Решение № 2-2274/2024 2-2274/2024~М-1907/2024 М-1907/2024 от 17 ноября 2024 г. по делу № 2-2274/2024

дело № 2-2274/2024

УИД 18RS0011-01-2024-003915-59


Решение

Именем Российской Федерации

18 ноября 2024 года г. Глазов УР

Глазовский районный суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Кирилловой О.В., при секретаре судебного заседания Люкиной Н.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Муниципального образования «Муниципальный округ Глазовский район Удмуртской Республики» к ФИО1 о признании права собственности на невостребованную земельную долю, принадлежащую ФИО2,

установил:

первоначально Администрация Муниципального образования «Муниципальный округ Глазовский район Удмуртской Республики» обратилась в суд с иском к МТУ Росимущества в Удмуртской Республике и Кировской области о признании права собственности на невостребованную земельную долю, принадлежащую ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

Администрация Муниципального образования «Муниципальный округ Глазовский район Удмуртской Республики» обратилась в суд с иском к МТУ Росимущество в Удмуртской Республике и Кировской области о признании права собственности на невостребованную земельную долю, мотивировав исковые требования тем, что администрацией Глазовского района вынесено постановление №60.2.2 от 24.03.1994 «О внесении изменений в списки собственников земельных долей ассоциации крестьянских хозяйств района, колхозов «Путь к коммунизму» и «Богатырка», СХК «Парзинский», в соответствии с которым в общую долевую собственность 461 граждан был предоставлен участок размером 3337 га категории «земли сельскохозяйственного назначения» из состава земель, предоставленных ранее АКХ «Луч» Глазовского района. Доля каждого собственника была определена в размере 7 га. Администрация МО «Муниципальный округ Глазовский район УР», руководствуясь нормами ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», подготовила список земельных долей, принадлежащих на праве собственности гражданам, которые могут быть признаны невостребованными. Данный список был опубликован в общественно-политической газете «Иднакар» Глазовского района УР от 30.04.2013 № 48-49 (2598-2599), а также размещен на официальном сайте в сети «Интернет» на портале Глазовского района УР на странице МО «Гулекосвкое». Указанный список размещен на досках объявлений МО «Гулековское». Первоначально в список невостребованных земель был включен 461 собственник земельных долей. С момента публикации списка невостребованных земельных долей в Администрацию МО «Гулековское» возражений в письменной форме об исключении из списка невостребованных земельных долей в связи с необоснованным включением их земельной доли в список невостребованных, не поступало. После опубликования на портале Глазовского района на странице МО «Глазовский район УР», в общественно-политической газете «Иднакар», на досках объявлений на 04.10.2013 Администрацией МО «Муниципальный округ Глазовский район УР» в деревне Гулеково в здании администрации поселения назначено собрание участников общей долевой собственности бывшего АКХ «Луч». Из общего количества собственников земельных долей общей долевой собственности на собрание явилось 24 человека. Согласно ст.14.1 п.5 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» общее собрание считается правомочным в случае присутствия на нем участников долевой собственности, составляющих не менее 20% от общего числа. Таким образом, собрание, созванное на 04.10.2013, считается несостоявшимся. Если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования списка невостребованных земель не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельных участков, находящихся в собственности, вправе утвердить список самостоятельно. Постановлением №6 от 10.12.2013 «Об утверждении списка собственников невостребованных земельных долей» был утвержден список в количестве 212 невостребованных земельных долей, в который вошли 11 умерших собственников земельных долей и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследство, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника. В список невостребованных земель включена доля ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

Истец просит признать право собственности муниципального образования «Муниципальный округ Глазовский район УР» на невостребованную земельную долю площадью 7 га умершей ДД.ММ.ГГГГ ФИО2,, принадлежавшую ей на основании свидетельства о праве собственности на землю РФ-ХХХ 51-05 № в составе общей долевой собственности, расположенный по адресу: Глазовский район, АКХ «Луч», кадастровый номер 18:05:000000:345, но не выделенный в натуре.

Определением суда от 16.10.2024 произведена замена ненадлежащего ответчика МТУ Росимущества в УР и Кировской области на надлежащего ответчика ФИО1

В судебное заседание представитель истца не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, что в соответствии с ч.5 ст.167 ГПК РФ является основанием для рассмотрения дела в отсутствие представителя истца.

В судебное заседание ответчик ФИО1 не явилась, извещена о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом. Представила суду заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, указала, что с исковыми требованиями согласна.

Дело рассмотрено в соответствии со ст.167 ГПКРФ в отсутствие сторон.

Суд, исследовав представленные доказательства, находит исковые требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Муниципальное образование «Муниципальный округ Глазовский район Удмуртской Республики» является самостоятельно действующим юридическим лицом.

Согласно Закону УР от 30.03.2021, сведений из Единого государственного реестра юридических лиц установлены полномочия истца на право предъявления исковых требований.

В соответствии с п. 5 ст. 79 Земельного Кодекса РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Пункт 1 статья 1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения») регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Положениями вышеуказанного закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.

Согласно п.1 ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

Согласно п. 2 ст.12.1 того же Закона невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследство, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Решением Глазовского районного Совета народных депутатов УАССР № 50.2.5 от 14.04.1992 утверждены нормы бесплатной передачи земли в собственность (л.д. 13).

