Постановление № 5-553/2021 от 28 марта 2021 г. по делу № 5-553/2021

Дело № 5-553/21

25RS0010-01-2021-001153-27


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

29 марта 2021 года г. Находка Приморского края

ул. Школьная, 22

Судья Находкинского городского суда Приморского края Елистратова О.Б.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ в отношении должностного лица – дорожного мастера ПЧ-14 ОАО «РЖД» Партизанской дистанции пути ФИО1, ДД.ММ.ГГ. года рождения, уроженца <.........>, паспорт №, проживающего по адресу: <.........>,

У С Т А Н О В И Л

01.02.2021 в 10 час. 30 мин. по адресу: <...> «б», стр. 2 на участке дороги в границах железнодорожного переезда на 177 км Партизанской дистанции пути (ПЧ-14) «мыс Шефнера» ФИО1, являясь должностным лицом, ответственным за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений в ПЧ-14 ОАО «РЖД» Партизанской дистанции пути, не обеспечил требования по безопасности дорожного движения, а именно: не очистил проезжую часть от зимней скользкости и снежных отложений, чем нарушил п. 13 Основных положений Правил дорожного движения РФ, совершив административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

По данному факту 25.02.2021 ОГИБДД ОМВД России по г. Находке в отношении должностного лица – дорожного мастера ПЧ-14 ОАО «РЖД» Партизанской дистанции пути ФИО1 по ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ составлен протокол об административном правонарушении 25 ПК № 2754900.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности – ФИО1 в суде свою вину признал частично, пояснил, что переезды чистились и посыпались, но на момент проверки не успели очистить переезд ото льда до асфальтового покрытия.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, - государственный инспектор ДН ОГИБДД ОМВД России по <.........> капитан полиции ФИО3 в судебном заседании пояснила, что вина ФИО1 подтверждена доказательствами, имеющимися в материалах дела, а довод о том, что не успели очистить ото льда переезд несостоятелен, так как после снегопада прошло достаточно дней, и должны быть применены соответствующие меры для устранения наледи не переезде.

Представитель административного органа госинспектор ОГИБДД ОМВД России по г. Находке старший лейтенант полиции ФИО2 пояснил, что он участвовал в проверке, проводимой за дорожным движением на УДС г. Находка, в ходе которой было выявлено в границах железнодорожного переезда на 177 км Партизанской дистанции пути (ПЧ-14) «мыс Шефнера» Партизанской дистанции пути (ПЧ-14), что проезжая часть железнодорожного переезда не была очищена от скользкости и снежных отложений, в связи с чем были созданы помехи в движении автотранспорта.

Судья, выслушав участников судебного разбирательства, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.

Из материалов дела установлено, что 01.02.2021 в 10 час. 30 мин. должностным лицом дорожного надзора ОГИБДД ОМВД России по г. Находке при надзоре за дорожным движением на УДС г. Находка был выявлен факт наличия зимней скользкости на проезжей части на участке дороги в границах железнодорожного переезда 177 км «Мыс Шефнера» Партизанской дистанции пути (ПЧ-14) (привязка в д. 1 «б» стр. 2 по ул. Школьная), вследствие чего созданы помехи в движении автотранспорта, о чем был составлен акт от 01.02.2021 и произведено фотографирование.

01.02.2021 по данному факту ОГИБДД ОМВД России по г. Находке было возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ в отношении должностного лица Партизанской дистанции пути ПЧ-14 и назначено проведение административного расследования, по итогам которого 25.02.2021 в отношении должностного лица – дорожного мастера ПЧ-14 ОАО «РЖД» Партизанской дистанции пути ФИО1 был составлен протокол 25 ПК № 2754900 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

Административным правонарушением, предусмотренным ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, признается несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения

Пунктом 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ. N 1090 "О Правилах дорожного движения" установлено, что должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны:

- содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил;

- информировать участников дорожного движения о вводимых ограничениях и об изменениях в организации дорожного движения с помощью соответствующих технических средств, информационных щитов и средств массовой информации;

- принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения.В силу п. 1 ст. 21 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дрогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации» устройство пересечений автомобильных дорог железнодорожными путями на одном уровне и на разных уровнях осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом, федеральным законом о железнодорожном транспорте, федеральным законом о безопасности дорожного движения, требованиями технических регламентов, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно п. 2 ст. 21 ФЗ «Об автомобильных дрогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации» владельцы железнодорожных путей обязаны содержать участки автомобильных дорог, расположенные в границах железнодорожных переездов (до шлагбаума или при отсутствии шлагбаума на расстоянии десяти метров от ближайшего рельса по пути следования), в соответствии с техническими регламентами, устанавливающими обязательные требования к эксплуатации железнодорожных переездов.

В соответствии с п. 8 ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» на покрытии проезжей части дорог и улиц не допускаются наличие снега и зимней скользкости после окончания работ по их устранению, осуществляемых в сроки, обозначенные в таблице 8.1.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ и его вина подтверждены следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении 25 ПК № 2754900 от 25.02.2021; рапортом госинспектора ДП ОГИБДД ОМВД России по г. Находке; письменными объяснениями ФИО1; приказом Партизанской дистанции пути ОАО «РЖД» о переводе работника на другую работу от 18.03.2013 № 94к; должностной инструкцией дорожного мастера 10 линейного участка Партизанской дистанции пути Дальневосточной дирекции инфраструктуры; актом выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы), железнодорожного переезда от 01.02.2021; фототаблицей.

Оценив, имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности, судья приходит к выводу о том, что в действиях должностного лица ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ и его вина полностью доказана.

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Согласно должностной инструкции, утвержденной начальником Партизанской дистанции пути Дальневосточной дирекции инфраструктуры – структурного подразделения Центральной дирекции инфраструктуры - филиала ОАО «РЖД» 28.04.2018, на дорожного мастера возложены, в том числе следующие обязанности:

- производить очистку от снега откосов и малоустойчивых и больных насыпей и выемок, вскрытие кюветов (п. 2.2.3);

- во время метели и снегопадов следить и принимать меры к недопущению заносов путей, организовать своевременную очистку от снега централизованных стрелочных переводов (п. 2.2.6).

Санкция ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ предусматривает наказание для должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в виде административного штрафа в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

При назначении наказания судья учитывает требования ст.ст. 4.1 - 4.3 КоАП РФ, - характер совершенного правонарушения, связанного с несоблюдением требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог и других дорожных сооружений, личность правонарушителя, который свою вину в ходе производства по делу признал частично, сведения о его имущественном положении.

Также судьей учитывается отсутствие смягчающих либо отягчающих административную ответственность ФИО1 обстоятельств.

На основании изложенного, судья полагает возможным назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ

Признать должностное лицо – дорожного мастера ПЧ-14 ОАО «РЖД» Партизанской дистанции пути ФИО1, ДД.ММ.ГГ. года рождения, уроженца <.........>, паспорт № виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцати тысяч) рублей.

Административный штраф должен быть оплачен в течение 60 суток с момента вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

Управление Федерального казначейства по Приморскому краю (ОМВД России по г. Находке) КПП 250801001, ИНН <***>; Код ОКТМО 05714000, номер счета получателя платежа: 03100643000000012000 в Дальневосточное ГУ Банка России//УФК по Приморскому краю, г. Владивосток, БИК 010507002, Кор/счет 40102810545370000012, КБК 18811601123010001140, УИН 18810425210160001363.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Находкинский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Елистратова О.Б.