Решение № 2А-3811/2026 2А-3811/2026~М-984/2026 М-984/2026 от 21 апреля 2026 г. по делу № 2А-3811/2026

Копия

2а-3811/2026

63RS0045-01-2026-001314-20


Решение

Именем Российской Федерации

08.04.2026г. Промышленный районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Потаповой Ю.В.,

при секретаре Ануфриевой Е.С.

рассмотрев в судебном заседании административное дело № 2а-3811/2026 по административному исковому заявлению Самарской таможни к ФИО3, ФИО1 о взыскании задолженности по уплате утилизационного сбора и пени,

Установил

Административный истец Самарская таможня обратились в суд с вышеуказанным иском к административным ответчикам о взыскании с ФИО3, ФИО1 задолженности по уплате утилизационного сбора и пени.

В обоснование административного искового заявления указано следующее.

В ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО3 были приобретены в Республике Казахстан и ввезены на территорию Российской Федерации два транспортных средства с указанием «для личного пользования». Он обращался на таможенный пост с заявлениями об уплате утилизационного сбора в отношении 2 транспортных средств <данные изъяты>. При расчете суммы утилизационного сбора по всем указанным транспортным средствам ФИО3 был применен коэффициент 0,17. Сумма утилизационного сбора за каждое транспортное средство составляла 3400 руб. По результатам проверки правильности исчисления суммы утилизационного сбора таможенными постами было оформлено 2 таможенных приходных ордера (далее - ТПО), а именно:

- № по транспортному средству <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ г.в. VIN: №, на уплату утилизационного сбора 3400 руб.

- № по транспортному средству <данные изъяты> VIN № ДД.ММ.ГГГГ г.в. на уплату утилизационного сбора в размере 3400 руб.

Самарской таможней была проведена проверка документов и сведений, представленных при таможенном оформлении ФИО3 при уплате утилизационного сбора, по предмету проверки контроля правильности исчисления утилизационного сбора. В ходе проверки были получены сведения о совершении первичных регистрационных действий в отношении ввезенных ФИО3 транспортных средств, согласно которых следует, что в отношении транспортного средства <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ г.в. VIN: № указан владелец ФИО5, первичная регистрация от ДД.ММ.ГГГГ. (ТПО от ДД.ММ.ГГГГ.).

По транспортному средству <данные изъяты> VIN: № ДД.ММ.ГГГГ г.в. владельцем указан ФИО1, первичная регистрация транспортного средства ДД.ММ.ГГГГ г. (ТПО от ДД.ММ.ГГГГ).

Исходя из чеков по операциям, представленным на таможенный пост, при уплате утилизационного сбора по каждому указанному транспортному средству указан ФИО3 Из представленных сведений, следует, что ввезенные транспортные средства на первичный регистрационный учет в органах ГИБДД им не ставились, страхование по ОСАГО не осуществлялось, то есть у ФИО3 не возникло права допуска к участию в дорожном движении, что в свою очередь исключает факт нахождения транспортных средств в личном пользовании и свидетельствует об отсутствии намерения использовать их в личных целях.

Информация о постановке на регистрационный учет транспортных средств иными владельцами свидетельствует о ввозе ФИО3 транспортных средств не для личного пользования, а для продажи, т.е. извлечения дохода.

Самарская таможня пришла к выводу, что заявленная ФИО3 в отношении ввезенных им автомобилей цель ввоза - «для личного пользования» - является недостоверной, в связи с чем применение пониженных коэффициентов расчета утилизационного сбора, предусмотренных для ввезенных физическими лицами для личного пользования транспортных средств, необоснованно и подлежат применению коэффициенты расчета утилизационного сбора для общего порядка ввоза, исчисляемые от рабочего объема двигателя транспортного средства.

По результатам проведенной проверки Самарской таможней была доначислена сумма подлежащего уплате утилизационного сбора в отношении всех ввезенных ФИО3 транспортных средств согласно представленного в материалы дела расчета по каждому транспортному средству.

Таким образом, сумма утилизационного сбора, подлежащая уплате ФИО3 на ввезенные транспортные средства, составляет в общем размере 556400 руб.

Уплата, взыскание и возврат пеней осуществляются по правилам, установленным для уплаты, взыскания и возврата утилизационного сбора.

В адрес ФИО3 были направлены уведомления от ДД.ММ.ГГГГ №/№ о необходимости уплаты утилизационного сбора и пени за неуплату утилизационного сбора, на сумму 856647,35 руб. в том числе утилизационный сбор в размере 556400 руб. и пени в размере 300247,35 руб. рассчитанные с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., которые ФИО3 не получены. Срок добровольной уплаты утилизационного сбора и пени истек. В добровольном порядке ФИО3 задолженность по уплате утилизационного сбора и пени не погашена.

