Решение № 2-239/2019 2-239/2019~М-159/2019 М-159/2019 от 3 июля 2019 г. по делу № 2-239/2019

Алтайский районный суд (Алтайский край) - Гражданские и административные



Дело № 2-239/2019


Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

с. Алтайское 04 июля 2019 года

Алтайский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Кунтуева Д.Б.,

при секретаре Кочтыговой С.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Алтайском районе Алтайского края (межрайонное) о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:


ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Алтайском районе Алтайского края (межрайонное), в котором, с учётом последующих уточнений, просит:

признать решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Алтайском районе Алтайского края (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении страховой пенсии по старости незаконным;

обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Алтайском районе Алтайского края (межрайонное) включить в специальный трудовой стаж ФИО1, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, в связи с работой с тяжелыми условиями труда, следующие периоды его работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности слесаря дежурного и по ремонту оборудования в Бийском гравийно-песчаном карьере;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера горного в Бийском гравийно-песчаном карьере;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности грохотовщика в Бийском гравийно-песчаном карьере;

возложить на ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) обязанность назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, досрочную страховую пенсию в связи с работой с тяжелыми условиями труда в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента его обращения в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> с заявлением о назначении пенсии, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

В обосновании своих требований истец указывает, что он обратился в Управление пенсионного фонда Российской федерации в <адрес> (межрайонное) ДД.ММ.ГГГГ, с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 части 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400 - ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением об отказе в установлении пенсии по старости № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «О страховых пенсиях» было отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа. Специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 части 1 ст. 30 ФЗ №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, составил 7 лет 9 месяцев 9 дней, при требуемых 12 лет 6 месяцев. Не подлежат включению в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, следующие периоды:

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве «слесаря ДСЗ» в ООО «Бийский гравийно - песчаный карьер», т.к. наименование должности не соответствует наименованию должности по Списку № производств работ, профессий, должностей, утвержденных Постановлением Кабинета Министров ССР № от ДД.ММ.ГГГГ;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в качестве «слесаря ДСЗ» в ООО «Бийский гравийно-песчаный карьере», т.к. наименование должности не соответствует наименованию должности по Списку №, Списком 2 предусмотрена должность «электрослесарь дежурный и по ремонту оборудования»;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в качестве «мастера смены ДСЗ» в ООО «Бийский гравийно-песчаный карьер», т.к. наименование должности не соответствует наименованию должности по Списку №, Списком 2 предусмотрена должность «мастер горный»;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве «машиниста грохота» в ООО «Бийский гравийно-песчаный карьер», т.к. наименование должности не соответствует наименованию должности по Списку №, Списком 2 предусмотрена должности «грохотовщик»;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отпуск без сохранения заработной платы;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - освобождение от основной работы, для участия в зимней олимпиаде.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № при досрочном назначении трудовой пенсии по старости применяются Списки № и № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по взрасту на льготных условиях, утвержденные постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № (далее Списки № и № года), а за периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ - Списки № и № производств, цехов, профессий и должностей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденные постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № (далее Списки № и № года).

В Списке № профессий с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденном постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, в подразделе «Открытые горные работы и работы на поверхности» раздела 1 «Горные работы» предусмотрены следующие профессии: «электрослесари (слесари) дежурные и по ремонту оборудования» (код 2010100а-19931); «грохотовщик» (код 20100100а - 11765) По мнению ответчика, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве «слесаря ДСЗ» в «Бийском гравийно-песчаном карьере» не подлежат зачету в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию, поскольку наименование должности «слесарь ДСЗ» не соответствует наименованию должности по списку № производств, работ, профессий, должностей, утвержденному Постановлением Кабинета Министров ССР от ДД.ММ.ГГГГ №, т.к. Списком 2 предусмотрена должность - «электрослесарь дежурный и по ремонту оборудования».

Кроме того, по мнению ответчика, также не подлежат зачету в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в качестве «мастера смены ДСЗ» в «Бийском гравийно-песчаном карьере», т.к. наименование должности не соответствует наименованию должности по Списку №, Списком 2 предусмотрена должность - «мастер горный».

