Решение № 2А-1278/2019 2А-1278/2019~М-1232/2019 М-1232/2019 от 6 ноября 2019 г. по делу № 2А-1278/2019

Дело № 2а-1278/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 ноября 2019 года г. Чебаркуль Челябинской области

Чебаркульский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Устьянцева Н.С.,

при секретаре Семьяновой Т.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Инспекции ФНС России по Тракторозаводскому району г. Челябинска к Гладких ФИО5 о взыскании задолженности по уплате налога и пени,

УСТАНОВИЛ:

Инспекции ФНС России по Тракторозаводскому району г. Челябинска обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате налога в общей сумме 981 рубль 87 копеек, в том числе недоимка по налогу на имущество физических лиц по ставкам городских округов с внутригородским делением в размере 269 рублей 90 копеек; пени по налогу на имущество физических лиц по ставкам городских округов с внутригородским делением в размере 12 рублей 51 копейка; недоимка по транспортному налогу в размере 585 рублей; пени по транспортному налогу в размере 12 рублей 35 копеек; недоимка по земельному налогу с физических лиц в границах городских округов с внутригородским делением в размере 100 рублей; пени по земельному налогу с физических лиц в границах городских округов с внутригородским делением в размере 2 рубля 11 копеек.

В обоснование административного иска указано, что за ФИО1 числится задолженность по уплате налога в общей сумме 981 рубль 87 копеек, в том числе недоимка по налогу на имущество физических лиц по ставкам городских округов с внутригородским делением в размере 269 рублей 90 копеек; пени по налогу на имущество физических лиц по ставкам городских округов с внутригородским делением в размере 12 рублей 51 копейка; недоимка по транспортному налогу в размере 585 рублей; пени по транспортному налогу в размере 12 рублей 35 копеек; недоимка по земельному налогу с физических лиц в границах городских округов с внутригородским делением в размере 100 рублей; пени по земельному налогу с физических лиц в границах городских округов с внутригородским делением в размере 2 рубля 11 копеек. Указанная недоимка является безнадежной к взысканию, однако, инспекция не имеет возможности для самостоятельного ее списания с лицевого счета. Уважительных причин пропуска срока для взыскания задолженности у инспекции не имеется (л.д. 4-8).

Представитель административного истца Инспекции ФНС России по Тракторозаводскому району г. Челябинска в суд не явился. Административный истец извещен о месте и времени судебного заседания, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие (л.д. 4-8, 33).

Административный ответчик ФИО2 в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался по адресу регистрации: <адрес>, судебная корреспонденция вернулась в адрес суда с отметкой об истечении срока хранения (л.д. 34-35).

В соответствии со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу ч. 1 ст. 132 Конституции РФ органы местного самоуправления самостоятельно устанавливают местные налоги и сборы.

Основными началами законодательства о налогах и сборах, определенных в п. 1 ст. 3 Налогового кодекса РФ, указана обязанность каждого лица уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. При установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога.

В ст. 23 Налогового кодекса РФ установлена обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги, выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушениях законодательства о налогах и сборах.

В соответствии со ст. 19 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Согласно ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Из материалов дела следует, что у ФИО1 имеется задолженность по уплате транспортного налога, налога на имущество физических лиц и земельного налога за 2015-2016 годы. По состоянию на 21 февраля 2018 года задолженности по уплате налога на имущество физических лиц по ставкам городских округов с внутригородским делением составила 269 рублей 90 копеек; по транспортному налогу составила 585 рублей; по земельному налогу с физических лиц в границах городских округов с внутригородским делением - 100 рублей (л.д. 10,12).

ФИО1 обязанность по уплате транспортного налога, налога на имущество физических лиц и земельного налога за 2015-2016 годы не исполнена, на сумму налога начислена пеня по транспортному налогу в сумме 12 рублей 35 копеек, по налогу на имущество физических лиц пеня составила 12 рублей 51 копейка, по земельному налогу начислена пеня в размере 2 рубля 11 копеек (л.д. 10, 12).

В соответствии с п.п. 1, 2, 4 ст. 69 Налогового кодекса РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Согласно п. 1 ст. 70 Налогового кодекса РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено п. 2 настоящей статьи.

В силу п. 1 ст. 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абз. 3 п. 2 настоящей статьи.

Положениями п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ установлено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Как установлено в судебном заседании срок исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов № 13843 от 21 февраля 2018 года, учитываемого административным истцом при расчете подлежащей взысканию общей суммы налоговых платежей, установлен - до 17 апреля 2018 года (л.д. 12).

С административным исковым заявлением о взыскании с ФИО2 задолженности по уплате транспортного налога, налога на имущество физических лиц и земельного налога за 2015-2016 год и пени Инспекция ФНС России по Тракторозаводскому району г. Челябинска обратилась 07 октября 2019 года, то есть по истечении установленного п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ, ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ шестимесячного срока (л.д. 4-8).

Поскольку административное исковое заявление о взыскании с ФИО2 задолженности по уплате транспортного налога, налога на имущество физических лиц и земельного налога за 2015-2016 годы и пени подано налоговым органом с пропуском установленного срока для обращения в суд, уважительности причин пропуска указанного срока в материалы дела не представлено, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении ходатайства Инспекции ФНС России по Тракторозаводскому району г. Челябинска о восстановлении пропущенного процессуального срока на обращение в суд с иском. Учитывая, что Инспекцией ФНС России по Тракторозаводскому району г. Челябинска пропущен установленный законом срок на обращение в суд с иском, суд приходит к выводу о том, что в удовлетворении исковых требований Инспекции к ФИО2 о взыскании задолженности по уплате налога и пени необходимо отказать в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 14, 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Инспекции ФНС России по Тракторозаводскому району г. Челябинска к Гладких ФИО6 о взыскании задолженности по уплате транспортного налога, налога на имущество физических лиц и земельного налога за 2015-2016 год и пени - отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда через Чебаркульский городской суд Челябинской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено 14 ноября 2019 года

Судья Н.С. Устьянцев