В ходе проведения таможенной проверки установлен перечень лиц, являющихся плательщиками утилизационного сбора в соответствии с пунктом 3 и 24.1 Федерального закона 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», а именно: по транспортному средству <данные изъяты> VIN: № ДД.ММ.ГГГГ г. (ТПО№№) солидарным лицом является ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с пунктом 15(1) Правил, утвержденных Постановлением, в адрес ФИО1 направлено уведомление о необходимости уплаты утилизационного сбора и пеней заказным письмом с уведомлением от ДД.ММ.ГГГГг. на общую сумму 427 253,33 рублей, в том числе утилизационный сбор 278 200,00 руб., пени 151 106,55 рублей.

Самарская таможня обращалась с заявлением о вынесении судебного приказа к Мировой судье судебного участка № Промышленного судебного района г. Самары. Определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ. было отказано Самарской таможне в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по уплате утилизационного сбора и пени.

На основании вышеизложенного, административный истец просит взыскать:

- с ФИО3 солидарно с ФИО1 в пользу Самарской таможни задолженность по уплате утилизационного сбора в размере 278 200 рублей, пени с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в размере 148106,66 руб., а также пени с ДД.ММ.ГГГГ. по день исполнения обязанности по уплате утилизационного сбора включительно в процентах от суммы неуплаченного утилизационного сбора в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей в период просрочки уплаты утилизационного сбора, с зачислением взысканных сумм в федеральный бюджет Российской Федерации;

- взыскать с ФИО3 в пользу Самарской таможни задолженность по уплате утилизационного сбора в размере 278 200 рублей, пени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в размере 151340,80 руб., а также пени с ДД.ММ.ГГГГ. по день исполнения обязанности по уплате утилизационного сбора включительно в процентах от суммы неуплаченного утилизационного сбора в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей в период просрочки уплаты утилизационного сбора, с зачислением взысканных сумм в федеральный бюджет Российской Федерации.

Представитель административного истца Самарской таможни ФИО6, действующая на основании доверенности, в судебном заседании уточнила заявленные административные исковые требования, согласно которых просили взыскать с ФИО3 задолженность за ввоз транспортного средства <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года выпуска VIN № по уплате утилизационного сборов размере 278 200 рублей, пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 151340,80 руб., пени по день исполнения обязанности но уплате утилизационного сбора включительно в процентах от суммы неуплаченною утилизационного сбора в размере одной, трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей в период просрочки уплаты утилизационного сбора; взыскать с ФИО3 солидарно с ФИО1 задолженность за ввоз транспортного средства <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года выпуска (VIN №) по уплате утилизационного сбора в размере 278 200,00 рублей пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в размере 148 106,66 рублей и пени по день исполнения обязанности по уплате утилизационного сбора включительно в процентах от суммы неуплаченного утилизационного сбора в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей в период просрочки уплаты утилизационного сбора. Заявленные требования, с учетом уточнений, поддержала по основаниям в изложенным в иске. В дополнение к иску пояснила, что что ФИО1 был приобретён автомобиль у ФИО3 на территории РФ, у ФИО1 была возможность проверить данный факт, сделать запрос, как в налоговый, так и в таможенный орган об уплате таможенных платежей, чего сделано не было.

Представитель административного ответчика ФИО3, по доверенности и ордеру, адвокат ФИО7 представила письменные возражения по административному иску. Суду пояснил, что срок давности по заявленным требованиям административным истцом пропущен. Кроме того, ФИО3 приобретал транспортные средства для своего личного использования им самим и членами его семьи. Однако в связи с семейными обстоятельствами был вынужден продать транспортные средства в короткий срок, без постановки их на учет в органах ГИБДД. Вместе с тем, считает, что не постановка транспортных средств на учет в органы ГИБДД, не свидетельствует, о том, что транспортные средства ввезены не для личного пользования. Предпринимательскую деятельность по продаже автомашин ФИО3 не вел и ведет. Просила отказать в заявленных требования по взысканию задолженности в полном объеме.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании возражал по заявленным требованиям, суду пояснил, что приобретал в ДД.ММ.ГГГГ. указанные в иске транспортные средства для личного пользования. По семейным обстоятельствам был вынужден их продать. На учет в ГИБДД он их не ставил. Предпринимательскую деятельность по продаже автомашин не вел и не ведет. Считает заявленные требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился о дате и времени судебного заседания извещался надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, об отложении дела не просил.

