Решение № 2А-226/2017 2А-226/2017~М-120/2017 М-120/2017 от 28 июня 2017 г. по делу № 2А-226/2017

Дело <номер скрыт>а-226/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Малая Вишера 29 июня 2017 года

Чудовский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Малышевой Е.Н.,

при секретаре Семеновой Е.А.,

с участием помощника прокурора Маловишерского района Семенова В.В.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению И.о. начальника ОМВД России по Маловишерскому району о дополнении ранее установленных административных ограничений ФИО2,

установил:

И.о. начальника ОМВД России по Маловишерскому району обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений. В обоснование заявленных требований административный истец указал, что на основании решения Сокольского районного суда Вологодской области от 30 ноября 2015 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на <данные скрыты> лет. Установлены следующие ограничения: запретить выезд за пределы муниципального района по месту жительства без разрешения органов внутренних дел; обязать явкой один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет, т.е. с 04 апреля 2016 года. 04 апреля 2016 года ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Маловишерскому району как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, разъяснены условия постановки и снятия с учета, обязанности поднадзорного лица, уголовная и административная ответственность за уклонение от административного надзора. Графиком прибытия поднадзорного лица определен день явки на регистрацию 1 понедельник в ОМВД России по Маловишерскому району. После постановки на профилактический учет в ОМВД России по Маловишерскому району ФИО2 привлекался к административной ответственности за совершение 17.06.2016 года административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.15.1 КоАП РФ; 06.02.2017 года - административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ. ФИО2 официально не работает, проживает на случайные заработки, детей на иждивении не имеет, по месту жительства характеризуется удовлетворительно. На основании изложенного административный истец просил дополнить ФИО2 ранее установленные административные ограничения обязанностью два раза в месяц являться в ОМВД России по Маловишерскому району для регистрации; запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 ч. до 06.00 ч. следующих суток.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 заявленные требования поддержала по основаниям, указанным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований возражал, при этом оспаривал свою виновность в совершении административных правонарушений пояснил, что привлекался к административной ответственности незаконно. При этом пояснил, что в настоящее время работает на пилораме, без официального оформления трудовых отношений, возложение на него обязанности два раза в месяц являться в отделение полиции для регистрации может отрицательно сказаться на его работе.

Помощником прокурора Маловишерского района Семеновым В.В. дано заключение об удовлетворении административных исковых требований.

Исследовав необходимые материалы дела, суд приходит к выводу о том, что административный иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) и Федеральным законом от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 N 64-ФЗ). В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

На основании ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как указано в пункте 16 Постановление Пленума Верховного суда РФ от 27 июня 2013 г. N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре", при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Из представленных материалов видно, что решением Сокольского районного суда Вологодской области от 30 ноября 2015 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на <данные скрыты> лет. Установлены следующие ограничения: запретить выезд за пределы муниципального района по месту жительства без разрешения органов внутренних дел; обязать явкой один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, т.е. с 04 апреля 2016 года.

В течение года, после постановки на профилактический учет в ОМВД России по Маловишерскому району, ФИО2 дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления: 17.06.2016 года УУП ОМВД России по Маловишерскому району по ч.1 ст. 19.15.1 КоАП РФ; 06.02.2017 года УУП ОМВД России по Маловишерскому району по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ.

Указанные постановления в установленный законом срок ФИО2 не обжаловались, вступили в законную силу, в связи с чем обстоятельства привлечения ФИО2 к административной ответственности при рассмотрении настоящего административного дела обсуждению не подлежат.

Факт трудоустройства ФИО2 в судебном заседании, а равно, то обстоятельство, что возложение ранее установленных административных ограничений может негативно отразиться на трудовой деятельности ФИО2, в судебном заседании не нашел своего подтверждения.

По мнению суда, дополнение ФИО2 ранее установленных административных ограничений позволяет предупредить совершение им других преступлений и правонарушений, окажет на него профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

Суд считает возможным установить поднадзорному ФИО2 дополнительные административные ограничения, а именно, обязать его еще один раз в течение месяца, а всего два раза в месяц являться в ОМВД России по Маловишерскому району Новгородской области для регистрации; запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 ч. до 06.00 ч. следующих суток.

Согласно ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Исходя из ч. 1 ст. 114 КАС РФ, так как решение состоялось в пользу истца, с административного ответчика подлежит взысканию в доход бюджета государственная пошлина в размере 300 рублей 00 копеек.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление И.о. начальника ОМВД России по Маловишерскому району о дополнении ранее установленных административных ограничений ФИО2 - удовлетворить.

Дополнить ФИО2, <дата скрыта> года рождения, уроженцу <адрес скрыт>, зарегистрированному по адресу: <адрес скрыт><адрес скрыт><адрес скрыт>, проживающему по адресу: <адрес скрыт><адрес скрыт><адрес скрыт>, установленные решением Сокольского районного суда Вологодской области от 30 ноября 2015 года на срок <данные скрыты> лет ограничения ограничениями: обязать дополнительно один раз в месяц являться в ОМВД России по Маловишерскому району Новгородской области для регистрации, а всего – два раза в месяц; запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 ч. до 06.00 ч. следующих суток.

Взыскать с ФИО2 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере <данные скрыты> руб.

Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Чудовский районный суд Новгородской области в течение десяти дней со дня его вынесения.

Председательствующий Е.Н. Малышева