Решение № 2А-1086/2020 2А-1086/2020~М-770/2020 М-770/2020 от 20 июля 2020 г. по делу № 2А-1086/2020

Мотивированное
решение изготовлено 21.07.2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20.07.2020 Сысертский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Филимоновой С.В., при секретаре Плосковой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1086/2020 по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 31 по Свердловской области к ФИО1 ФИО5 о взыскании дохода от денежных взысканий (штрафов), поступивших в счет погашения задолженности,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №31 по Свердловской области обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании дохода от денежных взысканий (штрафов), поступивших в счет погашения задолженности, образовавшейся до 01 января 2020, и подлежащей зачислению в федеральный бюджет и бюджет муниципального образования, по нормативам, действующим в 2019 году, а именно суммы штрафа в размере 7 000 руб.

Как следует из искового заявления, ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В силу п. 2 ст. 80 Налогового кодекса РФ, лицо, признаваемое налогоплательщиком по одному или нескольким налогам, не осуществляющее операции, в результате которых происходит движение денежных средств на его счетах в банках (в кассе организации), и не имеющее по этим налогам объектов налогооблажения, представляет по данным налогам единую (упрощенную) налоговую декларацию.

Форма единой (упрощенной) налоговой декларации и порядок ее заполнения утверждаются федеральным органом исполнительной власти, у4полномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, по согласованию с Министерством финансов РФ.

Единая (упрощенная) налоговая декларация представляется в налоговый орган по месту нахождения организации или месту жительства физического лица не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим кварталом, полугодием, 9 месяцами, календарным годом.

В нарушение положений п. 2 ст. 80 Налогового кодекса РФ ФИО1 исполнил обязанность по представлению в налоговый орган упрощенной налоговой декларации за полугодие 2015, за 9 месяцев 2015, за 2015 года, за 1 квартал 2016, за 6 месяцев 2016 и 9 месяцев 2016 с нарушением установленного срока, а именно декларации были представлены – ДД.ММ.ГГГГ.

В результате налогового контроля ФИО1 привлечен к налоговой ответственности в виде штрафа в размере 7 000 руб., о чем были вынесены решения о привлечении его к ответственности за совершение налогового правонарушения №№40817810604900317040, 2782, 2783, 2784, 2785, 2786, 2787 от ДД.ММ.ГГГГ.

Налогоплательщику предлагалось в добровольном порядке уплатить сумму налога, пени, и так же в отношении ФИО1 были выставлены требования от ДД.ММ.ГГГГ №40817810604900317040, 6787, 6788, 6792, 6790, 6791 и 6789 об уплате налогов, которые на момент подачи административного иска в суд налогоплательщиком не исполнены.

01.08.2019 налоговый орган, в порядке ст. 48 Налогового кодекса РФ, обращался к мировому судье судебного участка № 4 Сысертского судебного района Свердловской области с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании со ФИО1 недоимки по налогу, однако 01.08.2019 определением мирового судьи ему в этом было отказано.

Ссылаясь на положения Налогового кодекса Российской Федерации, административный истец просил взыскать со ФИО1 образовавшуюся сумму задолженности.

Обращаясь в суд, административный истец в качестве адреса проживания должника указал: <адрес>46. Из письма начальника отдела по вопросам миграции МО МВД России «Сысертский» от 19.05.2020 (исх. 12473) следует, что гр. ФИО1 с 24.06.2002 и по настоящее время проживает по указанному адресу.

В силу ч. 3 ст. 22 КАС РФ административное исковое заявление к гражданину или организации, которые в спорных публичных правоотношениях выступают в качестве субъекта, не обладающего административными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту жительства гражданина или по месту нахождения организации, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Вся судебная корреспонденция ФИО1 направлялась по вышеуказанному адресу, в том числе судебное извещение о его вызове в судебное заседание, однако, не была получена адресатом.

В силу п. 67 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Учитывая, что судебные извещения направлялись в адрес административного ответчика по месту ее регистрации, и последним не была получена, ответственность неблагоприятных последствий, связанных с неполучением извещения, лежит на ответчике.

В судебное заседание представитель административного истца, а также ответчик, не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, с соблюдением положений ч. 1 ст. 96 КАС РФ, с ходатайством об отложении судебного заседания по делу в суд не обращались.

В соответствии с ч. 2 ст.150 Кодекса административного судопроизводства РФ суд определил о рассмотрении дела при данной явке.

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему выводу.

Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии со статьей 19 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Исходя из подпунктов 1, 2 пункта 1 статьи 31 Налогового кодекса РФ, налоговые органы вправе требовать в соответствии с законодательством о налогах и сборах от налогоплательщика, плательщика сбора или налогового агента документы по формам и (или) форматам в электронной форме, установленным государственными органами и органами местного самоуправления, служащие основаниями для исчисления и уплаты (удержания и перечисления) налогов, сборов, а также документы, подтверждающие правильность исчисления и своевременность уплаты (удержания и перечисления) налогов, сборов; проводить налоговые проверки в порядке, установленном Кодексом.

Правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, главой 34 Налогового кодекса Российской Федерации «Страховые взносы».

Согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

Пунктом 3 ст. 80 Налогового кодекса РФ определено, что налоговая декларация (расчет) представляется в налоговый орган по месту учета налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента) по установленной форме на бумажном носителе или по установленным форматам в электронной форме вместе с документами, которые в соответствии с настоящим Кодексом должны прилагаться к налоговой декларации (расчету).

В п. 2 ст. 80 Налогового кодекса РФ установлено, что не подлежат представлению в налоговые органы налоговые декларации (расчеты) по тем налогам, по которым налогоплательщики освобождены от обязанности по их уплате в связи с применением специальных налоговых режимов, в части деятельности, осуществление которой влечет применение специальных налоговых режимов, либо имущества, используемого для осуществления такой деятельности.

Лицо, признаваемое налогоплательщиком по одному или нескольким налогам, не осуществляющее операций, в результате которых происходит движение денежных средств на его счетах в банках (в кассе организации), и не имеющее по этим налогам объектов налогообложения, представляет по данным налогам единую (упрощенную) налоговую декларацию.

Единая (упрощенная) налоговая декларация представляется в налоговый орган по месту нахождения организации или месту жительства физического лица не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшими кварталом, полугодием, 9 месяцами, календарным годом.