Учитывая положения статей 96, 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося административного ответчика ФИО1

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, представителя административного ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статьей 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Федеральным законом от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее - Федеральный закон N 89-ФЗ) определены правовые основы обращения с отходами производства и потребления в целях предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду, а также вовлечении таких отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья.

По смыслу пункта 1 статьи 24.1 Федерального закона N 89-ФЗ за каждое колесное транспортное средство (шасси), каждую самоходную машину, каждый прицеп к ним (далее также в настоящей статье - транспортное средство), ввозимые в Российскую Федерацию или произведенные, изготовленные в Российской Федерации, за исключением транспортных средств, указанных в пункте 6 настоящей статьи, уплачивается утилизационный сбор в целях обеспечения экологической безопасности, в том числе для защиты здоровья человека и окружающей среды от вредного воздействия эксплуатации транспортных средств, с учетом их технических характеристик и износа.

На основании пункта 2 статьи 24.1 Федерального закона N 89-ФЗ виды и категории транспортных средств, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, определяются Правительством Российской Федерации.

Плательщиками утилизационного сбора для целей настоящей статьи признаются лица, которые в том числе, осуществляют ввоз транспортных средств в Российскую Федерацию (абзац второй пункта 3 статьи 24.1 Федерального закона N 89-ФЗ).

При установлении размера утилизационного сбора учитываются год выпуска транспортного средства, его масса и другие физические характеристики, оказывающие влияние на затраты в связи с осуществлением деятельности по обращению с отходами, образовавшимися в результате утраты таким транспортным средством своих потребительских свойств (пункт 5 статьи 24.1 Федерального закона N 89-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации N 1291 установлено, что взимание утилизационного сбора, уплату которого осуществляют плательщики, указанные в абзаце втором пункта 3 статьи 24.1 Федерального закона N 89-ФЗ, осуществляет Федеральная таможенная служба.

Таким образом, корректность расчета утилизационного сбора контролируется Федеральной таможенной службой, к порядку исчисления утилизационного сбора применяется таможенное законодательство, начисление утилизационного сбора проводиться по формуле, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации N 1291.

Правилами взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2013 года N 1291 (далее - Правила взимания утилизационного сбора) установлен Порядок взимания утилизационного сбора за колесные транспортные средства (шасси) и прицепы к ним, которые ввозятся в Российскую Федерацию или производятся, изготавливаются в Российской Федерации и в отношении которых в соответствии с Федеральным законом "Об отходах производства и потребления" требуется уплата утилизационного сбора (далее - утилизационный сбор), в том числе порядок исчисления, уплаты, взыскания, возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм утилизационного сбора.

Таким образом, утилизационной сбор является особым видом обязательного платежа, введенным в Российской Федерации в целях обеспечения экологической безопасности, взимание которого является дополнительной функцией таможенных органов, возложенной указанными Правилами.

Согласно пункту 5 Правил взимания утилизационного сбора утилизационный сбор исчисляется плательщиком самостоятельно в соответствии с перечнем видов и категорий колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2013 года N 1291 "Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (далее - Постановление Правительства Российской Федерации N 1291).

Данными Правилами коэффициент расчета суммы утилизационного сбора в отношении транспортных средств определен в зависимости от объема двигателя и даты выпуска транспортного средства (новое или с даты выпуска которого прошло более трех лет), за исключением транспортных средств данной категории, ввозимых физическими лицами для личного пользования, для которых коэффициент установлен вне зависимости от объема двигателя, и для которых имеет значение только дата выпуска (0,17 - для новых и 0,26 - с даты выпуска которых прошло более трех лет).

Постановлением Правительства Российской Федерации N 1291 утвержден Перечень видов и категорий колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора (в редакции, действовавшей на момент ввоза транспортных средств) (далее - Перечень), согласно которому размер утилизационного сбора на категорию (вид) колесного транспортного средства (шасси) или прицепа к нему равен произведению базовой ставки и коэффициента, предусмотренного для конкретной позиции (сноска <3>); базовая ставка для расчета размера утилизационного сбора равна 20000 рублей (сноска <5>).

Правилами взимания утилизационного сбора предусмотрено, что взимание утилизационного сбора с лиц, осуществляющих ввоз транспортных средств в Российскую Федерацию, производится Федеральной таможенной службой (пункт 3); в обязанности Федеральной таможенной службы входит внесение отметок об уплате утилизационного сбора либо об основании его неуплаты в бланк паспорта транспортного средства (или в электронный паспорт), оформляемый на выпускаемое в обращение колесное транспортное средство (пункт 7); на основании представленных в соответствии с пунктом 11 Правил документов таможенный орган осуществляет проверку правильности исчисления суммы утилизационного сбора (пункт 12).

