Постановление № 5-661/2021 от 10 июня 2021 г. по делу № 5-661/2021

№5-661/21


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

11 июня 2021 года г.Щелково, М.О.

Судья Щелковского городского суда Московской областиСавина Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Сервис Дом» (ОГРН №, ИНН №), привлекаемого к административной ответственности по ч.4 ст.18.15 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Сервис Дом» привлек к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина, при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу либо патента, тогда как такое разрешение требуется в соответствии с Федеральным законом, совершенное в Московской области, при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 45 минут по адресу: <адрес>, на придомовой территории многоквартирного <адрес> входа в подъезд № был выявлен гражданин <адрес> ФИО9 (ФИО11), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который осуществлял трудовую деятельность в качестве дворника управляющей компании ООО «Сервис Дом» (ОГРН №, ИНН №), а именно, подметал дорожки к подъездам дома, не имея при этом разрешения на работу либо патента на право осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина на территории Российской Федерации по Московской области. Установлено, что ООО «Сервис Дом» привлекло к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина <адрес> ФИО12 (ФИО13), ДД.ММ.ГГГГ года рождения для выполнения работ в качестве дворника, у которого отсутствует патент на право осуществления трудовой деятельности на территории <адрес> в нарушение п.4 и п.4.2 ст.13, ст.13.3 ФЗ-115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации».

ООО «Сервис Дом», извещенное о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание представителя не направило, ходатайств об отложении судебного заседания не заявило, в связи с чем суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя лица, привлекаемого к административной ответственности.

Исследовав материалы административного дела, суд считает, что вина ООО «Сервис Дом» полностью установлена в судебном заседании и подтверждена исследованными материалами проверки.

Согласно ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ административным правонарушением признается привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина илилица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

Административная ответственность по ч.4 ст.18.15 КоАП РФ наступает за административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.

Частью 1 Примечания к ст.18.15 КоАП РФ установлено, что в целях настоящей статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25.07.2002 года №115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Закон о правовом положении иностранных граждан).

Согласно ст.2 Закона о правовом положении иностранных граждан патент это документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

В соответствии с п.4 ст.13 Закона о правовом положении иностранных граждан иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

В силу п.1 ст.13.3 Закона о правовом положении иностранных граждан работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведенной проверки соблюдения требований миграционного законодательства установлен факт привлечения ООО «Сервис Дом» к осуществлению трудовой деятельности по адресу: <адрес> иностранного гражданина, не имеющего патента на работу.

В момент проведения проверки гражданин <адрес> ФИО15.у выполнял работу дворника около подъезда № вышеуказанного многоквартирного дома.

Указанные действия ООО «Сервис Дом» квалифицированы по ч.4 ст.18.15 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения и вина ООО «Сервис Дом» в его совершении подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении; рапортом; протоколом осмотра территории с фототаблицей к нему; письменными объяснениями ФИО16., ФИО4; постановлением Щелковского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении гражданина <адрес> ФИО5ФИО17. к административной ответственности по ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, которое вступило в законную силу; сведениями <данные изъяты>», выпиской ЕГРЮЛ, иными материалами дела.

С учетом изложенного суд квалифицирует действия ООО «Сервис Дом» по ч.4 ст.18.15 КоАП РФ, поскольку оно незаконно привлекло к трудовой деятельности иностранного гражданина, не имеющего разрешение на работу в <адрес>.

В соответствии с общими правилами назначения административных наказаний административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение в соответствии с КоАП РФ (ч.1 ст.4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В соответствии с пп.3.2 - 3.3 ст.4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела 2 настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей. При назначении административного наказания в соответствии с ч.3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела 2 настоящего Кодекса.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного ООО «Сервис Дом» административного правонарушения, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих наказание, на основании чего, приходит к выводу о необходимости назначения административного наказания в виде административного штрафа.

Руководствуясь ст.ст.4.1, 29.10, КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «Сервис Дом» (ОГРН №, ИНН №) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.15 КоАП РФ и назначить ему наказание с применением ч.3.2 и ч.3.3 ст.4.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 200 000 (двести тысяч) рублей.

Сумма наложенного штрафа подлежит уплате не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу на счет УФК по Московской области (МВД России «Щелковское» УИН: №, КПП:505001001, ИНН:<***>, код ОКТМО 46788000, № счета получателя 03100643000000014800, БИК:044525000, кор./сч 40102810845370000004, КБК: 18811601181019000140, наименование платежа: штраф УУП ФИО1.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10-ти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.В.Савина