Решение № 2А-4460/2019 2А-4460/2019~М-3722/2019 М-3722/2019 от 18 сентября 2019 г. по делу № 2А-4460/2019

Дело № 2а-4460/2019

УИД: 59RS0004-01-2019-005251-70


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 сентября 2019 года

Ленинский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Евдокимовой Т.А.,

при секретаре Зайцевой Е.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Пермскому краю к ФИО2 о взыскании недоимки и пени по налогу,

установил:

Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № по <Адрес> (далее по тексту – Инспекция) обратилась в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику с требованиями о взыскании недоимки по земельному налогу с физических лиц за 2015 год, а также пени по земельному налогу в общей сумме <данные изъяты>.

В обоснование своих требований административный истец указывает, что в соответствии с действующим законодательством ФИО1 начислен земельный налог с физических лиц за 2015 года в размере <данные изъяты>, который подлежал уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Расчет земельного налога за 2015 год произведен налоговым органом в уведомлении от ДД.ММ.ГГГГ №. Кроме того, ФИО1 было направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости уплаты земельного налога за 2015 год. В добровольном порядке земельный налог за 2015 год административным ответчиком не уплачен, в связи с чем, административным истцом была начислена сумма пени. Поскольку ответчиком в установленные законом сроки налоги не уплачены, Инспекцией в адрес мирового судьи судебного участка № Ленинского судебного района <Адрес> направлено заявление о вынесении судебного приказа. Определением от ДД.ММ.ГГГГ мировой судья судебного участка № Ленинского судебного района <Адрес> отменил судебный приказ в отношении ФИО1 о взыскании недоимки по земельному налогу за 2015 год, а также о взыскании начисленными в связи с неуплатой налога пени. Указывает, что Инспекцией в рамках законодательства о налогах и сборах последовательно принимались меры досудебного взыскания налоговой задолженности с ФИО1, что говорит о добросовестном выполнении центральной задачи налоговых органов, установленной Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № № «О налоговых органах в Российской Федерации».

Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы № по <Адрес> просит взыскать с административного ответчика недоимку по земельному налогу с физических лиц за 2015 год в размере <данные изъяты>, а также начисленные пени по земельному налогу в связи с несвоевременной его уплатой в размере <данные изъяты> (л.д. 2-5).

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена судом надлежащим образом. Ранее представила возражения относительно заявленных требований и справку от ДД.ММ.ГГГГ, выданную УПФР в <Адрес> (межрайонное) об удержании в ДД.ММ.ГГГГ суммы земельного налога в размере <данные изъяты>, а также суммы пени в размере <данные изъяты> на основании судебного приказа №.

Исследовав материалы дела, оценив доводы возражений ответчика, доводы административного искового заявления, исследовав материал судебного приказа №, суд приходит к следующему.

В силу ст. 57 Конституции РФ, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту – НК РФ), в редакции, действующей по состоянию на момент возникновения спорных правоотношений, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога. Если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. Правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении сборов, пеней, штрафов и распространяются на плательщиков сборов, налоговых агентов и ответственного участника консолидированной группы налогоплательщиков.

Согласно ст. 388, 389, 397 НК РФ, в редакции, действующей по состоянию на момент возникновения спорных правоотношений, налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом (ст. 388).

Объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог (ст. 389).

Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (ст. 397).

На основании ст. 400, 401, 409 НК РФ, в редакции, действующей по состоянию на момент возникновения спорных правоотношений, налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса (ст. 400).

Объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: 1) жилой дом; 2) жилое помещение (квартира, комната); 3) гараж, машино-место; 4) единый недвижимый комплекс; 5) объект незавершенного строительства; 6) иные здание, строение, сооружение, помещение. В целях настоящей главы жилые строения, расположенные на земельных участках, предоставленных для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального жилищного строительства, относятся к жилым домам. Не признается объектом налогообложения имущество, входящее в состав общего имущества многоквартирного дома (ст. 401).

Налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (ст. 409).

48 настоящего Кодекса.

В судебном заседании установлено, что ответчик ФИО1 является плательщиком земельного налога с физических лиц.

ДД.ММ.ГГГГ Инспекцией в адрес налогоплательщика было направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10) о необходимости уплаты в срок до ДД.ММ.ГГГГ земельного налога за 2014 год в сумме <данные изъяты>, что подтверждается реестром отправки почтового отправления (л.д. 10 оборот).

ДД.ММ.ГГГГ Инспекцией в адрес налогоплательщика направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости уплаты в срок до ДД.ММ.ГГГГ земельного налога за 2014 год в сумме <данные изъяты>, а также суммы пени в размере <данные изъяты> (л.д. 13).

ДД.ММ.ГГГГ Инспекцией в адрес налогоплательщика было направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11) о необходимости уплаты в срок до ДД.ММ.ГГГГ земельного налога за 2015 год в сумме <данные изъяты>, что подтверждается реестром отправки почтового отправления (л.д. 12).

В соответствии с расчетом, предоставленным административным истцом, в связи с несвоевременным исполнением налоговых обязательств по уплате земельного налога в срок до ДД.ММ.ГГГГ, налоговым органом в порядке ст. ст. 72, 75 НК РФ начислены на сумму задолженности пени в общем размере <данные изъяты> (л.д. 15-21).

ДД.ММ.ГГГГ Инспекцией в адрес налогоплательщика направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости уплаты в срок до ДД.ММ.ГГГГ земельного налога за 2014 год в сумме <данные изъяты>, пени в сумме <данные изъяты> (л.д. 22,23).

ДД.ММ.ГГГГ Инспекция обратилась к мировому судье судебного участка № Ленинского судебного района <Адрес> с заявлением о вынесении судебного приказа (судебный приказ №).

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Ленинского судебного района <Адрес> вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО3 в пользу Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № по <Адрес> недоимки по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>, пени в сумме <данные изъяты> (судебный приказ №).

Определением мирового судебного участка № Ленинского судебного района <Адрес> от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ отменен (л.д. 25-26, судебный приказ №а-342/2019), следовательно требование не является бесспорным.

На основании ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ), административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Так, из материалов дела следует, что Инспекцией в адрес ответчика было направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 22).

В указанный срок административный ответчик задолженность в полном объеме не погасил. Таким образом, налоговый орган должен был обратиться в суд с требованием к ФИО1 о взыскании недоимки и пени в срок до ДД.ММ.ГГГГ. К мировому судье за выдачей судебного приказа административный истец обратился ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, суд приходит к выводу о пропуске налоговым органом установленного законом срока на обращение в суд с требованиями о взыскании с ответчика недоимки по земельному налогу за 2015 год в размере <данные изъяты>, пени в размере <данные изъяты>.

Представленные суду материалы не содержат доказательств, указывающих на уважительность причин пропуска установленного законом срока. Учитывая, что административный истец является государственным органом, юридическим лицом, имеющим в своем штате юристов, уполномоченных в установленном законом порядке представлять его интересы, суд считает, что отсутствуют обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин пропуска срока.

Кроме того, суд учитывает представленные ФИО1 в материалы дела платежные документы, подтверждающие уплату земельного налога за 2015 год в размере <данные изъяты>, пени в размере <данные изъяты>, а именно – справку от ДД.ММ.ГГГГ, выданную УПФР в <Адрес> (межрайонное) об удержании в сентябре 2019 года суммы земельного налога в размере <данные изъяты>, а также суммы пени в размере <данные изъяты> на основании судебного приказа №.

При этом, документов, подтверждающих, что данные денежные средства зачислены Инспекцией в счет уплаты иных налоговых платежей в материалы дела не представлено.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что оснований для удовлетворения административного иска Инспекции к ФИО1 о взыскании недоимки по земельному налогу с физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>, пени в размере <данные изъяты>, не имеется, в том числе, в связи с пропуском административным истцом установленного срока для обращения в суд, в удовлетворении требований Инспекции следует отказать.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Пермскому краю к ФИО2 о взыскании недоимки по земельному налогу с физических лиц за 2015 год в размере 148 рублей, пени в размере 11 рублей 36 копеек – отказать.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья подпись Т.А. Евдокимова

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>.