Постановление № 5-93/2018 от 7 июня 2018 г. по делу № 5-93/2018

№ 5-93/2018 Ст. 14.57 ч. 1 КРФоАП


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Судья Канашского районного суда Чувашской Республики Яковлева Т.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Домашние деньги», имеющего юридический адрес: <данные изъяты>,

Проверив протокол об административном правонарушении, другие приобщенные материалы, выслушав участвующего в деле лица,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ ООО «Домашние Деньги», осуществляя вид деятельности 64.92 «Предоставление займов и прочих видов кредита», совершая действия по возврату просроченной задолженности в нарушение требований ч. 5 ст. 4, пп. «а» п. 2 ч. 3 ст. 7 Федерального Закона от 03 июля 2016 года «О законных прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» № 230-ФЗ непосредственно взаимодействовало с третьим лицом - ФИО1 в отсутствие согласия последней по долгам ФИО3 о взыскании просроченной задолженности, осуществило четыре телефонных звонка в сутки на абонентский номер №, принадлежащий ФИО1, по имевшейся задолженности ФИО3, превысив допустимое количество звонков, тем самым своими действиями совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.57 КРФоАП.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ООО «Домашние Деньги», будучи извещенным о времени и месте судебного заседания, в суд не явилось.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, ФИО2 поддержала обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Правоотношения между кредитором и заемщиком по возврату просроченной задолженности физических лиц (совершения действий, направленных на возврат просроченной задолженности физических лиц), возникшей из денежных обязательств регулируются Федеральным законом от дата N 230-ФЗ "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях".

В силу ст. 6 Закона № 230-ФЗ при осуществлении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, обязаны действовать добросовестно и разумно; не допускается неправомерное причинение вреда должнику или злоупотребление правом.

В п. 2 ч. 5 ст. 4 ФЗ N 230-ФЗ "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в ФЗ "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях" определено условие, при котором взаимодействие в целях погашения просроченной задолженности не может осуществляться с третьими лицами, а именно если третьим лицом не выражено несогласие на осуществление с ним взаимодействия, направленного на возврат просроченной задолженности взаимодействие кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах.

В силу пп. "а" п. 2 ч. 5 ст. 7 Федерального закона по инициативе кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, не допускается направленное на возврат просроченной задолженности взаимодействие с должником посредством телеграфных сообщений, текстовых, голосовых и иных сообщений, передаваемых по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи, общим числом более двух раз в сутки.

Пунктом 2 ч. 1 ст. 4 Закона № 230-ФЗ при совершении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, вправе взаимодействовать с должником, используя телеграфные сообщения, текстовые, голосовые и иные сообщения, передаваемые по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи.

В соответствии с ч. 5 ст. 7 Закона № 230-ФЗ по инициативе кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, не допускается направленное на возврат просроченной задолженности взаимодействие с должником посредством телеграфных сообщений, текстовых, голосовых и иных сообщений, передаваемых по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи: в рабочие дни в период с 22 до 8 часов и в выходные и нерабочие праздничные дни в период с 20 до 9 часов по местному времени по месту жительства или пребывания должника, известному кредитору и (или) лицу, действующему от его имени и (или) в его интересах; общим числом: более двух раз в сутки; более четырех раз в неделю; более шестнадцати раз в месяц.

Частью 6 ст. 7 Закона № 230-ФЗ установлено, что в телеграфных сообщениях, текстовых, голосовых и иных сообщениях, передаваемых по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи, в целях возврата просроченной задолженности, должнику должны быть сообщены: фамилия, имя и отчество (при наличии) либо наименование кредитора, а также лица, действующего от его имени и (или) в его интересах; сведения о факте наличия просроченной задолженности (без указания ее размера и структуры); номер контактного телефона кредитора, а также лица, действующего от его имени и (или) в его интересах.

Статья 14.57 часть 1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах (за исключением кредитных организаций), действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Как видно из материалов дела между ООО «Домашние Деньги» и ФИО3 заключен договор займа № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> на <данные изъяты>.

ФИО1 согласия ООО «Домашние Деньги» по взаимодействию с ней по вопросу о взыскании просроченной задолженности ее отца ФИО3 не давала.

Из материалов дел следует, что по обращению ФИО1 на неправомерные действия ООО «Домашние Деньги» при взыскании просроченной задолженности с ФИО3, который является клиентом ООО «Домашние Деньги» в соответствии с Законом N 230-ФЗ УФССП России по Чувашской Республике проведена проверка, в ходе которой установлено, что ООО «Домашние деньги» ДД.ММ.ГГГГ осуществляло с нарушением Федерального закона от 03 июля 2016 года № 230-ФЗ взаимодействие с ФИО1 по вопросу задолженности ФИО3 по договору займа № от ДД.ММ.ГГГГ посредством телефонных звонков по месту её жительства по адресу: <адрес>.

Так в <данные изъяты>, в <данные изъяты>, в <данные изъяты>, в <данные изъяты> на абонентский номер ФИО1 № поступили 4 телефонных звонка. Согласно материалам дела абонентские номера №, №, №, №, с которых осуществлялись звонки, предоставлены в пользование и распоряжение ООО «Домашние Деньги».

Таким образом, ООО «Домашние деньги» совершило действия, направленные на возврат просроченной задолженности и нарушающие законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физического лица ФИО1 при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности ФИО3

Факт совершения ООО «Домашние деньги» административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтвержден материалами дела, в частности: протоколом об административном правонарушении; детализацией оказанных услуг связи абонентского номера №, принадлежащего ФИО1, из которого видно, что на указанный абонентский номер ДД.ММ.ГГГГ были осуществлены 4 звонка: в <данные изъяты> с номера №; в <данные изъяты> с номера +№, в <данные изъяты> с номера №, в <данные изъяты> с номера №; ответом ООО «Домашние деньги» от ДД.ММ.ГГГГ и другими доказательствами, имеющимися в материалах дела.

Таким образом, имеющиеся в материалах дела доказательства, каждое из которых обладает признаками относимости, допустимости и достоверности, в их совокупности являются достаточными для полного, всестороннего и объективного рассмотрения дела, а также для обоснованного вывода о доказанности вины ООО «Домашние деньги» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного ООО «Домашние Деньги» правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность. Ранее ООО «Домашние Деньги» привлекалось к административной ответственности за аналогичное правонарушение. Однако ООО «Домашние Деньги» из этого соответствующих выводов не сделало, в течение года после привлечения к административной ответственности вновь совершило аналогичное правонарушение, что суд относит к отягчающим обстоятельствам согласно п. 2 ч. 1 ст. 4.3. КоАП РФ. Изучив представленные доказательства, судья считает необходимым применение к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, меру наказания в виде административного штрафа, установив его размер в 50000 рублей.

На основании ст. 14.57 ч.1 КоАП РФ, и руководствуясь ст. ст. 23.1, 29.9 - 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л :

Признать Общество с ограниченной ответственностью «Домашние Деньги» (<данные изъяты>) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.57 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 50000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Разъяснить ООО «Домашние Деньги», что в соответствии ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Сведения о получателе штрафа: наименование платежа <данные изъяты>.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Верховный Суд Чувашской Республики в десятидневный срок со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Т.А. Яковлева

Мотивированное постановление изготовлено ДД.ММ.ГГГГ8