию поднадзорного лица в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с целью проведения дополнительных профилактических бесед при явках на регистрацию с поднадзорным лицом, одной дополнительной обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, всего 4 (четыре) раза в месяц; установить ограничение в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Дополнение указанных административных ограничений, по мнению суда, с учетом установленных обстоятельств дела, чрезмерными не являются и способствуют предупреждению совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, отвечают целям административного надзора и позволят обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

В силу п.33 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при удовлетворении административного искового заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, связанного с административным надзором, государственная пошлина в порядке статьи 111 КАС РФ с поднадзорного лица не взыскивается.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Управления МВД России по г. Новокузнецку удовлетворить:

Установить дополнительные административные ограничения в отношении ФИО2, в виде:

-одной дополнительной обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, всего 4 (четыре) раза в месяц,

- запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы (представления) через Заводской районный суд г.Новокузнецка Кемеровской области.

Мотивированное решение изготовлено в день принятия решения – 14.08.2025

Судья Н.В. Бережецкая