Решение № 2А-158/2018 от 26 июня 2018 г. по делу № 2А-158/2018

Дело № 2а-158/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Мельниково 27 июня 2018 года

Шегарский районный суд Томской области в составе:

судьи Еремина А.А.,

при секретаре Носковой В.С.,

с участием представителя

административного истца ФИО1,

лица, в отношении которого

решается вопрос о дополнении

административных ограничений ФИО2,

прокурора Орешнюк Д.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2а-158/2018 по административному иску ОМВД России по Шегарскому району Томской области к ФИО2 о дополнении административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Шегарскому району обратилось в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных ФИО2 административных ограничений. В обоснование административного искового заявления указано следующее. Решением Шегарского районного суда Томской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ответчика установлен административный надзор сроком на 2 года и административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом его жительства или пребывания, с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту проживания либо пребывания для регистрации, запрета выезда за пределы муниципального образования (города или района), в котором он будет проживать или пребывать, если это не связано с официальной трудовой деятельностью. Контроль в период срока административного надзора в отношении ФИО2 органом внутренних дел начат с ДД.ММ.ГГГГ. С указанного периода ФИО2 неоднократно допускал административные правонарушения против порядка управления. В целях предупреждения совершения поднадзорным преступлений и правонарушений, оказания на административного ответчика индивидуально-профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, административный истец просит дополнить ранее установленные ФИО2 административные ограничения на период срока административного надзора (до ДД.ММ.ГГГГ) административными ограничениями в виде обязательной явки для регистрации три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, имеющая высшее юридическое образование, административный иск поддержала по изложенным в нем основаниям.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании согласился с заявленными требованиями. Подтвердил факт совершения административных правонарушений, указанных в административном исковом заявлении.

Заслушав заключение прокурора Орешнюк Д.А., полагавшей, что заявление подлежит полному удовлетворению, исследовав представленные письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Основания и порядок применения мер административного надзора установлены Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ (ред. от 29.07.2017) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно ч. 3 ст. 4 названного Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из материалов дела следует, что ФИО2 осужден ДД.ММ.ГГГГ Кожевниковским районным судом Томской области по п. ч. 1 ст. 105 УК РФ к 9 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Шегарского районного суда Томской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ответчика установлен административный надзор сроком на 2 года и административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту проживания либо пребывания для регистрации, запрета выезда за пределы муниципального образования (города или района), в котором он будет проживать или пребывать, если это не связано с официальной трудовой деятельностью (л.д. 9-10).

Согласно сведениям ИБД «Регион» ответчик освободился из исправительного учреждения ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на 2 года 14 дней (л.д. 11-14).Ответчик в период действия административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления и общественного порядка:

1) постановлением УУП ОМВД России по Шегарскому району от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ;

2) постановлением УУП ОУУПиПДН ОМВД России по Шегарскому району от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ;

3) постановлением начальника ОМВД России по Шегарскому району от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ;

4) постановлением УУП ОУУПиПДН ОМВД России по Шегарскому району от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ.

Согласно характеристике УУП ОУУПиПДН ОМВД России по Шегарскому району от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 после освобождения из мест лишения свободы работает разнорабочим в За время проживания на обслуживаемом административном участке зарекомендовал себя с отрицательной стороны, употребляет спиртные напитки, по характеру не скандальный, не общительный, в состоянии алкогольного опьянения склонен к совершению преступлений и правонарушений, неоднократно был замечен в состоянии алкогольного опьянения в общественных местах, проживает с ФИО8 жалоб на ФИО2 в ОМВД России по Шегарскому району не поступало (л.д. 6).

Оценивая представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что поскольку ФИО2 за последний год четыре раза привлекался к административной ответственности за правонарушения против общественного порядка и порядка управления, то имеются основания для дополнения ему ранее установленных административных ограничений.

Часть 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Суд вправе установить иные, не указанные в заявлении исправительного учреждения или органа внутренних дел, административные ограничения.

При этом установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011).

Пунктом 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

С учетом личности ФИО2, склонного к совершению правонарушений, посягающих на порядок управления, характера и степени общественной опасности совершенного им преступления, суд приходит к выводу, что предложенные административным истцом дополнительные административные ограничения на период административного надзора в виде обязательной явки для регистрации три раза в месяц, запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях будут способствовать предупреждению совершения поднадзорным иных правонарушений и преступлений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В связи с этим административный иск подлежит полному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ОМВД России по Шегарскому району Томской области к ФИО2 о дополнении административных ограничений удовлетворить полностью.

На период срока административного надзора дополнить ФИО2 административные ограничения, установленные решением Шегарского районного суда Томской области от ДД.ММ.ГГГГ, административными ограничениями в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Шегарский районный суд Томской области в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья (подпись) А.А. Еремин