Решение № 2-2017/2018 2-2017/2018 ~ М-1217/2018 М-1217/2018 от 3 июня 2018 г. по делу № 2-2017/2018

Дело 2-2017/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

4 июня 2018 года Борский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Рыжовой О.А., при секретаре Картуновой Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации городского округа <адрес> об установлении границ земельного участка,

Установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации городского округа <адрес>, об установлении границ земельного участка, в котором просит:

установить границы земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, 2 микрорайон, за домом №, участок №, согласно следующим координатам характерных точек, указанных в межевом плане, а именно: точка <данные изъяты>

В обоснование иска указано, что Распоряжением <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 был отведен земельный участок под ранее построенным гаражом, площадью 22,5 кв.м., в <адрес>, 2 микрорайон, за домом №, ряд 1, участок 1. На основании данного Распоряжения Комитет по земельным ресурсам и землеустройству <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, заключили с ФИО2, Договор № аренды земельного участка сроком на 20 лет. ДД.ММ.ГГГГ умирает ФИО2. Наследницей после его смерти по закону является супруга ФИО1. Решением Борского городского суда за ней признано право собственности на гараж, общей площадью 17,9 кв.м., расположенный на арендованном земельном участке, находящимся в г. бор, 2 микрорайон, за домом №, гараж 5409, <адрес>. Решение суда вступило в силу ДД.ММ.ГГГГ Вышеуказанный документ прошел в установленный законом порядке государственную регистрацию, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права 52 — АЕ 567140, выданного Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ В мае 2016 года была подготовлена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории. Данный документ был утвержден Приказом Департамента градостроительного развития территории <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3, действующая от имени администрации городского округа <адрес> по доверенности, обратилась в Борский отдел Управления Федеральной государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> с заявлением о постановке на кадастровый учет данного земельного участка. Однако ДД.ММ.ГГГГ осуществление действий по государственному кадастровому учету в отношении земельного участка, было приостановлено в виду того, спорный земельный участок расположен в зоне ОЦ — 2, разрешенный вид использования образованного земельного участка «для размещения гаража» в данной зоне не предусмотрен. Однако следует отметить, что на данной территории уже имеются сформированные земельные участки с подобным разрешенным использованиям, с расположенными на них гаражи и сараями. Земельный участок для возведения гаража был отведен в 1999 году, что подтверждается Актом об отводе в натуре земельного участка под строительство гаража от ДД.ММ.ГГГГ, Договором от ДД.ММ.ГГГГ, Распоряжением <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, и Договором № аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, до введение в действие Правил землепользования и застройки. Считает, что права истцов, связанные с землепользованием, нарушены, поскольку невозможна постановка на государственный кадастровый учет ранее выделенного под застройку земельного участка. Существующий порядок землепользования фактически исключает возможность использования спорного земельного участка по назначению, тем самым нарушаются положения закона.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дне месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, воспользовался правом ведения дела через представителя.

Представитель истца щурина С.В. в судебном заседании поддержала доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика – Администрации городского округа <адрес> – ФИО4 в судебном заседании не возражала относительно удовлетворения иска.

При указанных обстоятельствах в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке лиц в отсутствии не явившегося истца, извещенного надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 70 ЗК РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".

В соответствии с п.п. 3,6 ч 1 ст. 7 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ описание местоположения границ земельного участка, площади являются его уникальными характеристиками.

В соответствии с ч. 1 ст. 16 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" N 221-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (далее - постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования (далее также - снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 10 - 21, 25 - 29 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона N 221-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О государственном кадастре недвижимости" для кадастрового учета необходимо предоставление межевого плана (при постановке на учет земельного участка, учете части земельного участка или кадастровом учете в связи с изменением уникальных характеристик земельного участка), а также копия документа, подтверждающего разрешение земельного спора о согласовании местоположения границ земельного участка в установленном земельным законодательством порядке (если в соответствии со статьей 38 настоящего Федерального закона местоположение таких границ подлежит обязательному согласованию и представленный с учетом настоящего пункта межевой план не содержит сведений о состоявшемся согласовании местоположения таких границ).

Согласно ч. 3 ст. 25 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ кадастровый учет в связи с изменением площади земельного участка и (или) изменением описания местоположения его границ, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, кадастровые сведения о котором не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков (далее - уточнение границ земельного участка).

