Решение № 2А-1078/2019 2А-1078/2019~М-1095/2019 М-1095/2019 от 8 декабря 2019 г. по делу № 2А-1078/2019

дело № 2а-1078/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Сибай 09 декабря 2019 года

Сибайский городской суд Республики Башкортостан в составе

председательствующего судьи Кутлубаева А.А.,

при ведении протокола судебного заседания по поручению председательствующего помощником судьи Хунафиным А.С.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

старшего помощника прокурора г.Сибай РБ Муртаева Ф.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по г.Сибай РБ к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по г.Сибай РБ обратился в суд с административным исковом к ФИО2 об установлении административного надзора в отношении ФИО2 сроком на 3 года, одновременно установив ему ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в отдел МВД России по г.Сибай РБ для регистрации; запрета выезда за пределы города Сибай РБ без уведомления органов внутренних дел; запрета посещать места продажи и распития спиртных напитков с 20.00 часов до 06.00 часов; запрета посещать места проведения массовых, праздничных мероприятий и участвовать в них; запрета пребывания вне места жительства в период с 22.00 часов до 06.00 часов. Административный иск мотивирован тем, что ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тюменской области по отбытию срока освободился ФИО2, отбывавший наказание по ч.1 ст.158, ч.4 ст.111 УК РФ в виде лишения свободы сроком 8 лет. Срок погашения судимости истекает ДД.ММ.ГГГГ. В связи с наличием в действиях тяжкого состава преступления, ФИО2 был взят на учет в качестве лица, формально подпадающего под административный надзор. ДД.ММ.ГГГГ было составлено предупреждение, с которым ФИО2 под роспись ознакомлен. Вопреки предупреждения, ФИО2 допустил два административных правонарушения. Так, ДД.ММ.ГГГГ в 20.45 часов был задержан сотрудниками полиции ОМВД России по г.Сибай в состоянии алкогольного опьянения, в связи с чем был привлечен к административной ответственности. Постановлением по делу об административном правонарушении наложен административный штраф в размере 500 руб. Также, ДД.ММ.ГГГГ в 12.00 часов был задержан в состоянии алкогольного опьянения, в связи с чем был привлечен к административной ответственности. Постановлением по делу об административном правонарушении наложен административный штраф в размере 500 руб. Поскольку, после отбытия наказания ФИО2 в течение одного календарного года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, административный истец просит рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении ФИО2 и административных ограничений.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по г.Сибай РБ ФИО3, действующий на основании доверенности, административный иск поддержал по изложенным в нем доводам, просил удовлетворить.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 не возражал против удовлетворения административного искового заявления, показав, что имеется два административных правонарушения, хотя второе правонарушение от ДД.ММ.ГГГГ он не помнит, но подписи в протоколе об административном правонарушении и постановлении по делу об административном правонарушении его.

Старший помощник прокурора г.Сибай РБ ФИО4 полагал административный иск обоснованным, подлежащим удовлетворению.

Суд, выслушав участников по делу, исследовав материалы административного дела, находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.

Согласно ст.6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Как установлено в п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

На основании ч.8 ст.272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении административного надзора суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Из материалов дела следует, что ФИО2 был осужден приговором Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.158 УК РФ, ч.4 ст.111 УК РФ, к 8 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

Тем самым ФИО2 был осужден за особо тяжкое преступление.

ФИО2 освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 письменно предупрежден как лицо, формально подпадающее под установление административного надзора, о том, что в случае совершения в течение года двух и более административных правонарушений в отношении него может быть установлен административный надзор.

ДД.ММ.ГГГГ в 20.45 час. ФИО2 по адресу: <адрес>, возле <адрес>, находился в состоянии опьянения, имел резкий запах алкоголя изо рта, неопрятный внешний вид, шаткую походку, тем самым оскорбил человеческое достоинство и общественную нравственность, за что постановлением заместителя начальника полиции Отдела МВД России по г.Сибай от ДД.ММ.ГГГГ был привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ и ему было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.

ДД.ММ.ГГГГ в 12.00 час. ФИО2 по адресу: <адрес>, возле <адрес>, будучи в состоянии алкогольного опьянения шел шаткой походкой, имел неопрятный внешний вид, чем оскорбил человеческое достоинство и общественную нравственность, за что постановлением врио начальника Отдела МВД России по г.Сибай от ДД.ММ.ГГГГ был привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ и ему было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.

Данные правонарушения совершены после отбывания наказания в период непогашенной судимости, постановления по делам об административных правонарушениях вступили в законную силу.

Согласно ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ основной задачей административного надзора является предупреждение совершения лицами, перечисленными в тексте закона, новых преступлений и правонарушений путем оказания на них индивидуального профилактического воздействия.

Оценивая изложенное и учитывая, что ФИО2 после отбытия наказания в период непогашенной судимости в течение года совершил два административных правонарушения, суд с целью предупреждения совершения ФИО2 после освобождения из мест лишения свободы новых преступлений и других правонарушений, находит административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении ФИО2 подлежащим удовлетворению с установлением срока административного надзора и административных ограничений.

Согласно п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;

В соответствии с п.2 ч.3 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Тем самым в отношении ФИО2 срок административного надзора необходимо исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора, как для лица указанного в части 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ.

Поскольку преступления, за которые ФИО2 был осужден к реальному лишению свободы, были совершены в состоянии алкогольного опьянения, по материалам дел об административных правонарушениях в момент задержания он также находился в состоянии опьянения, по данным ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тюменской области ФИО2 характеризуется посредственно, административному ответчику срок административного надзора необходимо установить 3 года, а также необходимо установить административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в отдел ОМВД России по г.Сибай РБ для регистрации; запрета выезда за пределы г.Сибай без разрешения ОМВД России по г.Сибай РБ; запрета пребывания в местах продажи и распития спиртных напитков с 20.00 часов до 06.00 часов; запрета посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне избранного ФИО2 места жительства с 22.00 часов до 06.00 часов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175 – 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по г.Сибай РБ к ФИО2 об установлении административного надзора, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 3 (три) года, одновременно установив ему ограничения в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в отдел ОМВД России по г.Сибай РБ для регистрации;

- запрета выезда за пределы г.Сибай без разрешения ОМВД России по г.Сибай РБ;

- запрета пребывания в местах продажи и распития спиртных напитков с 20.00 часов до 06.00 часов;

- запрета посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрета пребывания вне избранного ФИО2 места жительства с 22.00 часов до 06.00 часов.

Срок административного надзора ФИО2 исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в апелляционном порядке через Сибайский городской суд Республики Башкортостан в течение десяти дней со дня принятия решения.

Председательствующий судья: Кутлубаев А.А.