Пунктом 15(1) Правил взимания утилизационного сбора установлено, что в случае, если в течение 3 лет с момента ввоза колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним в Российскую Федерацию после уплаты утилизационного сбора и (или) проставления соответствующей отметки либо внесения соответствующих сведений в электронный паспорт установлен факт неуплаты или неполной уплаты утилизационного сбора, таможенные органы в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня обнаружения указанного факта, информируют плательщика о необходимости уплаты утилизационного сбора и сумме неуплаченного утилизационного сбора (а также пени за просрочку уплаты) с указанием оснований для его доначисления. Указанная информация направляется в адрес плательщика заказным письмом с уведомлением (абзац первый).

В случае неуплаты плательщиком утилизационного сбора в срок, не превышающий 20 календарных дней со дня получения от таможенного органа такой информации, доначисленная сумма утилизационного сбора взыскивается в судебном порядке (абзац второй).

Согласно части 3 статьи 24 Закона N 89-ФЗ плательщиками утилизационного сбора признаются лица, которые осуществляют ввоз транспортных средств в Российскую Федерацию.

В соответствии с абзацем 4 пункта 3 статьи 24.1 Закона N 89-ФЗ плательщиками утилизационного сбора для целей данной статьи признаются лица, которые приобрели транспортные средства на территории Российской Федерации у лиц, не уплачивающих утилизационный сбор в соответствии с абзацами вторым и третьим пункта 6 поименованной статьи, или у лиц, не уплативших в нарушение установленного порядка утилизационный сбор.

Постановлением N 1291 утверждены Правила взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора (далее - Правила).

Пунктом 11 Правил на лицо, указанное в абзацах втором, четвертом (при уплате утилизационного сбора лицами, которые приобрели колесные транспортные средства на территории Российской Федерации у лиц, не уплачивающих утилизационного сбора в соответствии с абзацами вторым и третьим пункта 6 статьи 24.1 Закона N 89-ФЗ, или у лиц, не уплативших в нарушение установленного порядка утилизационного сбора в отношении ввезенного колесного транспортного средства) и пятом пункта 3 статьи 24.1 Закона N 89-ФЗ возложена обязанность предоставить расчет суммы утилизационного сбора, а также документы, необходимые для подтверждения правильности исчисления суммы утилизационного сбора.

Из представленных суду материалов дела следует, что Самарской таможней была проведена проверка документов и сведений, представленных при таможенном оформлении ФИО3 при уплате утилизационного сбора (по предмету проверки контроля правильности исчисления утилизационного сбора) в отношении ввезённых на территорию Российской Федерации 2 транспортных средств.

По результатам проведенной проверки документов и сведений было установлено следующее, что на физическое лицо, на ФИО3 было оформлено 2 таможенных приходных ордера на уплату утилизационного сбора в отношении транспортных средств категории М1 ввезенных для личного пользования.

Согласно выводов Самарской таможни, по результатам проведенной проверки, установлен факт неполной уплаты утилизационного сбора в размере 556400 руб. (без учета пени).

Из представленных суду материалов дела следует, что ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ г. на территорию Российской Федерации из Республики Казахстан были ввезены приобретенные им на основании договоров купли продажи транспортные средства с указанием для личного пользования, а именно <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ г.в. VIN: №, объем двигателя 2497 куб.см. уплата утилизационного сбора 3400 руб.

В последствии, как установлено судом, данное транспортное средство было передано административным ответчиком, ФИО5 который произвел первичную регистрация транспортного средства на свое имя.

Транспортное средство <данные изъяты> VIN № ДД.ММ.ГГГГ г.в. объем двигателя 2497 куб.см. уплата утилизационного сбора в размере 3400 руб.

В последствии данное транспортное средство было продано административным ответчиком иному лицу, ФИО1, который и осуществил первичную регистрацию транспортного средства на свое имя.

С целью уплаты утилизационного сбора ФИО3 на Самарский таможенный пост были поданы заявления, в отношении вышеуказанных транспортных средств. К каждому заявлению были приложены: копия паспорта, копия договора купли продажи, выписка ЭПТС, таможенный приходный ордер, расчет утилизационного сбора на сумму 3400 рублей по каждому транспортному средству.

