Постановление № 1-516/2024 1-98/2025 от 6 февраля 2025 г. по делу № 1-516/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

7 февраля 2025 г. г. Назарово

Назаровский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего – судьи Фроленко Л.Н.,

при секретаре Зубовой О.Ю.,

с участием:

помощника Назаровского межрайонного прокурора Черпаковой О.А.,

обвиняемой ФИО1,

ее защитника - адвоката Фунтусова А.В.,

рассмотрев в предварительном слушании уголовное дело в отношении:

ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданки России, имеющей высшее образование, не замужней, несовершеннолетних детей на иждивении не имеющей, не работающей, не военнообязанной, инвалидности не имеющей, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, не судимой,

обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 327 Уголовного кодекса Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обвиняется в приобретении в целях использования и использовании заведомо поддельного иного официального документа, предоставляющего права, при следующих обстоятельствах.

01.06.2009 на основании распоряжения о приеме работника на работу № 99 л/с от 01.06.2009 ФИО2 принята на должность муниципальной службы в администрацию города Назарово Красноярского края (далее - администрацию г. Назарово) главным специалистом - секретарем комиссии <данные изъяты>

12.05.2023 на основании распоряжения главы города Назарово № 69 л/с от 12.05.2023, ФИО2 переведена на должность начальника общего отдела администрации г. Назарово.

На основании решения территориальной избирательной комиссии г. Назарово Красноярского края от 29.05.2023 № ФИО1 назначена в состав членов участковой избирательной комиссии избирательного участка № с правом решающего голоса, со сроком полномочий пять лет (2023-2028).

Согласно п.п. 1, 2, 3, 5, 9, 67 Приказа Минздрава России от 23.11.2021 № 1089н «Об утверждении Условий и порядка формирования листков нетрудоспособности в форме электронного документа и выдачи листков нетрудоспособности в форме документа на бумажном носителе в случаях, установленных законодательством Российской Федерации» (далее по тексту - Приказ Минздрава России от 23.11.2021 № 1089н), листок нетрудоспособности формируется в форме электронного документа, а также выдается в форме документа на бумажном носителе лицам, определенным ч. 28 ст. 13 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» по результатам проведения экспертизы временной нетрудоспособности, в том числе в связи с заболеваниями, травмами, отравлениями и иными состояниями, связанными с временной потерей трудоспособности.

Формирование (выдача) листков нетрудоспособности осуществляется юридическими лицами независимо от организационно-правовой формы (или индивидуальными предпринимателями), имеющими в соответствии с законодательством Российской Федерации о лицензировании лицензию на медицинскую деятельность, включая работы (услуги) по экспертизе временной нетрудоспособности (далее - медицинские организации).

Листок нетрудоспособности формируют (выдают) медицинские работники медицинских организаций.

Формирование листков нетрудоспособности в форме электронного документа осуществляется при предъявлении документа, удостоверяющего личность, а также страхового номера индивидуального лицевого счета гражданина в системе индивидуального (персонифицированного) учета.

Формирование (выдача) и продление листка нетрудоспособности осуществляется после осмотра гражданина медицинским работником и записи данных о состоянии его здоровья в медицинской карте пациента, получающего медицинскую помощь в амбулаторных условиях, либо в истории болезни стационарного больного или иной медицинской документации, обосновывающей необходимость временного освобождения от работы.

Сведения, направляемые медицинской организацией в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в целях формирования листка нетрудоспособности, подтверждаются усиленными квалифицированными электронными подписями медицинской организации, ее медицинских работников, проводивших экспертизу временной нетрудоспособности, а в случаях, предусмотренных настоящими Условиями и порядком - усиленной квалифицированной электронной подписью председателя врачебной комиссии медицинской организации.

Приказом Минздравсоцразвития РФ от 26.04.2011 № 347н «Об утверждении формы бланка листка нетрудоспособности» (далее - Приказом Минздравсоцразвития РФ от 26.04.2011 № 347н), утверждена форма бланка листка нетрудоспособности.

В период времени с 22.07.2023 по 31.07.2023, более точно дата в ходе предварительного следствия не установлена, у ФИО1, замещающей должность муниципального служащего - начальника общего отдела администрации г. Назарово, находящейся на территории г. Сочи Краснодарского края, более точно место в ходе предварительного следствия не установлено, возник преступный умысел, направленный на незаконное приобретение в целях использования и использование заведомо поддельного иного официального документа - электронного листка нетрудоспособности, без фактического осмотра медицинским работником, при отсутствии у нее заболевания, являющегося основанием для оформления такого официального документа.

В период с 22.07.2023 по 31.07.2024, находясь на территории г. Сочи Краснодарского края, более точно дата и место в ходе предварительного следствия не установлены, ФИО1, реализуя свой преступный умысел, направленный на незаконное приобретение в целях использования и использование заведомо поддельного иного официального документа - электронного листка нетрудоспособности в форме электронного документа, с заведомо ложными сведениями о наличии заболевания, являющегося основанием для освобождения от исполнения трудовых обязанностей в период с 01.08.2023 по 04.08.2023, будучи трудоустроенной начальником общего отдела администрации г. Назарово, расположенной по адресу: <...>, достоверно зная, что основанием для освобождения от исполнения трудовых обязанностей в случае временной нетрудоспособности работника является больничный лист (листок нетрудоспособности), желая получить право освобождения от выполнения трудовых обязанностей в отсутствие на то законных оснований, осознавая общественно-опасный характер своих действий, предвидя наступление общественно-опасных последствий, выраженных в нарушении порядка получения в медицинских учреждениях документов, удостоверяющих временную нетрудоспособность, предусмотренного Приказом Минздрава России от 23.11.2021 №н, и желая нарушить данный порядок, связанный с обращением в медицинское учреждение по причине временного заболевания, осознавая, что фактически здорова и не имеет противопоказаний к освобождению от трудовых обязанностей, без фактического прохождения медицинского осмотра и экспертизы временной нетрудоспособности, умышленно, через неустановленное следствием лицо, безвозмездно приобрела заведомо поддельный официальный документ - электронный листок нетрудоспособности №, открытый на ее имя краевым государственным бюджетным учреждением здравоохранения «Назаровская районная больница №» (далее - КГБУЗ «Назаровская РБ №») 01.08.2023 в форме электронного документа, форма бланка которого утверждена Приказами Минздрава России от 23.11.2021 № 1089н и Минздравсоцразвития РФ от 26.04.2011 № 347н, имеющий специальные установочные реквизиты, являющийся специальным бланком, в связи с чем являющийся специальным документом, предоставляющим права.

Продолжая реализовывать свой преступный умысел, ФИО1 01.08.2023 получила в личном кабинете мобильного приложения Единого портала государственных услуг заведомо поддельный официальный документ - электронный листок нетрудоспособности №, открытый на ее имя КГБУЗ «Назаровская РБ №» 01.08.2023 в форме электронного документа, с заведомо ложными сведениями, тем самым приобрела заведомо поддельный официальный документ, который в дальнейшем использовала в целях освобождения от выполнения трудовых обязанностей в период с 01.08.2023 по 04.08.2023 по месту своей работы в администрации г. Назарово по адресу: <...>, куда 01.08.2023 указанный электронный листок нетрудоспособности в форме электронного документа через электронную программу «Система бухгалтерской и складской отчетности» поступил автоматически посредством системы электронного документооборота.

Листок нетрудоспособности №, открытый на имя ФИО1 КГБУЗ «Назаровская РБ №» 01.08.2023, послужил основанием для внесения недостоверных сведений в табель № учета использования рабочего времени администрации г. Назарово и выплаты ФИО1 пособия по временной нетрудоспособности.

Тем самым ФИО1 умышленно приобрела в целях использования и использовала заведомо поддельный иной официальный документ - электронный листок нетрудоспособности №, открытый на ее имя КГБУЗ «Назаровская РБ №» 01.08.2023 в форме электронного документа, предоставивший ей право освобождения от исполнения трудовых обязанностей в период с 01.08.2023 по 04.08.2023 включительно.

Защитник Фунтусов А.В. в предварительном слушании 24.01.2025 заявил ходатайство о прекращении уголовного дела с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, ссылаясь на то, что преступление, в совершении которого обвиняется ФИО1, относится к категории небольшой тяжести, совершено впервые, ФИО1 не судима, к административной ответственности не привлекалась, на учете у нарколога и психиатра не состоит и не состояла, на ее иждивении находится пожилая мать, ФИО1 оказывает материальную поддержку участникам специальной военной операции, она искренне раскаялась в совершенном деянии, имеет многочисленные благодарности, почетные грамоты и поощрения, характеризуется исключительно положительно, активно способствовала раскрытию и расследованию преступления, 02.12.2024 на совещании руководителей администрации г. Назарово ФИО1 принесла публичные извинения коллегам за использование ею незаконно приобретенного листка нетрудоспособности, призвала присутствующих не нарушать закон. В предварительном слушании 07.02.2025 защитник свое ходатайство поддержал по изложенным выше основаниям и дополнил тем, что 29.01.2025 ФИО1 опубликовала в газете «Советское Причулымье» публичные извинения жителям города, обществу и государству за использование ею незаконно приобретенного листка нетрудоспособности, в содеянном раскаялась и призвала не нарушать закон.

Обвиняемая ФИО1 пояснила, что с предъявленным обвинением согласна полностью, признает себя виновной, в содеянном раскаивается, поддержала ходатайство ее защитника о прекращении уголовного дела с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа. Не реабилитирующее основание и последствия прекращения уголовного дела в связи с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа ей были судом разъяснены и понятны.

Прокурор Черпакова О.А. возражала против прекращения уголовного дела по данному основанию, ссылаясь на то, что преступление направлено против порядка управления, ФИО1 являлась муниципальным служащим, начальником отдела, членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, совершенное ею преступление вызвало большой общественный резонанс в средствах массовой информации, в связи с чем принятые ею меры недостаточны для заглаживания вреда и не свидетельствуют о существенном снижении общественной опасности содеянного.

Выслушав обвиняемую, её защитника, прокурора, исследовав материалы уголовного дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст. 104.4 УК РФ судебный штраф есть денежное взыскание, назначаемое судом при освобождении лица от уголовной ответственности в случаях, предусмотренных статьей 76.2 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 76.2 УК РФ лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено судом от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа в случае, если оно возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред.

Согласно ч. 1 ст. 25.1 УПК РФ, суд по собственной инициативе или по результатам рассмотрения ходатайства, поданного следователем с согласия руководителя следственного органа либо дознавателем с согласия прокурора, в порядке, установленном настоящим Кодексом, в случаях, предусмотренных статьей 76.2 Уголовного кодекса Российской Федерации, вправе прекратить уголовное дело или уголовное преследование в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести, если это лицо возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред, и назначить данному лицу меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

На основании ч.2 ст.25.1 УПК РФ прекращение уголовного дела или уголовного преследования в связи с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа допускается в любой момент производства по уголовному делу до удаления суда в совещательную комнату для постановления приговора, а в суде апелляционной инстанции - до удаления суда апелляционной инстанции в совещательную комнату для вынесения решения по делу. В постановлении о прекращении уголовного дела или уголовного преследования и о назначении подсудимому меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа указывается размер судебного штрафа, порядок и срок его уплаты.

В соответствии с ч. 1 ст. 446.3 УПК РФ, если в ходе судебного производства по уголовному делу будут установлены основания, предусмотренные статьей 25.1 настоящего Кодекса, суд одновременно с прекращением уголовного дела или уголовного преследования разрешает вопрос о назначении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа. В этом случае суд выносит постановление или определение о прекращении уголовного дела или уголовного преследования и о назначении подсудимому меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, в котором указывает размер судебного штрафа, порядок и срок его уплаты.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 16.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 года N 19 "О применении судами законодательства, регламентирующего основания и порядок освобождения от уголовной ответственности", освобождение от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа, исходя из положений ст. 76.2 УК РФ, возможно при наличии указанных в ней условий: лицо впервые совершило преступление небольшой или средней тяжести, возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред.

Обвинение, с которым согласна ФИО1, является обоснованным, подтверждается совокупностью доказательств, которые указаны в обвинительном заключении.

Предусмотренное ч. 3 ст. 327 УК РФ преступление относится к категории небольшой тяжести, ФИО1 виновной себя признала, раскаивается в содеянном, ходатайствовала о рассмотрении дела в особом порядке при ознакомлении с материалами дела, активно способствовала раскрытию и расследованию преступления, что выразилось в даче признательных показаний, ФИО1 ранее не судима, к уголовной или административной ответственности не привлекалась, ей вменяется совершение впервые преступления небольшой тяжести.

ФИО1 дисциплинарных взысканий не имеет, имеет постоянное место жительства, работала до 28.12.2024, помогает своей пожилой матери, по месту жительства, по прежнему месту работы в администрации г. Назарово, исполнительным секретарем и членами Назаровского городского местного отделения партии «Единая Россия» она характеризуется исключительно положительно, имеет многочисленные письменные благодарности и грамоты за успешную работу, активную гражданскую позицию и участие в общественной деятельности, а также как председатель многоквартирного дома за добросовестное отношение к обязанностям (от губернатора Красноярского края, от исполнительного директора Совета муниципальных образований Красноярского края, от председателя комиссии по делам несовершеннолетних и защите из прав Красноярского края, от главы г. Назарово, от руководителя управления образования, от председателя Центральной избирательной комиссии РФ, от секретарей регионального и Назаровского местного отделений партии «Единая Россия»), на учете у психиатра и нарколога не состоит. ФИО1 виновной себя признает, в содеянном раскаивается. Обстоятельств, отягчающих наказание, не усматривается.

02.12.2024 на совещании руководителей при и.о. главы г. Назарово ФИО1 принесла публичные извинения коллегам за использование ею незаконно приобретённого листка нетрудоспособности за период с 01.08.2023 по 04.08.2023, пояснила, что искренне раскаивается и призывает всех присутствующих не нарушать закон и принимать меры по соблюдению закона, что подтверждается протоколом совещания от 02.12.2024.

03.12.2024 ФИО1 перечислила на счет администрации г. Назарово 5070 рублей 03 копейки в счет возврата денежных средств, выплаченных ей работодателем по листку нетрудоспособности, которые были учтены администрацией г. Назарово, что подтверждается чеком об операции и ответом главы г. Назарово от 31.01.2025. 6150 рублей в счет возмещения ущерба, причиненного в результате незаконной выдачи листка нетрудоспособности, в ОСФР по Красноярскому краю, 30.10.2024 перечислила В. (т. 1 л.д. 110).

Через газету «Советское Причулымье», выпуск от 29.01.2025 № 5, ФИО1 принесла публичные извинения жителям города, обществу и государству за использование ею незаконно приобретенного листка нетрудоспособности, раскаивалась и призвала не нарушать закон.

28.11.2024 ФИО1 перевела волонтерам 5000 рублей на оказание материальной помощи участникам СВО, находящимся в зоне СВО (т. 1 л.д. 209-210).

Законодатель не установил ограничений относительно порядка и способа заглаживания вреда, причиненного преступлением, следовательно, перечень мер по заглаживанию вреда не является исчерпывающим, а вред, причиненный преступлением, может быть возмещен в любой форме, позволяющей компенсировать негативные последствия, причиненные преступлением охраняемым уголовным законом общественным отношениям.

Вопреки доводам прокурора, с учетом всей совокупности данных, характеризующих как обстоятельства совершения преступления, так и личность обвиняемой, которая впервые в жизни оступилась и нарушила закон, вину признает, раскаивается, суд полагает, что указанные выше активные действия ФИО1 свидетельствуют о снижении общественной опасности преступления и что данными действиями ФИО1 загладила причиненный преступлением вред. Гражданский иск по делу не заявлен, каких-либо неблагоприятных последствий в обвинительном заключении не приведено.

Учитывая вышеизложенное, тяжесть совершенного преступления, конкретные обстоятельства дела, суд не усматривает оснований, препятствующих прекращению уголовного дела с назначением обвиняемой меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

Те обстоятельства, что ФИО1 являлась муниципальным служащим, начальником отдела, членом избирательной комиссии, доводы о том, что содеянное ФИО1 вызвало большой общественный резонанс в СМИ, сами по себе не препятствуют прекращению уголовного дела с назначением судебного штрафа, т.к. для освобождения от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа необходимы указанные в ст. 76.2 УК РФ условия: лицо впервые совершило преступление небольшой или средней тяжести, возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред. С 28.12.2024 ФИО1 в администрации г. Назарово не работает и муниципальным служащим не является.

При определении размера судебного штрафа суд учитывает тяжесть совершенного преступления, обстоятельства дела, имущественное положение обвиняемой, которая в настоящее время с 28.12.2024 не работает, источника дохода не имеет, но трудоспособна, может работать и иметь доход, проживает одна, несовершеннолетних детей у нее нет, пояснила, что готова и имеет возможность оплатить судебный штраф, по прежнему месту работы получила денежную компенсацию не использованного отпуска.

Учитывая изложенные обстоятельства в совокупности, суд считает возможным назначить ФИО1 судебный штраф в размере 35 000 рублей. С учетом материального положения обвиняемой, того обстоятельства, что об установлении более длительного срока для оплаты судебного штрафа ФИО1 не просила, суд считает достаточным срок, в течение которого необходимо оплатить судебный штраф, в три месяца с момента вступления постановления в законную силу.

Судьба вещественных доказательств по делу разрешается в соответствии со ст. 81 УПК РФ.

Гражданский иск по делу не заявлен.

Меру пресечения ФИО1 (подписку о невыезде и надлежащем поведении) отменить по вступлении постановления в законную силу.

Заявление о возмещении процессуальных издержек не поступало.

На основании изложенного ируководствуясь ст. ст. 25.1, 254, 256 УПК РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Уголовное дело в отношении ФИО1 , обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 327 УК РФ, - прекратить в связи с назначением ей меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

Назначить ФИО1 меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в размере 35 000 (тридцать пять тысяч) рублей, который необходимо оплатить в течение трех месяцев с момента вступления настоящего постановления в законную силу.

Судебный штраф необходимо перечислить по реквизитам:

№

№

№

№

№

№

№

№
№

№
Сведения об уплате судебного штрафа необходимо представить судебному приставу-исполнителю в течение 10 дней после истечения указанного срока, установленного для уплаты судебного штрафа.

Разъяснить ФИО1 следующее: в соответствии с ч.2 ст.104.4 УК РФ, в случае неуплаты судебного штрафа в установленный судом срок без уважительной причины, судебный штраф отменяется и лицо привлекается к уголовной ответственности по соответствующей статье Особенной части настоящего Кодекса; согласно ст.446.5 УПК РФ, в случае неуплаты лицом судебного штрафа, назначенного в качестве меры уголовно-правового характера, суд по представлению судебного пристава-исполнителя в порядке, установленном частями второй, третьей, шестой, седьмой статьи 399 настоящего Кодекса, отменяет постановление о прекращении уголовного дела и назначении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа и дальнейшее производство по уголовному делу осуществляется в общем порядке.

Меру пресечения ФИО1 (подписку о невыезде и надлежащем поведении) отменить по вступлении постановления в законную силу.

Вещественные доказательства по делу после вступления постановления в законную силу:

- медицинские карты на имя ФИО1, хранящиеся в камере хранения СО по Назаровскому району ГСУ СК России по Красноярскому краю и Республике Хакасия по адресу: <адрес> – возвратить в КГБУЗ «Назаровская ЦРБ»;

- копии документов: табель учета использования рабочего времени №; табель учета использования рабочего времени №; электронный листок нетрудоспособности на имя ФИО1; документы из электронной программы «СБИС» о листе нетрудоспособности ФИО1 (запрос подтверждение выплаты в рамках пособий по временной нетрудоспособности, уведомления об изменении ЭЛН, ответ на запрос подтверждения выплаты, уведомление о поступлении информации от работодателя о необходимости осуществления выплаты, уведомление о направлении документов на оплату, уведомление об успешном проведении выплаты пособия), хранящиеся в материалах уголовного дела - хранить в уголовном деле весь срок хранения дела.

Настоящее постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд с подачей апелляционной жалобы через Назаровский городской суд Красноярского края в течение 15 суток со дня его вынесения. Лицо, уголовное дело в отношении которого прекращено, вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, о чем должно быть указано в апелляционной жалобе либо в отдельном ходатайстве или возражениях на жалобу других лиц или представление прокурора.

Судья подпись Л.Н. Фроленко

<данные изъяты>

<данные изъяты>