Также, по мнению ответчика, не подлежат зачету в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве «машиниста грохота» в «Бийском гравийно-песчаном карьере», т.к. наименование должности не соответствует наименованию должности по Списку №, Списком 2 предусмотрена должность «грохотовщик»; «мастер горный» (код 20101006 - 23227).

С данным доводами истец не согласен.

Согласно Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 555 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий.

В соответствии с указанными правилами в страховой стаж включаются засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, выполнявшиеся на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании палее именуются - застрахованные лица).

Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В соответствии с п. 3.1 Инструкции по заполнению трудовых книжек, утвержденной Постановлением Минтруда РФ т ДД.ММ.ГГГГ №, в случае, если в соответствии с ФЗ с выполнением работ по определенным должностям, специальностям или профессиям связано предоставление льгот либо наличие ограничений, то наименование этих должностей, специальностей или профессий и квалификационные требования к ним должны соответствовать наименованиям и требованиям, предусмотренным соответствующими квалификационными справочниками. При отсутствии трудовой книжки, а также в случаях, когда в трудовой книжке содержаться неправильные и неточные записи либо не содержится записи об отдельных периодах работы, в подтверждении трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета на выдачу заработной платы и другие документы.

Как следует из трудовой книжки на имя истца он был принят «слесарем 3 разряда» на дробильно - сортировочный завод в «Бийский гравийно-песчаный карьер», запись №.

С ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-к от 06.09.1988г.) он был назначен мастером в «Бийский гравийно-песчаный карьер», запись №.

года он был уволен по ст. 31 КЗоТ РСФСР по собственному желанию (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ, запись №).

ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ) он был принят «слесарем 3 разряда на дробильно-сортировочный завод в «Бийский гравийно-песчаный карьер», запись №.

ДД.ММ.ГГГГ он был уволен по п.1 ст. 33 КЗоТ РСФСР по сокращению численности штата (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ, запись №).

С ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-к от 28.04.1997г.) он был принят слесарем по ремонту горного оборудования 5 разряда в «Бийский гравийно-песчаный карьер», запись №.

Т.о., в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, он продолжал работу в «Бийском гравийно-песчаном карьере», он работал в качестве «слесаря», «машиниста грохота», «мастера смены». Указанные записи в трудовой книжке заверены подписью сотрудника предприятия и скреплены печатью.

Весь этот период он работал полный рабочий день в режиме полной рабочей недели и был занят в технологическом процессе горных работ открытым способом при добыче нерудных полезных ископаемых, содержащих вещества 3 класса опасности.

«Бийский гравийно-песчаный карьер», где он осуществлял трудовые функции, осуществлял горные работы по добыче полезных ископаемых открытым способом. Песчанно-гравийная смесь, добываемая предприятием, относится к нерудному ископаемому и содержит вещества, относящиеся к 3 классу опасности.

Исходя из общих принципов пенсионного обеспечения, закрепленного в главе Закона «О трудовых пенсиях в РФ» досрочные пенсии назначаются в связи с потерей профессиональной трудоспособности до достижения общеустановленного пенсионного возраста из-за длительного неблагоприятного психологического, физического и другого воздействия на организм человека работы в соответствующих профессиях и должностях во вредных и тяжелых условиях.

Доводы ответчика о том, что в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не засчитаны периоды работы:

-в качестве «слесаря» в «Бийском гравийно-песчаном карьере», т.к. наименование должности не соответствует наименованию должности по Списку № производств, работ, профессий, должностей, утвержденному Постановлением Кабинета Министров ССР от ДД.ММ.ГГГГг. № - «электрослесарь дежурный и по ремонту оборудования»,

-в качестве «мастера смены ДСЗ» в «Бийском гравийно-песчаном карьере», т.к. наименование должности не соответствует наименованию должности по Списку № - «мастер горный»,