Расчет был произведен ФИО3 с применением коэффициента 0,17 базовая ставка применена 20 000, категория транспорта М1. Размер утилизационного сбора был рассчитан ФИО3 самостоятельно по ставкам, установленным для физических лиц, ввозящих транспортные средства для личного пользования.

По каждому таможенному приходному ордеру, сформированного на основании представленного расчета суммы утилизационного сбора ФИО3 был начислен и уплачен им в Федеральный бюджет утилизационный сбор в размере 3 400 рублей по каждому транспортному средству.

Как следует из материалов дела, в ходе проведения проверки Самарской таможней, административным истцом был сделан вывод, что транспортные средства были ввезены ФИО3 не для личного пользования, в связи с чем просили взыскать недоимку по утилизационному сбору и пени на указанную недоимку.

С учетом представленных суду документов и сведений, а также принимая во внимание пояснения сторон в судебном заседании, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

Суд соглашается с выводами административного истца в части взыскания с ФИО3 недоимки по утилизационному сбору рассчитанной по транспортному средству <данные изъяты> VIN № ДД.ММ.ГГГГ. вып., поскольку данный факт установлен с учетом обстоятельств ввоза административным ответчиком транспортного средства; факта реализации автомобиля третьим лицам в течение непродолжительного времени после получения паспорта транспортного средства. При этом транспортное средство после получения ФИО3 паспорта на транспортное средство не было поставлено за ним либо членами его семьи на государственный учет. Доказательств обратного суду не представлено. Следовательно, у ФИО3 не возникло право допуска к дорогам общего пользования, что не позволяло ему использовать данный автомобиль в личных целях.

Из буквального толкования понятия «Транспортные средства, ввозимые физическими лицами для личного пользования», суд считает, что указание "для личного пользования" является достаточно определенным, и подразумевает нахождение транспортного средства в пользовании, в данном случае, именно ФИО3, что в свою очередь не дает оснований лицу, ввозящим транспортные средства для перепродажи, уплачивать утилизационный сбор в размере, предусмотренном для транспортных средств, ввозимых для личного пользования. Указанные лица, действующие недобросовестно, должны предвидеть необходимость уплаты утилизационного сбора в размере, определенном законодательством.

Транспортные средства, ввозимые физическим лицом для личного пользования, не должны быть предназначены для производственной или иной коммерческой деятельности и могут ввозиться исключительно для пользования или потребления лицом, их перемещающим, и членами его семьи.

Пунктом 3 статьи 15 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" установлено, что транспортное средство допускается к участию в дорожном движении в случае, если оно состоит на государственном учете, его государственный учет не прекращен, и оно соответствует основным положениям о допуске транспортных средств к участию в дорожном движении, установленным Правительством Российской Федерации, за исключением транспортных средств, участвующих в международном движении или ввозимые на территорию Российской Федерации на срок не более одного года, на транспортные средства, со дня приобретения прав владельца которых не прошло десяти дней, также на транспортные средства, перегоняемые в связи с их вывозом за пределы территории Российской Федерации либо перегоняемые к местам продажи или к конечным производителям и являющиеся товарами, реализуемыми юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществляющими торговую деятельность, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации путем регистрации транспортных средств и выдачи соответствующих документов.

Таким образом, Федеральный закон от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" предусматривает государственную регистрацию транспортных средств в органах ГИБДД как обязательное условие для осуществления собственниками принадлежащих им имущественных прав на автомобили (использование в дорожном движении).

Из представленных материалов дела следует, что транспортное средство <данные изъяты> VIN № ДД.ММ.ГГГГ ввозилось для перепродажи, т.е. заявленная при ввозе цель "для личного пользования" недостоверна, в связи с чем применение пониженных коэффициентов расчета утилизационного сбора, предусмотренных для ввезенных физическими лицами для личного пользования транспортного средства, необоснованно: утилизационный сбор должен был уплачиваться с повышающими коэффициентами.

Таким образом, было установлено, что размер утилизационного сбора ФИО3 рассчитан был неверно, а именно был применен коэффициент расчета утилизационного сбора, как для личного использования исходя из базовой ставки 20 000 рублей и коэффициента 0,17, что повлекло за собой неполную уплату утилизационного сбора.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2013 г. N 1291«Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», установленного Перечня и Правил взимания, исчисления уплаты утилизационного сбора, установлены коэффициенты для расчета утилизационного сбора, для транспортных средств с рабочим объемом двигателя свыше 2000 куб. сантиметров, но не более 3000 куб. сантиметров, в размере 14,08.

