Решение № 2А-2215/2017 2А-2215/2017~М-1512/2017 М-1512/2017 от 19 апреля 2017 г. по делу № 2А-2215/2017

Дело № 2а-2215/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 апреля 2017 года г. Иркутск

Октябрьский районный суд г.Иркутска в составе:

председательствующего судьи Глебовой Е.П.,

при секретаре Демьяновой К.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2215/2017 по административному исковому заявлению начальника ОП № 7 МУ МВД РФ «Иркутское» подполковника полиции А. к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

в обоснование административного искового заявления указано, что ФИО1 имеет непогашенную (неснятую) судимость по ч. ........ УК РФ. Дата был приговорен Адрес районным судом Адрес к ........ годам ........ лишения свободы. Освобожден Дата условно-досрочно по постановлению Адрес районного суда Адрес от Дата на ........ год ........ месяц ........ день, судимость ФИО1 будет погашена Дата. После освобождения ФИО1 на путь исправления встал, однако, в течение года дважды был привлечен сотрудниками полиции к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. Постановления вынесены Дата, Дата.

Административный истец просил суд установить административный надзор в отношении ФИО1 сроком на ........ года, а также установить ограничения: запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях – кинотеатры, рестораны, бары, кафе, ночные клубы, митинги, пикеты, театры; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с ........ часов до ........ часов; запрет выезда за пределы муниципального района по месту жительства или пребывания без уведомления органа внутренних дел; обязать являться ........ раз в месяц на регистрацию в отдел полиции по месту жительства.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в их отсутствие в порядке упрощенного (письменного) производства.

Административный ответчик ФИО1 не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, не возражал против рассмотрения дела в порядке упрощенного (письменного) производства, о чем представил письменное заявление.

Прокурор против рассмотрения иска в порядке упрощенного (письменного) производства не возражал.

Суд рассматривает дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке упрощенного (письменного) производства в соответствии со ст. 292 КАС РФ.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены гл. 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 вышеуказанного Федерального закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ФИО1, Дата года рождения, проживающий по адресу: Адрес, ранее судим. Приговором Адрес районного суда Адрес от Дата ФИО1 осужден по ч. 4 ........ УК РФ к ........ годам ........ месяцу лишения свободы в исправительной колонии общего режима.

На основании постановления Адрес районного суда Адрес от Дата административный ответчик Дата освобожден условно - досрочно на неотбытый срок ........ год ........ месяц ........ день.

Из бытовой характеристики ст. УУП ОП-7 МУ МВД РФ «Иркутское» следует, что по месту жительства со слов соседей ФИО1 характеризуется удовлетворительно, замечаний не поступало, трудоустроен, работает охранником в ООО «........». После освобождения встал на путь исправления, однако, в течение года дважды был привлечен сотрудниками полиции к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

В соответствии со ст. 86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости.

В силу п. «д» ч.3 ст. 86 УК РФ (в редакции закона, действующего на момент совершения преступления) в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Следовательно, судимость ФИО1 будет погашена Дата.

При этом судом установлено, что ФИО1, имея непогашенную судимость, в течение года совершил два административных правонарушения, а именно: Дата привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, наложен административный штраф в размере ........ рублей; Дата привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, наложен административный штраф в размере ........ рублей, что подтверждается постановлением по делам об административных правонарушениях № от Дата, постановлением мирового судьи по № судебному участку Адрес от Дата.

Административные правонарушения, предусмотренные ст. 20.20 КоАП РФ, ст. 20.25 КоАП РФ, относятся к категории административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Анализируя установленные по делу обстоятельства, представленные доказательства, суд установил, что ФИО1, освобожденный из мест лишения свободы, в течение одного года в период не погашенной судимости совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Постановления об административных правонарушениях ФИО1 в установленном законом порядке не оспаривал, они вступили в законную силу.

Принимая во внимание то обстоятельство, что ФИО1 освобожден из мест лишения свободы Дата, в течение одного года в период не погашенной (неснятой) судимости совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для установления в отношении ФИО1 административного надзора.

Статьей 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» регламентированы сроки установления административного надзора.

В соответствии с п.1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанный в ч. 1 (п.1 и 2) ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трёх лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

При таких обстоятельствах административный надзор в отношении ФИО1 следует установить сроком на ........ года.

В соответствии с ч. 2 ст. 261.8 ГПК РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым установить периодичность явки ФИО1 для регистрации в отдел полиции по месту жительства ........ раза в месяц.

Также, суд считает правильным установить административному ответчику с учётом характеристики по месту его жительства, административные ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях – бары, рестораны, бары, кафе, ночные клубы, кинотеатры; запрета выезжать за пределы муниципального района по месту жительства или месту пребывания без уведомления органов внутренних дел.

При этом суд не находит оснований для установления запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с ........ часов до ........ часов по причине наличия у ФИО1 официально оформленных трудовых отношений. Согласно справке ООО «........ км.» от Дата, ФИО1 работает в ООО «.........» в должности охранника с Дата по настоящее время. Режим работы по графику сменности - сутки через двое.

Руководствуясь ст. 293 КАС РФ,

РЕШИЛ:

административное исковое заявление начальника ОП № МУ МВД РФ «Иркутское» подполковника полиции А. к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении гражданина ФИО1, Дата года рождения, сроком на ........ года, и одновременно установить ему следующие административные ограничения:

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях – рестораны, бары, кафе, ночные клубы, кинотеатры, митинги, пикеты, театры;

- запретить выезжать за пределы муниципального района по месту жительства или пребывания без уведомления органов внутренних дел;

- обязать являться ........ раза в месяц на регистрацию в отдел полиции по месту жительства.

В удовлетворении требования об установлении административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с ........ часов до ........ часов отказать.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня вступления в законную силу настоящего решения.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Октябрьский районный суд г. Иркутска в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья Е.П. Глебова