В соответствии с ч. 9 ст. 38 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" N 221-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в правоустанавливающем документе на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение участка при его образовании. В случае, если указанные в данной статье документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка

В соответствии с ч.1 ст. 39 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" N 221-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, вотношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

В соответствии с ч.2 ст. 39 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" N 221-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, предметом указанного в части 1 настоящей статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка. Заинтересованное лицо не вправе представлять возражения относительно местоположения частей границ, не являющихся одновременно частями границ принадлежащего ему земельного участка, или согласовывать местоположение границ на возмездной основе.

В соответствии с ч.3 ст. 39 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" N 221-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве:

1) собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование);

2) пожизненного наследуемого владения;

3) постоянного (бессрочного) пользования (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки предоставлены государственным или муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти или органам местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование);

4) аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет).

В силу ч.ч1, 2 ст. 40 указанного Федерального закона результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.

Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 настоящей статьи случая. Реквизиты документов, удостоверяющих личность таких заинтересованных лиц или их представителей, с указанием реквизитов документов, подтверждающих полномочия представителей заинтересованных лиц, указываются в акте согласования местоположения границ.

Согласно ч.1 ст. 42.8 Закона о кадастре при выполнении комплексных кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельных участков оно определяется исходя из сведений, содержащихся в документах, предусмотренных частью 9 статьи 38 настоящего Федерального закона. В случае отсутствия в указанных в части 9 статьи 38 настоящего Федерального закона документах сведений о местоположении границ земельных участков оно определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таких земельных участках местоположение их границ определяется в соответствии с требованиями земельного законодательства и градостроительного законодательства с учетом границ, существующих на местности пятнадцать и более лет и закрепленных с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, красных линий, которые обозначают существующие границы территорий общего пользования.

Как установлено в судебном заседании на основании Распоряжением <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 был отведен земельный участок под ранее построенным гаражом, площадью 22,5 кв.м., в <адрес>, 2 микрорайон, за домом №, ряд 1, участок 1. На основании данного Распоряжения Комитет по земельным ресурсам и землеустройству <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, заключили с ФИО2, Договор № аренды земельного участка сроком на 20 лет.

ДД.ММ.ГГГГ умирает ФИО2.

Наследницей после его смерти по закону является супруга ФИО1.

Решением Борского городского суда за ней признано право собственности на гараж, общей площадью 17,9 кв.м., расположенный на арендованном земельном участке, находящимся в <адрес>, 2 микрорайон, за домом №, гараж 5409, <адрес>. Решение суда вступило в силу ДД.ММ.ГГГГ

По решению суда получено Свидетельство о государственной регистрации права 52 — АЕ 567140, выданного Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ

В мае 2016 года была подготовлена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

В 2016 году истцом было проведено межевание спорного земельного участка.

В результате проведенных кадастровых работ стало известно о том, что указанный земельный участок имеет следующие границы земельного участка,

<данные изъяты>

Из межевого плана следует, что характерные точки с границами земельного участка были определены исходя из фактического расположения земельного участка на местности.

Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении формы межевого плана и требований к его подготовке, примерной формы извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельных участков» установлено, что координаты характерных точек границ земельного участка указываются в значениях Х.У.

Соответственно координаты характерных точек местоположения границ земельного участка подлежат указанию в данных значениях.

Право собственности на указанный земельный участок ФИО1 в установленном законом порядке не зарегистрировано, что подтверждается уведомлением ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>».

Суд считает, что при разрешении вопроса о местонахождении земельного участка необходимо учитывать то, чтобы фактическая площадь земельного участка должна быть максимально приближена к его юридической площади, и при этом не нарушались права других смежных землепользователей.

Указанные границы земельного участка, согласованы со смежными землепользователями, спор по границам отсутствует, что подтверждается актом согласования границ земельного участка.

Каких-либо доказательств в соответствии со ст.56 ГПК РФ в обоснование своих возражений на исковые требования ответчиками не предоставлено.

Поскольку границы спорного земельного участка согласованы со смежными землепользователя, истец использует его по прямому назначению, истец не нарушает права ничьих лиц, суд находит подлежащими удовлетворению исковые требования ФИО1

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Установить границы земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, 2 микрорайон, за домом №, участок №, согласно следующим координатам характерных точек, указанных в межевом плане, а именно: точка <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Борский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.А.Рыжова