Таким образом общий размер утилизационного сбора, подлежащий уплате в соответствии с пунктом 1 раздела I Перечня № исходя из базовой ставки 20000 руб. и коэффициента 14,08, в отношении транспортного средства <данные изъяты> VIN № ДД.ММ.ГГГГ г.вып. составляет 281 600 руб. с учетом произведенной платы в размере 3400 рублей, к оплате подлежит утилизационный сбор в размере 278 200 руб.

Кроме того, как следует из материалов дела, ФИО3 осуществил продажу транспортного средства ФИО1, который приобрел указанное транспортное средство по договору купли продажи. Осуществил первичную регистрация автомобиля ДД.ММ.ГГГГ.

В абзаце 4 пункта 3 статьи 24.1 Закона N 89-ФЗ имеется указание о том, что плательщиками утилизационного сбора признаются лица, которые приобрели транспортные средства на территории Российской Федерации у лиц, не уплативших в нарушение установленного порядка утилизационного сбора.

Однако смысл данной нормы состоит не в прекращении обязанности по уплате утилизационного сбора у лица, осуществившего ввоз транспортных средств, а в обеспечении возможности взыскания рассматриваемого обязательного платежа за счет средств покупателя, который знал или должен был знать о неисполнении обязанности по уплате данного фискального сбора лицом, осуществившим ввоз транспортного средства, то есть, по существу, речь идет об установлении наряду с обязанностью лица, осуществившего ввоз товаров в Российскую Федерацию, солидарной обязанности лиц, ставших собственниками транспортных средств после их выпуска в оборот.

Следовательно, ФИО1, как лицо приобретшее указанное транспортное средство, имеет солидарную обязанность и ответственность с ФИО3, лицом осуществившим ввоз транспортного средства и не уплатившего его в полном объеме, по уплате утилизационного сбора в установленном законом размере.

Разрешая административные исковые требования, учитывая положения Федерального закона от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ, Правил и Перечня, суд приходит к выводу, что заявленные административным истцом требования к ФИО3 и ФИО1 являются обоснованными в данной части, подтверждаются представленными материалами дела и подлежат удовлетворению.

Доводы представителя административного ответчика, о том, что указанное транспортное средство было приобретено в личных целях, суд не принимает во внимание, поскольку как следует из материалов дела, первичная регистрация транспортного средства KIA <данные изъяты> VIN № ДД.ММ.ГГГГ г. была произведена в органах ГИБДД ДД.ММ.ГГГГ. на имя ФИО1 Данный факт не оспаривался в судебном заседании. Таким образом, суду не представлено достоверных доказательств того, что ФИО3 использовал указанное транспортное средство в личных целях и был допущен к управлению данным транспортным средством.

Также судом установлено, что указанное транспортное средство ФИО3 было продано ФИО1, при этом транспортное средство не было поставлено на регистрационный учет данным лицом, у которого – ФИО1, фактически его приобретал, и впервые государственный регистрационный учет транспортных средств произведен самим ФИО1, в связи с чем, суд приходит к выводу, что ФИО1, приобретая автомобиль, не проявил должную степень заботливости и осмотрительности, и имея возможность получить у продавца сведения об уплате утилизационного сбора, а также о его размере, соответствующем целям, для которых автомобиль приобретался и был ввезен в Российскую Федерацию, данные обстоятельства не проверил, в связи с чем требования таможенного органа о солидарном взыскании утилизационного сбора подлежат удовлетворению.

Непредставление плательщиком или его уполномоченным представителем документов, предусмотренных пунктами 11 и 11(4) - 11(6) настоящих Правил, является основанием для начисления пени за неуплату утилизационного сбора.

Пени за неуплату утилизационного сбора начисляются за каждый календарный день просрочки со дня, следующего за днем истечения срока представления в таможенный орган документов, предусмотренных пунктами 11 и 11(4) - 11(6) настоящих Правил, по день исполнения обязанности по уплате утилизационного сбора включительно в процентах от суммы неуплаченного утилизационного сбора в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей в период просрочки уплаты утилизационного сбора.

Исполнение обязанности по уплате указанной пени, ее взыскание и возврат осуществляются в порядке, установленном настоящими Правилами для уплаты, взыскания и возврата утилизационного сбора.

Таким образом с административных ответчиков ФИО3 и ФИО1 подлежат солидарно взысканию пени за неуплату утилизационного сбора.

Уплата, взыскание и возврат пеней осуществляются по правилам, установленным для уплаты, взыскания и возврата утилизационного сбора.

В связи с неисполнением обязанности по уплате утилизационного сбора Самарской таможней за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ были начислены пени. Общий размер пени составил 148906,55 руб.

