Постановление № 5-108/2018 от 8 ноября 2018 г. по делу № 5-108/2018

Дело № 5-108/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

09 ноября 2018 года р.п. Ишеевка

Судья Ульяновского районного суда Ульяновской области Э.Р. Касымова,

с участием секретаря Л.Ф. Калимуллиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч. 1.1 ст. 18.8 КОАП РФ в отношении

ФИО1, *********** года рождения, уроженца **** ****, гражданина ****, владеющего русским языком, женатого, имеющего на иждивении несовершеннолетнего ребенка, официально не работающего, регистрации на территории РФ не имеющего, ранее привлекавшегося к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, являясь гражданином ****, находясь на территории Российской Федерации, нарушил ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», а именно, в период с 23.02.2018 года по настоящее время уклоняется от выезда из Российской Федерации по окончанию срока пребывания.

ФИО1 в судебном заседании с протоколом об административном правонарушении согласился, пояснив суду, что является гражданином ****, в Российской Федерации проживает с 2006 года, въехал с целью остаться на постоянное место жительство вместе со своей семьей: супругой и тремя детьми. Первоначально у него была регистрация на территории Российской Федерации, но впоследствии срок регистрации закончился, он находился и продолжает находиться на территории РФ незаконно. Длительное время фактически проживал в ****. 22.02.2018 года он и все члены его семьи были выдворены с территории РФ, но выехать удалось только супруге с младшей дочерью, т.к. при пересечении границы возникли сложности, поскольку у его старших дочерей не было паспортов, а срок действия его паспорта закончился. Он с двумя дочерями вынужден был ехать в г. Москва, где через Посольство необходимо было оформить соответствующие документы. Поскольку все это занимало время, то они снова возвратились в р.****. Спустя время документы, необходимые для выезда дочерей пришли, и он отправил их в ****. На него документы не пришли, т.к. требуется согласие супруги на регистрацию его по месту жительства в ****. Просил дать ему время для того, чтобы он мог дооформить документы и выехать из Российской Федерации самостоятельно.

Участковый уполномоченный ОУУП и ПДН МО МВД России «Ульяновский» ФИО2 пояснил, что 09.11.2018 года им проверялось фактическое проживание ФИО1 по адресу: р.**** ****, поскольку по данным ОВМ он чистится выдворенным, но не выехавшим с территории РФ. В ходе проверки по данному адресу действительно было установлено фактическое проживание данного гражданина.

Выслушав ФИО1, участкового уполномоченного ОУУП и ПДН МО МВД России «Ульяновский» ФИО2, исследовав предоставленные материалы, и оценивая совокупность исследованных доказательств, суд приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ.

Согласно п. 1.1. ст. 18.8 КОАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин должен иметь действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации является незаконно находящимся на территории Российской Федерации.

Согласно ч. ч. 1, 2 ст. 5 Федерального закона N 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом (п. 1). Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина (п. 2).

ФИО1, как гражданин иностранного государства, должен знать свое правовое положение в иностранном государстве, знать государственные органы, уполномоченные разрешать вопросы, связанные с его временным пребыванием на территории Российской Федерации.

Из миграционной карты следует, что ФИО1 установлен срок временного пребывания на территории РФ с 24.09.2010 года по 23.12.2010 года. Основания пребывания в Российской Федерации на законном основании в последующий период отсутствуют.

Поскольку постановлением Ульяновского районного суда Ульяновской области от 22.02.2018 года ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ст. 18.8 ч. 1.1 КОАП РФ, суд считает необходимым исключить из объема вмененного ФИО1 нарушения период с 20.12.2010 года по 22.02.2018 года включительно.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1. ст.18.8 КоАП РФ подтверждается протоколом об административном правонарушении, составленным надлежащим образом и являющимся доказательством по делу, объяснением ФИО1, копией паспорта гражданина ****.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного.

В качестве смягчающего ответственность обстоятельства суд учитывает признание вины.

В качестве отягчающего ответственность обстоятельства суд учитывает повторное совершение однородных административных правонарушений.

С учетом установленных обстоятельств дела суд считает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в размере, предусмотренном ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ, и дополнительное наказание в виде административного выдворения в форме принудительного и контролируемого перемещения через государственную границу Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1, *********** года рождения, уроженца ****, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере трех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного и контролируемого перемещения через государственную границу Российской Федерации.

Штраф следует перечислить по следующим реквизитам: УФК по Ульяновской области (УВД Ульяновской области), ИНН <***>, ОКТМО 73652000, номер счета получателя 40101810100000010003, наименование банка ГРКЦ ГУ Банка России по Ульяновской области г. Ульяновск, БИК 047308001, КПП 732501001, наименование платежа: административные штрафы по постановлению, КБК 18811608020016000140, УИН 1888007318110190309470.

В соответствии с ч. 1.1. ст. 32.2 КОАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

В случае несвоевременной уплаты административного штрафа лицо, обязанное уплатить штраф, может быть привлечено к административной ответственности по ст. 20.25 ч. 1 КОАП РФ, предусматривающей меру наказания в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Применить к ФИО1 содержание в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации до принудительного выезда за пределы Российской Федерации.

Исполнение постановления в части доставления и помещения ФИО1 в специальный приемник возлагается на МОСП УФССП по Ульяновской области.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение 10 дней со дня вручения копии постановления через Ульяновский районный суд Ульяновской области.

СУДЬЯ: Э.Р. КАСЫМОВА