Решение № 12-85/2019 от 26 февраля 2019 г. по делу № 12-85/2019

Дело № 12-85/19

УИД 29RS0008-01-2019-000419-69


Р Е Ш Е Н И Е

27 февраля 2019 года город Котлас

Судья Котласского городского суда Архангельской области Зобова Мария Сергеевна, рассмотрев в помещении Котласского городского суда Архангельской области по адресу: <...>, фл. 3, жалобу потерпевшего ФИО1 на постановление административной комиссии администрации муниципального образования «Котлас» от 29 января 2019 года,

у с т а н о в и л:

постановлением административной комиссии администрации муниципального образования «Котлас» от 29 января 2019 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 1 ст. 2.4 Закона Архангельской области от 03 июня 2003 года № 172-22-ОЗ «Об административных правонарушениях» (далее по тексту - Областной закон № 172-22-ОЗ), в отношении ФИО2 прекращено в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

В жалобе, адресованной в Котласский городской суд, ФИО1, считая постановление административной комиссии незаконным, просит его отменить и направить дело на новое рассмотрение.

В судебном заседании потерпевшему ФИО1 разъяснены положения ст. 25.2 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ. ФИО1 отводов и ходатайств не заявил, доводы жалобы поддержал по изложенным в ней основаниям.

Н., извещённая надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы не представила, в связи с чем жалоба рассмотрена без её участия.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, выслушав ФИО1, прихожу к следующим выводам.

Нарушение общественного порядка, выразившееся в совершении на улицах, площадях, в скверах, жилых домах, подъездах и на дворовых территориях действий (бездействия), нарушающих тишину и покой граждан с 22 часов 00 минут до 7 часов 00 минут в будние дни (с понедельника по пятницу включительно), с 22 часов 00 минут до 10 часов 00 минут в выходные дни (суббота, воскресенье, другой день в случае переноса выходных дней федеральным законом или нормативным правовым актом Правительства Российской Федерации) и установленные федеральным законом нерабочие праздничные дни, если это не связано с проведением аварийных и спасательных работ, а также других неотложных работ, необходимых для обеспечения безопасности граждан либо функционирования объектов жизнеобеспечения населения, образует состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена п. 1 ст. 2.4 Закона № 172-22-ОЗ.

Как следует из материалов дела, 18 декабря 2018 года главным специалистом-юристом Управления по социальным вопросам администрации МО «Котлас» в отношении Н. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном п. 1 ст. 2.4 Закона № 172-22-ОЗ, согласно которому в период с 22 часов 00 минут 23 ноября 2018 года до 02 часов 41 минуты 24 ноября 2018 года Н. по адресу: Архангельская область, г. Котлас, ...., допустила шум (использование звукоусиливающего устройства), чем нарушила тишину и покой ФИО1, проживающего в .... данного дома.

Рассмотрение протокола об административном правонарушении в отношении Н. назначено на 15 января 2019 года.

15 января 2019 года в связи с неявкой Н. и отсутствием сведений о её надлежащем извещении рассмотрение протокола отложено на 29 января 2019 года.

Постановлением административной комиссии администрации МО «Котлас» от 29 января 2019 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 1 ст. 2.4 Закона № 172-22-ОЗ в отношении Н. прекращено в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Оснований не согласиться с указанным выводом административного органа не имеется.

В силу ст. 11.1 Закона № 172-22-ОЗ порядок производства по делам об административных правонарушениях установлен Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьёй, - по истечении трёх месяцев) со дня совершения административного правонарушения, за исключением случаев, предусмотренных данной статьёй.

Как следует из представленных материалов (из сообщения и объяснений ФИО1) событие административного правонарушения имело место в ночь с 23 на 24 ноября 2018 года, поэтому в данном случае срок привлечения Н. к административной ответственности истёк 24 января 2019 года.

Согласно пункту 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению в случае истечения установленных статьёй 4.5 КоАП РФ сроков давности привлечения к административной ответственности.

С учётом приведённых норм Кодекса РФ об административных правонарушениях административная комиссия при принятии решения 29 января 2019 года пришла к правильному выводу об истечении срока давности привлечения Н. к административной ответственности.

Оснований для переоценки выводов административного органа, к чему сводятся доводы жалобы потерпевшего ФИО1, не имеется.

Постановление вынесено в соответствии с установленными обстоятельствами и в рамках процедуры, установленной Кодексом РФ об административных правонарушениях, отвечает требованиям статьи 29.10 КоАП РФ.

Существенных нарушений норм материального и процессуального права административной комиссией администрацией МО «Котлас» при рассмотрении дела не допущено, и правовых оснований для отмены постановления по делу об административном правонарушении не имеется.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ,

р е ш и л:

постановление административной комиссии администрации муниципального образования «Котлас» от 29 января 2019 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 1 ст. 2.4 Закона Архангельской области от 03 июня 2003 года № 172-22-ОЗ «Об административных правонарушениях», в отношении Н. в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья М.С. Зобова