В соответствии с п.15 указанных Правил следует, в случае если в течение 3 лет с момента ввоза колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним в Российскую Федерацию после уплаты утилизационного сбора и (или) проставления соответствующей отметки либо внесения соответствующих сведений в электронный паспорт установлен факт неуплаты или неполной уплаты утилизационного сбора, таможенные органы в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня обнаружения указанного факта, информируют плательщика о необходимости уплаты утилизационного сбора и сумме неуплаченного утилизационного сбора (а также пени за просрочку уплаты) с указанием оснований для его доначисления. Указанная информация направляется в адрес плательщика заказным письмом с уведомлением.

В случае неуплаты плательщиком утилизационного сбора в срок, не превышающий 20 календарных дней со дня получения от таможенного органа такой информации, доначисленная сумма утилизационного сбора взыскивается в судебном порядке.

Самарская таможня, по окончанию проведенной проверки, направила в адрес ответчика ФИО3 (ДД.ММ.ГГГГ.) и ФИО1 письмо (уведомление) от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости уплаты утилизационного сбора в размере 278 200 руб. и пени за неуплату утилизационного сбора по транспортному средству <данные изъяты> VIN № ДД.ММ.ГГГГ г.в., исчисленной по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в размере 148906,55 руб., а всего сумма, подлежащая к уплате, составила в размере 427106,55руб.

Факт своевременного направления административным истцом уведомлений в адрес административного ответчика подтверждается почтовым отчетом.

Изучив представленный в материалы дела подробный расчет пени за указанный период, суд принимает его во внимание, считает его арифметически верным и правильным.

Таким образом, общая задолженность по уплате утилизационного сбора и пени по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. согласно произведенному расчету составляет 427106,55 руб., в том числе таможенные платежи – 278 200 руб., пени – 148906,55 руб., которая до настоящего времени не погашена.

Самарская таможня обращалась с заявлением о вынесении судебного приказа к мировой судье судебного участка № Промышленного судебного района г. Самары. Определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ. в принятии заявления о вынесении судебного приказа Самарской таможне было отказано.

С административным исковым заявлением административный истец обратился в Промышленный районный суд ДД.ММ.ГГГГ., порядок и сроки на обращение в суд с заявленными требованиями административным истцом соблюдены.

С учетом изложенного заявленные административные исковые требования по взысканию утилизационного сбора и пени по транспортному средству <данные изъяты> VIN № ДД.ММ.ГГГГ г., суд считает подлежащими удовлетворению.

Истец также вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства.

Таким образом, с учетом изложенного, с ФИО3 солидарно с ФИО1 подлежат взысканию задолженность по утилизационному сбору в размере 278 200 рублей и пени за неуплату утилизационного сбора в сумме 148906,55 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Кроме того, с ответчика подлежат взысканию в пользу Самарской таможни пени по день исчисления исполнения обязанности по уплате утилизационного сбора включительно в процентах суммы неуплаченного утилизационного сбора в размере одной трехсотой ключевой ставки Центрального Банка российской Федерации, действующей в период просрочки утилизационного сбора.

Как следует из материалов дела, ФИО3 не в полном объеме оплатил утилизационный сбор в отношении транспортного средства <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ г.в. VIN: №. Данное транспортное средство первично зарегистрировано в ОГИБДД было ФИО5, первичная регистрация от ДД.ММ.ГГГГ. (ТПО от ДД.ММ.ГГГГ.).Таким образом, суд приходит к выводу, что транспортное средство ввозилось ФИО3 для перепродажи (передачи третьим лицам), т.е. заявленная при ввозе цель "для личного пользования" недостоверна, в связи с чем применение пониженных коэффициентов расчета утилизационного сбора, предусмотренных для ввезенных физическими лицами для личного пользования транспортного средства, необоснованно: утилизационный сбор должен был уплачиваться с повышающими коэффициентами. Общий размер утилизационного сбора, подлежащий уплате в соответствии с пунктом 1 раздела I Перечня № исходя из базовой ставки 20000 руб. и коэффициента 14,08, в отношении транспортного средства <данные изъяты> VIN № ДД.ММ.ГГГГ г.вып. составляет 281 600 руб. с учетом произведенной платы в размере 3400 рублей, к оплате подлежит утилизационный сбор в размере 278 200 руб. Самарская таможня, по окончанию проведенной проверки, направила в адрес ответчика ФИО3 уведомление от ДД.ММ.ГГГГ. о необходимости уплаты утилизационного сбора в размере 278 200 руб. и пени за неуплату утилизационного сбора по транспортному средству <данные изъяты> VIN VIN:№ ДД.ММ.ГГГГ г.в., исчисленной по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в размере 151340,80 руб., а всего сумма, подлежащая к уплате, составила в размере 429540,80 руб.

