Решение № 2А-556/2024 2А-556/2024~М-112/2024 А-556/2024 М-112/2024 от 3 марта 2024 г. по делу № 2А-556/2024

Дело №а-556/2024

УИД 53RS0016-01-2024-000256-02


Решение

Именем Российской Федерации

г.Старая Русса

Новгородской области ДД.ММ.ГГГГ

Старорусский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Голубевой З.Е.,

при секретаре Бальченко О.П.,

с участием прокурора Диесперовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Старорусского межрайонного прокурора Новгородской области в защиту прав, свобод и интересов неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению в Российской Федерации,

установил:

Старорусский межрайонный прокурор Новгородской области (далее - прокурор) обратился с административным иском в защиту прав, свобод и интересов неопределенного круга лиц, в котором просит признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети Интернет с указателями страниц сайтов:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

В обоснование заявленных требований прокурор указал, что в ходе мониторинга информационно-телекоммуникационной сети Интернет, выявлены указанные в административном исковом заявлении сайты, на которых размещена информация о способах и механизмах проникновения в защитные сооружения гражданской обороны с закрытым доступом, в том числе, путем взлома защитных дверей, проникновения через вентиляционные шахты. Вход на указанные сайты и просмотр размещенной на них информации является свободным, не требует предварительной регистрации и пароля; ознакомиться с содержанием и копировать содержащуюся на сайтах информацию может любой пользователь. Информация распространяется бесплатно; срок пользования не ограничен; отсутствуют ограничения на передачу, копирование и распространение.

Прокурор Диесперова А.В. в судебном заседании поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Заинтересованное лицо, Управление Роскомнадзора по Северо-Западному федеральному округу, извещено о времени и месте судебного заседания.

Выслушав прокурора Диесперову А.В., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями ч.1 ст.265.1 Кодекса Российской Федерации об административном судопроизводстве (далее - КАС РФ) прокурор вправе обратиться с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Часть 1 ст.10 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Закон №149-ФЗ) предусматривает, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч.1 ст.9 Закона №149-ФЗ).

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (ч.5 ст.15 Закона №149-ФЗ).

В силу положений части 6 ст.10 Закона №149-ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии с ч.4 ст.7 Закона №149-ФЗ информация, размещаемая ее обладателями в сети "Интернет" в формате, допускающем автоматизированную обработку без предварительных изменений человеком в целях повторного ее использования, является общедоступной информацией, размещаемой в форме открытых данных.

Часть 1 статьи 15.1 Закона №149-ФЗ предусмотрено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".

Статья 20.17 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за самовольное проникновение на охраняемый в установленном порядке объект.

Согласно п.1 ст.4 Федерального закона от 19.02.1998 №28-ФЗ «О гражданской обороне» организация и ведение гражданской обороны являются одними из важнейших функций государства, составными частями оборонного строительства, обеспечения безопасности государства.

Приказом МЧС России от 15.12.2002 №583 утверждены Правила эксплуатации сооружений гражданской обороны (далее - Правила).

Требования настоящих Правил должны выполняться при эксплуатации в режиме повседневной деятельности, в военное время, при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера защитных сооружений гражданской обороны - убежищ, противорадиационных укрытий и укрытий, которые являются объектами гражданской обороны.

Пунктом 1.3 Правил предусмотрено, что в организациях, эксплуатирующих ЗС ГО, назначаются ответственные должностные лица, в обязанности которых входит организация их правильного учета, содержания помещений, обеспечение сохранности защитных устройств и внутреннего инженерно-технического оборудования.

Согласно п.3.2.1 Правил при эксплуатации ЗС ГО в режиме повседневной деятельности должны выполняться требования по обеспечению постоянной готовности помещений к переводу их в установленные сроки на режим защитных сооружений и необходимые условия для безопасного пребывания укрываемых в ЗС ГО как в военное время, так и в условиях чрезвычайных ситуаций мирного времени.При этом должна быть обеспечена сохранность:защитных свойств как сооружения в целом, так и отдельных его элементов: входов, аварийных выходов, защитно-герметических и герметических дверей и ставней, противовзрывных устройств.

Судом установлено, что на выявленных прокурорам страницах сайтов, указанных в административном исковом заявлении, содержится информация о способах и механизмах проникновения в защитные сооружения гражданской обороны с закрытым доступом, в том числе, путем взлома защитных дверей, проникновения через вентиляционные шахты.

Следовательно, административное исковое заявление прокурора подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180, ст.265.5 КАС РФ, суд

решил:

Административной иск Старорусского межрайонного прокурора Новгородской области в защиту прав, свобод и интересов неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению в Российской Федерации, удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети Интернет с указателями страниц

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Копию решения направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и часовых коммуникаций по Северо-Западному федеральному округу.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Старорусский районный суд Новгородской области в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения - ДД.ММ.ГГГГ.

Судья подпись З.Е. Голубева