Решение № 2-4707/2017 2-4707/2017~М-4800/2017 М-4800/2017 от 14 ноября 2017 г. по делу № 2-4707/2017

дело № 2-4707/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Йошкар-Ола 15 ноября 2017 года

Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в составе судьи Орловой С.Г., при секретаре Королевой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству социального развития Республики Марий Эл о признании права на присвоение звания «Ветеран труда Республики Марий Эл»,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Министерству социального развития Республики Марий Эл (далее – Министерство), в котором просил признать незаконным приказ Министерства от 28.08.2017, признать за ним (истцом) право на присвоение звания «Ветеран труда Республики Марий Эл», возложить на ответчика обязанность присвоить истцу звание «Ветеран труда Республики Марий Эл».

В обоснование иска указано, что с ДД.ММ.ГГГГ осуществлял трудовую деятельность в должности рабочего совхоза «Маяк» <данные изъяты>. За период работы в <данные изъяты> истец 14.06.2002 награжден Почетной грамотой Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Марий Эл, 10.10.2005 награжден Почетной грамотой Правительства Республики Марий Эл. Указанные грамоты должны учитываться при присвоении звания «Ветеран труда» наряду с орденами и медалями, почетными званиями СССР и Российской Федерации. Уведомлением от 28.08.2017 ГКУ РМЭ «Центр предоставления мер социальной поддержки населению в Сернурском районе Республики Марий Эл» на основании приказа Министерства от 22.08.2017 истцу отказано в присвоении звания «Ветеран труда».

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал, просил иск удовлетворить, обязать ответчика присвоить ему звание «Ветеран труда Республики Марий Эл».

Представитель ответчика Министерства социального развития Республики Марий Эл (далее - Министерство) ФИО2, действующая на основании доверенности, просила в удовлетворении иска отказать по доводам, изложенным в отзыве.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что 07 августа 2017 года ФИО1 обратился в Министерство через ГКУ РМЭ «Центр соцподдержки в Сернурском районе Республики Марий Эл» с заявлением о присвоении звания «Ветеран труда Республики Марий Эл» ввиду наличия необходимого трудового стажа и награждения Почетными грамотами Правительства республики Марий Эл и Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Марий Эл.

На момент обращения с данным заявлением истец имел трудовой стаж <данные изъяты>, являлся пенсионером по старости, пенсия назначена с ДД.ММ.ГГГГ.

Из представленных доказательств следует, что на основании постановления коллегии Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Марий Эл истец ФИО1 02 мая 2002 года награжден Грамотой Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Марий Эл за большой вклад в развитие сельского хозяйства, многолетний добросовестный труд и в связи с 25-летием со дня образования ОАО <данные изъяты>.

10 октября 2005 года ФИО1 награжден Почетной грамотой Правительства Республики Марий Эл за вклад в развитие агропромышленного комплекса и многолетний добросовестный труд.

Приказом Министерства от 22.08.2017 № 426 ФИО1 отказано в присвоении звания «Ветеран труда Республики Марий Эл» в связи с отсутствием оснований.

Из пояснений представителя ответчика следует, что в присвоении звания «Ветеран труда Республики Марий Эл» истцу было отказано в связи с тем, что представленные истцом грамоты не являются государственными наградами Марийской АССР, Республики Марий Эл, дающими право на присвоение указанного звания. Трудовой стаж истца составил менее 45 лет.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» ветеранами труда являются лица, награжденные орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные почетными грамотами Президента Российской Федерации или удостоенные благодарности Президента Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющие трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой (страховой) стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

Порядок учреждения ведомственных знаков отличия, дающих право на присвоение звания «Ветеран труда», федеральными органами исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, и награждения указанными знаками отличия определяется Правительством Российской Федерации. Порядок учреждения ведомственных знаков отличия, дающих право на присвоение звания «Ветеран труда», иными федеральными государственными органами, государственными корпорациями и награждения указанными знаками отличия определяется указанными органами, организациями, если иное не установлено законодательством Российской Федерации (пункт 1.1).

В соответствии с п.4 ст.7 указанного федерального закона порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Закон Республики Марий Эл от 04.10.2006 № 50-З определяет условия и порядок присвоения звания «Ветеран труда» в соответствии с Федеральным законом «О ветеранах». В соответствии с Законом Республики Марий Эл «Об условиях и порядке присвоения званий «Ветеран труда» и «Ветеран труда Республики Марий Эл» постановлением Правительства Республики Марий Эл от 07.11.2006 № 227 утвержден Порядок присвоения званий «Ветеран труда», «Ветеран труда Республики Марий Эл» и выдачи соответствующих удостоверений.

Согласно вышеназванного Порядка лица, претендующие на присвоение звания «Ветеран труда», предоставляют документы, подтверждающие: а) награждение орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо присвоение почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награждение почетными грамотами Президента Российской Федерации или благодарностью Президента Российской Федерации, либо награждение ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики); б) трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении.

Звание «Ветеран труда Республики Марий Эл» присваивается: а) лицам, награжденным государственными наградами Марийской АССР, Марийской ССР, Республики Марий Эл, имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения страховой пенсии по старости, и достигшим возраста 60 лет (мужчины) и 55 лет (женщины); б) лицам, которым назначена страховая пенсия по старости, по инвалидности или по случаю потери кормильца, имеющим трудовой стаж не менее 45 лет для мужчин и 40 лет для женщин, при условии, в том числе наличия трудового стажа нс менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин, выработанного на предприятиях, в организациях и учреждениях, находящихся (находившихся) на территории Марийской АССР, Марийской ССР, Республики Марий Эл.

Перечень государственных наград Республики Марий Эл установлен ст. 2 Закона Республики Марий Эл от 31.05.1994 № 96-III «О государственных наградах Республики Марий Эл».

Почетная грамота Правительства Республики Мари Эл от 10.10.2005 и почетная грамота Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Марий Эл от 02.05.2002, которые были представлены истцом к заявлению о присвоении звания «Ветеран труда Республики Марий Эл», согласно перечню государственных наград Республики Марий Эл, указанных в названном Законе РМЭ от 31.05.1994 № 96-III не являлись и не являются государственными наградами Республики Марий Эл, и следовательно не дают права на присвоение звания «Ветеран труда Республики Марий Эл».

В связи с изложенным правовые основания для удовлетворения заявленных ФИО1 исковых требований отсутствуют.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Министерству социального развития Республики Марий Эл о признании права на присвоение звания «Ветеран труда Республики Марий Эл».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл через Йошкар-Олинский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья С.Г.Орлова

Мотивированное решение составлено 20 ноября 2017 года.