Постановление № 5-131/2017 от 11 апреля 2017 г. по делу № 5-131/2017

Дело № 5-131/2017

Поступило в суд 12.04.2017 года


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

12 апреля 2017 года г. Бердск

Судья Бердского городского суда Новосибирской области (633010 <...>) Яковинов П.В.,

при секретаре Смирновой Н.В.,

с участием должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, – участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН ОМВД России по г. Бердску Новосибирской области КТГ.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1 у.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО1 угли, <данные изъяты>, постоянного места жительства на территории РФ не имеющего, привлекавшегося к административной ответственности 04 февраля 2017 года по ч. 2 ст. 18.8 КоАП РФ к административному штрафу в размере 2 000 рублей,

УСТАНОВИЛ:

11 апреля 2017 года в 11 часов 00 минут сотрудниками отдела МВД России по г. Бердску Новосибирской области в помещении указанного отдела, расположенного по адресу: <...>, был установлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1 у., находившийся на территории Российской Федерации с 30 ноября 2016 года по 18 февраля 2017 года (80 суток), затем выехавший за пределы Российской Федерации и въехавший на территорию Российской Федерации повторно в один день – 18 февраля 2017 года, который в нарушение установленного режима пребывания (проживания) находится на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении установленного статьей 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срока временного пребывания, срока пребывания – с 01 марта 2017 года (по истечении 90 суток пребывания), нарушив тем самым режим пребывания (проживания) в Российской Федерации.

Своими действиями ФИО1 у. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 у., которому были разъяснены процессуальные права, в том числе положения ст. 51 Конституции РФ, вину в совершении административного правонарушения признал, указав на то, что является гражданином Республики Узбекистан, постоянного места работы, жилья на территории РФ не имеет, патент на работу не оформлял. Его близкие родственники не являются гражданами РФ, проживают в р. Узбекистан.

Сотрудник полиции КТГ (составившая протокол об административном правонарушении), – подтвердила обстоятельства совершенного ФИО1 у. правонарушения, уточнив протокол об административном правонарушении в части даты, с которой ФИО1 у. уклоняется от выезда с территории РФ – с 01 марта 2017 года, с учётом исчисления 90-суточного срока пребывания с 30 ноября 2017 года.

Административным правонарушением, предусмотренным ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ).

Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с частью 5 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу или патента либо при продлении срока действия разрешения на работу или патента в соответствии со статьями 13.1, 13.2 или 13.3 данного Федерального закона.

В силу пунктов 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных указанным Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (далее - Федеральный закон от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вина ФИО1 у. в совершении административного правонарушения подтверждается:

протоколом об административном правонарушении, содержащего обстоятельства содеянного, составленного в отношении ФИО1 у.;

рапортом сотрудника полиции ОТМ от 11 апреля 2017 года, в соответствии с которым в этот день был задержан и доставлен в ОМВД России по г. Бердску гражданин р. Узбекистан ФИО1 у., который находится на территории РФ с нарушением установленного законом порядка пребывания, с 01 марта 2017 года (л.д. 3);

протоколом о доставлении ФИО1 у. 11 апреля 2017 года в ОВД после выявления содеянного им (л.д. 4);

письменным объяснением ФИО1 у., которое он (после разъяснения процессуальных прав) в настоящем судебном заседании в приведенной части подтвердил, содержащим сведения о том, что он 30 ноября 2016 года въехал на территорию РФ, где находился по 18 февраля 2017 года, когда (18 февраля 2017 года) выехал и снова въехал в Россию. Имущества, жилья на территории РФ не имеет (л.д. 5);

копией паспорта гражданина Республики Узбекистан ФИО1 у.; копией миграционной карты и уведомления о прибытии иностранного гражданина на его имя; сведениями специализированных миграционных справочных систем на последнего, справкой специалиста-эксперта ОВМ ОМВД России по г. Бердску АИИ от 11 апреля 2017 года (л.д. 6-17), содержащих сведения о том, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1 у. пребывал на территории РФ с 30 ноября 2016 года по 18 февраля 2017 года (80 суток), 18 февраля 2017 года выехал и снова въехал в этот день на территорию РФ. Патент на работу в 2016-2017г.г. не оформлял. Решением Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по НСО ему закрыт въезд на территорию РФ с 16 марта 2017 года по 15 февраля 2022 года.

Исследовав и оценив приведенные доказательства? судья находит их относимыми, допустимыми, достоверными, а в совокупности достаточными для признания ФИО1 у. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, а именно в нарушении иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нахождении на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания – с 01 марта 2017 года.

Сведений о законности пребывания данного лица на территории РФ на момент его выявления, из материалов дела не усматривается.

При назначении административного наказания судья учитывает цели наказания, характер совершенного административного правонарушения, все данные о личности виновного, его имущественное положение.

ФИО1 у. постоянного места жительства, постоянного места работы, иждивенцев, жилья на территории РФ не имеет; имеет постоянное место жительства за пределами РФ, где проживает его семья. Привлекался к административной ответственности.

Смягчающими наказание обстоятельствами судья находит признание вины в содеянном. Отягчающим наказание обстоятельством судья в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ находит повторное совершение однородного административного правонарушения.

При таких обстоятельствах судья приходит к выводу о необходимости назначения ему административного наказания в виде штрафа, с административным выдворением (с учетом наличия паспорта гражданина Республики Узбекистан) в контролируемом самостоятельном выезде иностранного гражданина из Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 угли признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, по которой назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 500 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в порядке контролируемого самостоятельного выезда.

Контроль за выдворением данного лица за пределы Российской Федерации в порядке контролируемого самостоятельного выезда возложить на отдел МВД России по г. Бердску.

Штраф подлежит уплате в течение 30 суток по реквизитам: расчетный счет <***>. Получатель: УФК по Новосибирской области (ГУ МВД по Новосибирской области). Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Новосибирской области, г. Новосибирск, БИК: 045004001, ИНН получателя 5406012253, КПП получателя 540601001, КБК 18811640000016020140, ОКТМО 50708000, идентификатор 18880054171101850603.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.

Судья (подпись) П.В. Яковинов