Постановлением Администрации МО «Гулековское» №6 от 10.12.2013 утвержден список невостребованных земельных долей. Согласно списку невостребованных земельных долей, под номером 205 вошла доля, принадлежащая ФИО2 (л.д.20-21).

Постановлением Главы Администрации Глазовского района Удмуртской Республики от 24.03.1994 № 60.2.2 «О внесении изменений в списки собственников земельных долей ассоциации крестьянских хозяйств района, колхозов «Путь к коммунизму», «Богатырка», сельскохозяйственного кооператива «Парзинский» выделены земельные участки членам АКХ «Путь к коммунизму», «Богатырка», сельскохозяйственного кооператива «Парзинский» для ведения крестьянских хозяйств согласно прилагаемому списку (л.д. 22).

Право собственности ФИО2 на земельную долю подтверждено свидетельством на право собственности на землю серии РФ-ХХХ 5105 № (регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ) (л.д. 11).

Между тем, право собственности ФИО2 на земельную долю в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в настоящее время в Едином государственном реестре недвижимости) в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не зарегистрировано.

С момента возникновения права собственности на земельную долю и до своей смерти ФИО2 не передала свою земельную долю в аренду и не распорядилась ею иным образом.

Как следует из материалов дела, ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ, о чём составлена запись акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ.

Из справки Гулековского территориального отдела Администрации МО «Муниципальный округ Глазовский район» установлено, что ФИО2 проживала по <адрес>. Совместно с ней проживал брат мужа ФИО5. (л.д. 10).

В соответствии с ч.2 ст.1153 ГК РФ допускается фактическое принятие наследства. Наследник считается принявшим наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник:

вступил во владение или в управление наследственным имуществом;

принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц;

произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества;

оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

Наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя (статья 1142 ГК РФ).

Вступившим в законную силу решением Глазовского районного суда УР от 29.05.2024 установлен факт принятия ФИО1 наследства после смерти ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, ФИО1 является наследником, фактически принявшим наследство после смерти своей матери ФИО2

Представленные в суд доказательства свидетельствуют о том, что ФИО2 являлась собственником земельной доли в размере 7 га, полученной в порядке, установленном ранее действовавшими нормативно-правовыми актами: Указом Президента РФ от 27.12.1991 №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Постановлением Правительства РФ от 04.09.1992 №708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Постановлением Администрации №60.2.2 от 24.03.1994 «О внесении изменений в списки собственников земельных долей ассоциации крестьянских хозяйств района, колхозов «Путь к коммунизму» и «Богатырка», СХК «Парзинский».

Принимая во внимание отсутствие оформленного права собственности в порядке наследования ответчиком на земельную долю в размере 7 га пашни из земель АКХ «Луч», представленные в суд доказательства свидетельствуют о том, что ответчик является собственником земельной доли, полученной в порядке наследования после смерти ФИО2

Из положений п.п.3, 4 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» следует о том, что орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи, затем опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Согласно п.п. 5,7 ст.12.1 Закона на общем собрании участников долевой собственности утверждается Список невостребованных земельных долей. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

Согласно п.8 ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Порядок признания спорных земельных долей невостребованными истцом соблюден, о чем свидетельствуют копии газеты «Иднакар» Глазовского района УР от 30.04.2013, где были опубликованы списки невостребованных земельных долей и информационное сообщение о проведении 04.10.2013 общего собрания собственников земельных долей совхоза «Луч», копией протокола общего собрания участников долевой собственности, согласно которому собрание участников долевой собственности бывшего совхоза признано несостоявшимся.

Согласно ст.236 Гражданского кодекса РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежавшее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Суд принимает во внимание, что ответчик земельной долей, принадлежащей наследодателю на день смерти, не распорядился, добросовестных действий по надлежащему оформлению прав на земельную долю не предпринял, право собственности не зарегистрировал, не распорядился ею в течение трех лет с момента приобретения, возражения о включении земельной доли в список невостребованных земельных долей в установленный срок в Администрацию Глазовского района не подал.

На основании изложенного и установленного, суд приходит к выводу, что исковые требования Администрации Муниципального образования «Муниципальный округ Глазовский район Удмуртской Республики» о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю площадью 7 га, принадлежавшую ФИО2 на праве собственности, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Администрации Муниципального образования «Муниципальный округ Глазовский район Удмуртской Республики» к ФИО1 о признании права собственности на невостребованную земельную долю, принадлежащую ФИО2, удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности Администрации Муниципального образования «Муниципальный округ Глазовский район Удмуртской Республики» на невостребованную земельную долю, принадлежавшую на праве общей долевой собственности ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ, на основании свидетельства на право собственности на землю серии РФ-ХХХ 5105 №, площадью 7 га в праве общей долевой собственности на земельные участки из числа земель сельскохозяйственного назначения, входящую в земельный участок с кадастровым номером 18:05:000000:345.

Настоящее решение является основанием для внесения соответствующих сведений и изменений регистрирующим органом.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Глазовский районный суд Удмуртской Республики.

Мотивированное решение составлено 26.11.2024.

Судья О.В. Кириллова