Решение № 2-433/2017 2-433/2017~М-547/2017 М-547/2017 от 23 августа 2017 г. по делу № 2-433/2017

Дело № 2-433/2017 г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Тара Омской области 24 августа 2017 года

Тарский городской суд Омской области в составе председательствующего судьи Казаковой Н.Н., при секретаре Клинг О.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Тарского межрайонного прокурора, действующего в защиту интересов Атирского сельского поселения Тарского района к ТУ Росимущества в Омской области о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю из земель сельскохозяйственного назначения,

УСТАНОВИЛ:

Тарский межрайонный прокурор обратился в суд в защиту интересов муниципального образования – Атирского сельского поселения Тарского муниципального района Омской области с иском к Территориальному управлению Росимущества в Омской области, в котором указал, что ФИО1 в 1994 году приобрела право собственности на земельную долю общей площадью 11,1 га по адресу: Тарский район, Бывший колхоз «Память Ленина», распоряжение указанной земельной долей не осуществлялось. Согласно справки управления ЗАГС Главного государственно-правового управления Омской области – Тарский район, имеется запись акта о смерти ФИО1 Согласно справок нотариусов нотариального округа Тарского района Омской области, наследственное дело к имуществу не заводилось. В выпуске газеты «Официальный вестник Атирского сельского поселения»» от 07.03.2017 администрацией Атирского сельского поселения Тарского муниципального района Омской области опубликован список невостребованных земельных долей, в который, в том числе, включена вышеуказанная земельная доля. 07.06.2017 г. проведено общее собрание собственников невостребованных земельных долей, на котором принято решение об определении массива невостребованных земельных долей. В настоящее время данная земельная доля входит в земельный участок, расположенный по адресу: Омская область, Тарский район, в границах землепользования СПК «Память Ленина», в кадастровом квартале 55:27:000000, кадастровый номер 55:000000:38, общая площадь 58 828 082 кв.м. В реестре прав на недвижимость сведения о зарегистрированных правах на данный земельный участок за правообладателем ФИО1 отсутствуют. Таким образом, к настоящему времени соблюдены все необходимые условия для обращения в суд с заявлением о признании права собственности сельского поселения на данную невостребованную земельную долю. Направление данного искового заявления прокурором обусловлено интересами муниципального образования, которое получит возможность пополнить местный бюджет посредством продажи или сдачи в аренду невостребованных земельных участков. Просил суд прекратить право собственности ФИО1 на земельную долю общей площадью 11,1 га из земельного участка сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: Омская область, Тарский район, в границах землепользования СПК «Память Ленина», в кадастровом квартале 55:27:000000, кадастровый номер 55:000000:38, общая площадь 58 828 082 кв.м. и признать право муниципальной собственности Атирского сельского поселения Тарского муниципального района Омской области на невостребованную земельную долю площадью 11,1 га, ранее принадлежавшую ФИО1, из земельного участка сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: Омская область, Тарский район, в границах землепользования СПК «Память Ленина», в кадастровом квартале 55:27:000000, кадастровый номер 55:000000:38, общая площадь 58 828 082 кв.м.

В ходе судебного заседания помощник Тарского межрайонного прокурора Саюн А.В. исковые требования уточнила, просила прекратить право собственности ФИО1 на земельную долю, площадью 380 баллогектаров (11,1 га) из земельного участка сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: Омская область, Тарский район, в границах землепользования СПК «Память Ленина», кадастровый номер 55:27:000000:38, и признать право муниципальной собственности Атирского сельского поселения Тарского муниципального района Омской области на невостребованную земельную долю площадью 380 баллогектаров (11,1 га) из земельного участка сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: Омская область, Тарский район, в границах землепользования СПК «Память Ленина», кадастровый номер 55:27:000000:38.

Представитель ТУ Росимущества в Омской области в судебное заседание не явился, о месте и времени проведения судебного заседания был извещен надлежащим образом.

Глава администрации Атирского сельского поселения Тарского муниципального района Омской области, извещенный надлежащим образом о времени и месте проведения судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель филиала федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Омской области в Тарском районе в судебное заседание не явился, возражений против иска не представил.

Суд, исследовав материалы дела, заслушав представителя истца, считает заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Вопрос признания земельных долей невостребованными урегулирован статьей 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", согласно которой невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд, если сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Судом установлено, что 20.12.1994 г. на имя ФИО1, в соответствии с постановлением главы Тарской администрации № 21, было выдано свидетельство на право собственности на землю по адресу: Тарский район, администрация Атирского сельсовета, колхоз «Память Ленина» (л.д. 9).

Из справки о смерти (л.д.8) следует, что ФИО1 умерла 11.12.2004 г. Ответами нотариусов подтверждено, что после ее смерти наследственное дело не заводилось.

Согласно справке, выданной администрацией Атирского сельского поселения, наследников, фактически принявших наследство, не имеется.

В материалах дела отсутствуют какие-либо доказательства, свидетельствующие о том, что ФИО1, либо потенциальными наследниками были предприняты какие-либо юридически значимые действия по оформлению прав на земельную долю, что она иным образом выразила какое-либо намерение распорядиться земельной долей, более трех лет не использовала земельную долю по назначению, что свидетельствует о том, что названная земельная доля не была ею востребована.

Суд считает, что процедура признания земельной доли ФИО1 в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 55:27:000000:38 площадью 11,1 га, невостребованной, предусмотренная статьей 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", администрацией сельского поселения была соблюдена в полном объеме.

В силу части 3 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи.

В соответствии с частью 4 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

При этом из части 6 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" следует, что лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

Как следует из материалов дела, в газете «Официальный вестник Атирского сельского поселения» от 07.03.2017 года администрацией Атирского сельского поселения Тарского муниципального района Омской области опубликован список невостребованных земельных долей, в которых в том числе включена вышеуказанная земельная доля. 07.06.2017 г. проведено общее собрание собственников невостребованных земельных долей, на котором принято решение об определении количества невостребованных земельных долей.

В соответствии с пунктом 2 статьи 1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" правовое регулирование отношений в области оборота земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения осуществляется Конституцией Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, а также принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации.

По своей правовой природе установленный порядок признания долей невостребованными аналогичен порядку признания имущества бесхозяйным, на что в частности указывает пункт 7 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", который в совокупности со статьей 236 Гражданского кодекса Российской Федерации, предусматривает, что с момента признания долей невостребованными и до момента вынесения судом решения указанные доли фактически являются бесхозяйными (невостребованными).

Согласно выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения о зарегистрированных правах на земельный участок с кадастровым номером 55:27:000000:38, расположенный по адресу: Омская область, Тарский район, в границах землепользования СПК «Память Ленина», на имя умершей отсутствуют.

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 при жизни не распорядилась земельной долей в течение трех и более лет подряд с момента приобретения прав на земельную долю.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным исковые требования Тарского межрайонного прокурора удовлетворить.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Тарского межрайонного прокурора о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю из земель сельскохозяйственного назначения удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО1 на земельную долю площадью 380 баллогекторов (11,1 га) из земельного участка сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: Омская область, Тарский район, в границах землепользования СПК «Память Ленина», кадастровый номер 55:27:000000:38, принадлежавшую ей на основании свидетельства на право собственности на землю серия РФ-II ОМО 27-01 № 951706.

Признать право муниципальной собственности Атирского сельского поселения Тарского муниципального района Омской области на невостребованную земельную долю площадью 380 баллогекторов (11,1 га), ранее принадлежавшую ФИО1, из земельного участка сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: Омская область, Тарский район, в границах землепользования СПК «Память Ленина», кадастровый номер 55:27:000000:38.

Решение может быть обжаловано сторонами в судебную коллегию по гражданским делам Омского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Тарский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда в окончательной форме подписано 24 августа 2017 года.

Судья подпись

Решение не вступило в законную силу.

Копия верна.

Судья: Н.Н. Казакова

Секретарь: О.М. Клинг