Решение № 2-496/2017 2-496/2017~М-485/2017 М-485/2017 от 1 июня 2017 г. по делу № 2-496/2017

Дело № 2-496/2017


РЕШЕНИЕ

Именем

Российской Федерации

г. Бутурлиновка 02 июня 2017 года

Бутурлиновский районный суд Воронежской области в составе председательствующего – судьи Панасенко В.И.,

при секретаре судебного заседания Левченко В.А.,

с участием представителя истца, администрации Березовского сельского поселения Бутурлиновского муниципального района Воронежской области, по доверенности, ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению администрации Березовского сельского поселения Бутурлиновского муниципального района Воронежской области к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Воронежской области о признании права муниципальной собственности муниципального образования – Березовского сельского поселения Бутурлиновского муниципального района Воронежской области на невостребованную земельную долю из земель сельскохозяйственного назначения бывшего АО «Русь», расположенную на территории Березовского сельского поселения Бутурлиновского муниципального района Воронежской области,

УСТАНОВИЛ :

Истец обратился в суд с иском к ответчику, указав, что в соответствии со ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 года, администрация Березовского сельского поселения Бутурлиновского муниципального района Воронежской области постановлением № 27 от 04 апреля 2016 года утвердила список невостребованных земельных долей в границах бывшего АО «Русь», расположенных на территории Березовского сельского поселения Бутурлиновского муниципального района Воронежской области, в том числе принадлежавшая умершему ФИО1. Возражений по поводу признания данной земельной доли невостребованной от заинтересованных лиц не поступило.

Постановлением администрации Бутурлиновского района Воронежской области № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была предоставлена земельная доля размером 5,6 га из сельскохозяйственных угодий, ранее закрепленных за бывшим АО «Русь» на праве постоянного (бессрочного) пользования.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умер. Сведения о наследниках отсутствуют.

Администрацией Березовского сельского поселения Бутурлиновского района Воронежской области были осуществлены действия по выявлению собственников невостребованных земельных долей из состава земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего АО «Русь» с соблюдением предусмотренной процедуры утверждения списка невостребованных земельных долей.

На протяжении длительного промежутка времени ФИО1 имел право распорядиться земельной долей в праве общей долевой собственности по своему усмотрению любыми разрешенными законом способами, в том числе продать или передать в аренду, при этом сделки подлежали обязательной регистрации. Однако он своей земельной долей не распорядился, в связи с чем, в соответствии со ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от ДД.ММ.ГГГГ, указанная земельная доля признана невостребованной.

В соответствии с п.5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 года №9 «О судебной практике по делам о наследовании» при передаче выморочного имущества в собственность муниципальных образований от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (пункт 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 года №).

Так как с момента приобретения указанным лицом права на земельную долю и с момента открытия наследства после его смерти прошло более трех лет, согласно п.1 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», указанная земельная доля считается невостребованной.

Истец заявил требования о признании невостребованной указанной земельной доли, и признании права муниципальной собственности муниципального образования на земельную долю в границах бывшего АО «Русь», расположенную на территории Березовского сельского поселения.

В судебном заседании представитель истца, поддержал заявленные требования и просил их удовлетворить.

Представитель ответчика, Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области, в судебное заседание не явился без указания причин, о времени и месте судебного разбирательства извещен судом надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания, о рассмотрении дела в его отсутствие не заявил, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель третьего лица, Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области в судебное заседание не явился, письменных ходатайств о рассмотрении дела без его участия не представил, в связи с чем суд рассматривает гражданское дело в его отсутствие.

Постановлением администрации Бутурлиновского района Воронежской области № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 предоставлена земельная доля из сельскохозяйственных угодий, ранее закрепленных за бывшим АО «Русь». В списке граждан-собственников земельных паев (долей) по АО «Русь», являющемся приложением к постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 указан за №.

Исходя из положений Указа Президента РФ от 02.03.1992 г. № 213 «О порядке установления бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан», постановления Правительства РФ от 29.12.1991 г. № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», «Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий», утвержденного постановлением Правительства РФ от 04.09.1992 г. № 708, Рекомендаций по подготовке и выдаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи, одобренных постановлением Правительства РФ от 1.02.1995 г. № 96, закрепленная за реорганизуемыми колхозами и совхозами земля подлежала бесплатной передаче в коллективную собственность с определением земельных долей членов колхоза и работников совхоза. При этом право собственности на земельную долю возникало с момента принятия уполномоченным органом (администрацией района) решения о передаче земли в общую долевую собственность работникам и пенсионерам реорганизуемых хозяйств.

Таким образом, право собственности ФИО1 возникло с момента принятия постановления администрации Бутурлиновского района № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с сообщением территориального отдела ЗАГС, имеется актовая запись о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ, составленная Березовским сельским советом <адрес> на ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 1112 ГК РФ, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В соответствии с информацией нотариуса Бутурлиновского нотариального округа, с заявлением о принятии наследства после смерти ФИО1 никто не обращался, наследственное дело не заводилось.

Согласно п.1 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (в ред. от 03.07.2016г.), невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Как предусмотрено п.2 указанной статьи, невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Копией газеты «Воронежский курьер» за 1-ДД.ММ.ГГГГ № подтверждается, что администрацией Березовского сельского поселения в соответствии с установленным порядком заинтересованные лица извещены о наличии в границах землепользования бывшего АО «Русь» 48 земельных долей, которые в установленном порядке могут быть признаны невостребованными, и опубликован список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, в том числе ФИО1

В соответствии с копией газеты «Воронежский курьер» за 19-ДД.ММ.ГГГГ №, администрация Березовского сельского поселения известила собственников земельных долей о проведении общего собрания участников долевой собственности, назначенного на 11 часов ДД.ММ.ГГГГ в помещении администрации поселения по адресу: <адрес>, по вопросу утверждения списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными.

Копией протокола общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что оно не состоялось по причине неявки собственников земельных долей.

Согласно копии постановления администрации Березовского сельского поселения от 04.05.2016г. №, был утвержден список невостребованных земельных долей, в котором под номером 27 указан ФИО1.

В соответствии с п.8 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (в ред. от 03.07.2016г.), орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Таким образом, суд считает установленным, что предусмотренная процедура признания земельных долей невостребованными органом местного самоуправления соблюдена, гарантированные законом права собственников земельных долей и иных лиц, которые могли бы заявить о своих притязаниях, не нарушены и не ограничены.

В соответствии со ст. 1151 ГК РФ, выморочное имущество в виде долей в праве общей долевой собственности на земельный участок переходит в порядке наследования по закону в собственность сельского поселения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.197-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю размером 5,6 га в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего АО «Русь», расположенную на территории Березовского сельского поселения Бутурлиновского муниципального района Воронежской области, выделенную ФИО1.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Воронежского областного суда через Бутурлиновский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.

.

Судья В.И. Панасенко