Факт своевременного направления административным истцом уведомлений в адрес административного ответчика подтверждается почтовым отчетом.

Изучив представленный в материалы дела подробный расчет пени за указанный период, суд принимает его во внимание, считает его арифметически верным и правильным.

Доводы административного ответчика о пропуске налоговым органом срока на обращение в суд с заявленными требованиями, суд находит не состоятельными, основанными на неверном толковании норм права. Как следует из представленных материалов дела, проверка административным истцом была проведена в течении 3 лет (докладная записка от ДД.ММ.ГГГГ.) с момента оформления таможенного приходного ордера (ДД.ММ.ГГГГ.) на транспортное средство <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ г.в. VIN: №. Уведомление об уплате утилизационного сбора от ДД.ММ.ГГГГ. и пени также направлено было в течении трехлетнего срока в соответствии с п.15(1) Правил, установленных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1291«Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»,

Административному ответчику был предоставлен 20-дневный срок для добровольной уплаты недоимки. Заявление о выдаче судебного приказа было подано в установленный ст. 286 КАС РФ срок, учитывая определение мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ. о возврате Самарской таможне заявления о вынесении, судебного приказа которое было выдано в установленный законом срок; административный иск был подан в суд (ДД.ММ.ГГГГ) также в установленный законом срок, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что установленные сроки на взыскание утилизационного сбора и пени по ним не пропущены.

Исчисление административным ответчиком срока исковой давности с момента ввоза транспортного средства, суд находит не обоснованным, поскольку в соответствии с положениями п.15(1) Правил, установлено что срок исчисляется в течение 3 лет с момента ввоза колесных транспортных средств, после уплаты утилизационного сбора и (или) проставления соответствующей отметки либо внесения соответствующих сведений в электронный паспорт. Таким образом, как следует из представленных материалов дела, таможенный приходный ордер на каждое из двух транспортных средств были сформированы ДД.ММ.ГГГГ. и ДД.ММ.ГГГГ. после оплаты ФИО3 утилизационного сбора и предъявления пакета документов на таможенный пост.

С учетом изложенного, заявленные административные исковые требования по взысканию утилизационного сбора и пени по транспортным средствам суд считает подлежащими удовлетворению.

Следовательно, заявленные административным истцом требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Учитывая, что судом административные исковые требования удовлетворены, а также учитывая, что административный истец в соответствии с п.19 ч.1 ст. 333.36 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с ч.1 ст. 114 КАС РФ, с ответчиков ФИО3 солидарно с ФИО1 в доход местного бюджета подлежит взысканию солидарно государственная пошлина в размере 13157 руб. 67 коп., с ФИО3 подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 13238 руб. 52 коп

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Самарской таможни к ФИО3, ФИО1 о взыскании задолженности по уплате утилизационного сбора и пени –удовлетворить.

Взыскать с ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированного по адресу: <адрес> пользу Самарской таможни задолженность по утилизационному сбору по транспортному средству <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ год выпуска VIN № в размере 278 200 рублей и пени за неуплату утилизационного сбора в сумме 151 340,80 руб. с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., а всего 429 540,80 руб.

Взыскать с ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированного по адресу: <адрес> пользу Самарской таможни пени по день исполнения обязанности по уплате утилизационного сбора включительно в процентах суммы неуплаченного утилизационного сбора в размере одной трехсотой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей в период просрочки утилизационного сбора.

Взыскать с ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированного по адресу: <адрес>, ИНН № в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 13 238,52 руб.

Взыскать с ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированного по адресу: <адрес> солидарно с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р, проживающего по адресу: <адрес>, в пользу Самарской таможни задолженность по утилизационному сбору в размере 278 200 рублей и пени за неуплату утилизационного сбора в сумме 148 106,66 руб. с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., а всего 426 306,66руб.

Взыскать с ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированного по адресу: <адрес> солидарно с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающего по адресу: <адрес>, в пользу Самарской таможни пени по день исполнения обязанности по уплате утилизационного сбора включительно в процентах суммы неуплаченного утилизационного сбора в размере одной трехсотой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей в период просрочки утилизационного сбора.

Взыскать с ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированного по адресу: <адрес>, ИНН № солидарно с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающего по адресу: <адрес>, ИНН № в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 13 157,67 руб.

Решение суда может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г. Самары в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение суда изготовлено 22.04.2026г.

Судья Ю.В Потапова