Постановление № 5-76/2024 5-79/2024 от 21 марта 2024 г. по делу № 5-76/2024

№ 5-79/2024

74RS0029-01-2024-000922-88


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

22 марта 2024 года г.Магнитогорск

Ленинский районный суд г.Магнитогорска Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Кульбаковой Натальи Викторовны,

при секретаре судебного заседания Нелюбиной Л.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

с участием должностного лица административного органа Р.Г.Д.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, <данные изъяты>

УИН 18880474242224005126,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь иностранной гражданкой, нарушила режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, а именно, в течение периода в 180 суток (с 25.11.2023 по 22.05.2024) фактически временно пребывала в Российской Федерации в период с 25.11.2023 по 25.02.2024 и с 25.02.2024 по 21.03.2024, в течение 115 суток суммарно, то есть, свыше 90 суток суммарно в течение вышеуказанного периода в 180 суток, в нарушение требований ч.ч. 1, 2 ст. 5 Федерального закона № 115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», не выехала за пределы РФ, т.е. уклоняется от выезда из Российской Федерации.

ФИО1 виновной себя в совершении административного правонарушения признала. Пояснила, что она в ноябре 2023 году въехала на территорию РФ. Ее родители являются гражданами <данные изъяты>, проживают на родине. <данные изъяты>

Представитель административного органа Р.Г.Д. суду показала, что в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, поскольку выявлен состав административного правонарушения. ФИО1 незаконно находится на территории Российской Федерации.

Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, кроме личных объяснений в судебном заседании, подтверждается протоколом об административном правонарушении от 21.03.2024; объяснением ФИО1 по событию административного правонарушения; рапортом полицейского водителя 1 роты ОБППСП УМВД России по г. Магнитогорску, выявившего гражданку <данные изъяты>, по обстоятельствам выявления события административного правонарушения; копией паспорта гражданки <данные изъяты>; копией миграционной карты; копией отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина; справкой ЦБДУИГ УФМС России по Челябинской области в отношении ФИО1; выпиской из ИБД-р и справкой ОВМ в отношении ФИО1

В соответствии с диспозицией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, административно-противоправным и наказуемым признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся, в том числе, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В силу положений ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст.5 Федерального Закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток, за исключением случаев, предусмотренных данным ФЗ, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с вышеуказанным Федеральным законом.

В соответствии с ч. 2 ст.5 Федерального Закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока временного срока пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок временного пребывания, либо ему выдано разрешение на временное проживание, однако ФИО1 нарушает требования законодательства Российской Федерации, уклоняется от его исполнения, не принимая никаких мер к легализации своего пребывания в России.

Судья, исследовав материалы дела, заслушав ФИО1, должностное лицо Р.Г.Д., свидетеля А.О.Г. (супруга ФИО1), приходит к выводу, что виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, а именно в нарушении режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, доказана.

При назначении административного наказания ФИО1 суд учитывает характер совершенного ею административного правонарушения, личность виновной, ее семейное и имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, к которым суд относит - признание вины, раскаяние в содеянном, привлечение впервые к административной ответственности.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, судья не усматривает.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делам об административных правонарушениях.

В соответствии с ч.3.8 ст.4.1 КоАП РФ, если при назначении административного наказания в случае, при котором санкция применяемой статьи предусматривает обязательное назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, суд учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства, придет к выводу, что административное выдворение за пределы Российской Федерации является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания, назначается административное наказание в виде административного штрафа в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей либо обязательных работ на срок от ста пятидесяти до двухсот часов.

Из материалов дела следует и установлено судьей, что ФИО1 является гражданкой <данные изъяты><данные изъяты>. К административной, уголовной ответственности ранее не привлекалась. То есть фактически ФИО1, ее семья, за все время проживания на территории Российской Федерации ведет законопослушный образ жизни, за исключением вопроса о легализации ФИО1 своего пребывания в Российской Федерации. ФИО1 намерена собрать и подготовить документы для легализации своего пребывания на территории Российской Федерации, поскольку здесь проживают ее родные и близкие люди.

С учетом положений приведенных правовых норм и конкретных обстоятельств дела, суд считает, что административное выдворение за пределы Российской Федерации будет чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания, и назначает ФИО1 наказание с применением положений ч.3.8 ст. 4.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 40 000 рублей.

Суд считает, что мера государственного принуждения в виде штрафа в размере 40000 рублей будет являться соразмерной, с наибольшим эффектом достигающей целей восстановления социальной справедливости, исправления и предупреждения совершения ФИО1 новых противоправных деяний.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО1, <данные изъяты>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 40000 (сорока тысяч) рублей.

Реквизиты для оплаты штрафа:

Наименование получателя платежа: УФК по Челябинской области (ГУ МВД России по Челябинской области)

Номер счета получателя 03100643000000016900

Кор/с 40102810645370000062 БИК 017501500, ИНН <***>, КПП 745301001,

ОКТМО 75738000, КБК 18811601181019000140

УИН 18880474242224005126.

Наименование платежа: административный штраф (протокол № 000512 от 21.03.2024 по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП).

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

При отсутствии документа, свидетельствующего об оплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа по истечении указанного срока, лицо, не уплатившее административный штраф, может быть привлечено к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение десяти суток со дня получения копии постановления путем подачи жалобы через Ленинский районный суд г.Магнитогорска Челябинской области.

Судья: