Решение № 2А-1281/2024 2А-1281/2024~М-771/2024 М-771/2024 от 14 мая 2024 г. по делу № 2А-1281/2024

Дело № 2а-1281/2024 копия

УИД №...


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

15 мая 2024 года

Фрунзенский районный суд г. Владимира в составе:

председательствующего судьи Сусловой А.С.,

при секретаре Зульфугаровой Н.В.,

с участием:

административного ответчика ФИО1,

помощника прокурора г.Владимира Холиной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Владимире административное дело по административному исковому заявлению начальника УМВД России по городу Владимиру об установлении административного надзора и административных ограничений ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Начальник УМВД России по г.Владимиру А. обратился во Фрунзенский районный суд г.Владимира с заявлением об установлении ФИО1, ... г.р., административного надзора на срок 1 год и административных ограничений в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раз в месяц, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося место жительства в период с 22:00 до 06:00 часов, за исключением случаев нахождения на работе в указанное время; запрета посещения мест продажи, где осуществляется продажа алкогольной продукции на розлив.

В обоснование административного иска указано, что ФИО1 осужден приговором ...... суда ...... от 29.11.2015 года по ч. ...... ст. ...... УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Освобожден 24.03.2020 года из ФКУ ИК-...... по постановлению ...... суда ...... от 12.03.2020 года в связи с болезнью в соответствии ст. ...... УК РФ. Находился в местах лишения свободы в период с 18.05.2015 года по 24.03.2020 года. Решением ...... суда ...... от 31.01.2022 в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 2 года. 15.02.2024г. ФИО1 снят с учета как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. 16.02.2003 года поставлен на профилактический учет в ОП №......, как лицо, по формальным признакам подпадающий под действие административного надзора. Судимость ФИО1 по ч. ...... ст. ...... УК РФ погашается 24.03.2028 года.

После освобождения из мест лишения свободы ФИО1 допускает совершение административных правонарушений. В период с 2023-2024 год ФИО1 неоднократно был привлечен к административной ответственности: 02.10.2023 года в отношении ФИО1 был составлен административный протокол №... по ч. ...... ст. ...... КоАП РФ, наложено наказание в виде административного ареста сроком- 10 суток; 02.10.2023 года в отношении ФИО1 составлен административный протокол №... по ч. ...... ст. ...... КоАП РФ, было наложено наказание в виде административного ареста сроком 10 суток; 22.12.2023 года в отношении ФИО1 составлен административный протокол №... по ч. ...... ст. ...... КоАП РФ, было наложено наказание в виде административного ареста сроком на 3 суток; 09.12.2023 года в отношении ФИО1 составлен административный протокол №... по ч. ...... ст. ...... КоАП РФ, было наложено административное наказание в виде административного штрафа 930 рублей. 16.01.2024 года в отношении ФИО1 составлен административный протокол №... по ч. ...... ст. ...... КоАП РФ, было наложено наказание в виде обязательных работ- 30 часов.

Согласно бытовой характеристики, предоставленной участковым уполномоченным полиции, ФИО1 характеризуется посредственно, склонен к совершению административных правонарушений, неоднократно был замечен в нарушении общественного порядка и общественной безопасности, за что был привлечен к административной ответственности. ФИО1 нуждается в контроле со стороны правоохранительных органов и установлении административного надзора, так как допускает административные правонарушения, связанные с нарушением общественного порядка и общественной безопасности.

Представитель административного истца ФИО2 (по доверенности) в судебное заседание не явилась, представила ходатайство о рассмотрении административного дела в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражал против установления в отношении него административного надзора, просил не устанавливать в отношении него ночные ограничения, поскольку неофициально работает по ночам. Также указал, что неисполнение ночных ограничений при административном надзоре ранее было вызвано именно ночным графиком работы. Просил учесть, что после истечения срока административного надзора административных правонарушений он не совершал, встал на путь исправления, продолжает работать не официально с ночным графиком работы. Не согласился с характеристикой по месту жительства, полагал, что в ней отражены недостоверные сведения.

Изучив материалы дела, выслушав доводы административного ответчика, заключение прокурора Холиной А.А., полагавшей требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в части установления административного надзора, оставившей разрешение вопроса об установлении административных ограничений на усмотрение суда, суд приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон N 64-ФЗ).

В соответствии со ст.2 Закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ст.3 названного закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В отношении указанных лиц административный надзор устанавливается, если это лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 КоАП РФ.

Частью 1 ст.5 Закона №64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 Закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 Закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора (ч.3 ст.5 Закона №64-ФЗ).

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что ФИО1 был осужден приговором ...... суда ...... от 19.11.2015 за совершение преступления, предусмотренного ч....... ст. ...... УК РФ с применением ст. ...... УК РФ к 3 годам лишения свободы условно с испытательным сроком 3 года.

Постановлением ...... суда ...... от 18.05.2017 условное осуждение по приговору ...... суда ...... от 19.11.2015 отменено, к отбытию 3 года лишения свободы в исправительной колонии общего режима.

Постановлением ...... суда ...... от 12.03.2020 на основании ст. ...... УК РФ ФИО1 освобожден от дальнейшего отбывания наказания, назначенного приговором ...... суда ...... от 19.11.2015, в связи с болезнью, препятствующей отбыванию наказания.

Согласно справке об освобождении, ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-...... 24.03.2020.

Судимость по приговору ...... суда ...... от 19.11.2015 не снята и не погашена в установленном порядке.

Решением ...... суда ...... от 31.01.2022 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 2 года. На период административного надзора установлены административные ограничения: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания в кафе, барах, ресторанах и других местах, в которых в розлив реализуются спиртные напитки. Срок административного надзора исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда.

Решением ...... суда ...... от 12.01.2023, с учетом определения об исправлении описки от 05.05.2023, дополнены административные ограничения, следующими ограничениями: обязательной явкой 1 раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период времени с 23:00 до 06:00 следующего дня.

Постановлением мирового судьи судебного участка №...... от 03.10.2023 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч....... ст....... КоАП РФ (06.09.2023 в 1 час. 25 мин. не находился по месту жительства), за которое ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток.

Постановлением мирового судьи судебного участка №...... от 03.10.2023 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч...... ст. ...... КоАП РФ (27.09.2023 в 00 час. 00 мин. не находился по месту жительства), за которое ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток.

Постановлением ...... суда ...... от 23.12.2023 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч....... ст. ...... КоАП РФ, за которое ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 3 суток.

Постановлением врио начальника ОП №...... от 09.12.2023 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч....... ст. ...... КоАП РФ (04.12.2023 в 01 час. 35 мин. не открыл дверь сотрудникам полиции), за которое ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 930 руб.

Постановлением мирового судьи судебного участка №...... от 16.01.2024 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч...... ст. ...... КоАП РФ (01.01.2024 в 1 час. 30 мин. не находился по месту жительства), за которое ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 30 часов.

Постановлением ...... суда ...... от 03.02.2024 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч....... ст. ...... КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного ареста на трое суток.

Из вышеуказанных постановлений усматривается, что ФИО1 привлекался к административной ответственности по ч....... и ч....... ст. ...... КоАП РФ за отсутствие по месту жительства в ночное время, то есть за неисполнение ночных административных ограничений.

15.02.2024г. ФИО1 снят с учета как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

По месту жительства УУП ОП №...... ФИО1 характеризуется отрицательно как лицо склонное к совершению административных правонарушений и уголовной направленности.

При установленных по делу обстоятельствах, учитывая, что административный ответчик ФИО1 имеет не снятую и не погашенную судимость за совершение тяжкого преступления, дважды в течение года привлекался к административной ответственности, в том числе за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность по ч....... ст. ...... КоАП РФ, суд находит административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

С учетом изложенного, суд полагает установить в отношении ответчика административный надзор на срок 1 год, который исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. №64-ФЗ, с учетом данных о личности ответчика, в целях предупреждения совершения осужденным новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым установить административные ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица 2 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции в розлив, поскольку административное правонарушение по ч....... ст. ...... КоАП РФ совершено ФИО1 в состоянии алкогольного опьянения.

Из материалов дела усматривается, что ФИО1 привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений по ч....... и ч....... ст. ...... КоАП РФ в связи с неисполнением административных ограничений по административному надзору.

Вместе с тем, административный надзор, установленный решением ...... суда ...... от 13.01.2023 с дополнительными административными ограничениями, установленными решением ...... суда ...... от 12.01.2023 в отношении ФИО1 прекращен 15.02.2024.

Таким образом, установление административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22.00 часов до 6.00 часов является преждевременным.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175- 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

заявление начальника УМВД России по г.Владимиру удовлетворить частично.

Установить ФИО1, ... года рождения, уроженцу ......, административный надзор на срок 1 (один) год и административные ограничения в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции в розлив.

В остальной части требований – отказать.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления настоящего решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Фрунзенский районный суд г.Владимира в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий судья подпись А.С.Суслова

Подлинник документа подшит в материалах дела №2а-1281/2024, находящегося в производстве Фрунзенского районного суда г. Владимира.

Секретарь судебного заседания Н.В. Зульфугарова

Решение не вступило в законную силу.

Судья А.С. Суслова