-в качестве «машиниста грохота» «Бийском гравийно-песчаном карьере», т.к. наименование должности не соответствует наименованию должности по Списку № «грохотовщик», не могут служить основанием для отказа в назначении досрочной пенсии, поскольку Приказом по ОАО «Бийский гравийно-песчаный карьер» №-п от 01.07.2003 «О проведении в соответствии с единым тарифно - квалификационным справочником работ (ЕТКС) профессий рабочих и должностей служащих, наименование отдельных работ, профессий и должностей» (копия Приказа прилагается), наименование должности «слесарь» приведено в соответствии с квалификационным справочником работ (ЕТКС) профессий рабочих и должностей служащих, наименование отдельных работ, профессий и должностей» - «электрослесарь дежурный и по ремонту оборудования»; наименование должности «мастер смены» приведено в соответствии с квалификационным справочником работ (ЕТКС) профессий рабочих и должностей служащих, наименование отдельных работ, профессий и должностей - «мастер горный»; наименование должности «машинист грохота» приведено в соответствии с квалификационным справочником работ (ЕТКС) профессий рабочих и должностей служащих, наименование отдельных работ, профессий и должностей» - «грохотовщик».

Исходя из вышеизложенного, учитывая, характер, специфику и условия осуществляемой работы, считает, что спорные периоды работы:

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (108д.); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (74д); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 д.); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (473д.); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (35д.); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (869д.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (20д.); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (248д.); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (341д.); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (132д.) -6 лет 7 месяцев 5 дней - работа в качестве слесаря в «Бийском гравийно-песчаном карьере»,

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (256д.); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (24д); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (109д.) - 1 год 24 дня - работа в качестве мастера смены в «Бийском гравийно-песчаном карьере»,

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (820д.) - 2 года 3 месяца - работа в качестве машиниста грохота в «Бийском гравийно-песчаном карьере», подлежат зачислению в специальный стаж, для назначения досрочной трудовой пенсию по старости.

Таким образом, специальный стаж работы истца с вредными условиями труда, при требуемых 12 лет 06 месяцев, составил 16 лет 8 месяцев 8 дней, из которых:

-7 лет 9 месяцев 9 дней, включенный в льготный стаж решением от ДД.ММ.ГГГГ № ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное),

-8 лет 10 месяцев 29 дней, а именно: 6 лет 7 месяцев 5 дней - в качестве «слесаря» в Бийском гравийно-песчаном карьере»; 1 год 24 дня - в качестве «мастера смены» в Бийском гравийно-песчаном карьере»; 2 года 3 месяца - в качестве «машиниста грохота» в Бийском гравийно-песчаном карьере».

(7 лет 9 месяцев 9 дней + 8 лет 10 месяцев 29 дней =16 лет 8 месяцев 8 дней).

В силу ч. 1 ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях, не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Т.о., с учетом вышеизложенного страховая пенсия по старости должна быть назначена истцу с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ по Списку № с момента возникновения права, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ года

В судебном заседании истец ФИО1, представитель истца ФИО2, действующая на основании ходатайства, на уточненных исковых требованиях настаивали по изложенным в иске основаниям, просили их удовлетворить в полном объёме, дали аналогичные пояснения.

Представитель ответчика ГУ - УПФ РФ в <адрес> по доверенности ФИО3, ФИО4 в судебном заседании возражали против уточнённых требований истца, представив письменный отзыв на иск.

Выслушав участвующих в деле лиц, допросив свидетелей, изучив материалы дела, обозрев материалы пенсионного дела, оценив в совокупности представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующему.

В силу норм, закреплённых в статье 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1); государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом (часть 2).

Право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах, гарантируется гражданину Конституцией Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 действующего в настоящее время Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее по тексту - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу ч. 1 ст. 34 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии, определяется в соответствии с Приложением № к указанному закону.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (ч. 3 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ).

Согласно нормам, содержащимся в п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжёлыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Предусмотренное п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ (аналогичная норма была установлена подп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации") правовое регулирование, закрепляющее льготу по снижению пенсионного возраста лиц, занятых на определённых видах работ, и условия её предоставления, направлено на реализацию права граждан на пенсионное обеспечение с учётом характера выполняемой работы.

На основании ч. 2 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Списки производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, которые применяются для учёта периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ постановлением Кабинета Министров СССР № были утверждены Списки № № и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжёлыми условиями труда.

В силу ч. 3 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Подпунктом «Б» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18.07. 2002 № установлено, что время выполнявшихся до ДД.ММ.ГГГГ работ, предусмотренных Списком № от 1956 года производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утверждённым Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком №, утверждённым Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с Постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсиях на льготных условиях по старости (по возрасту) и за выслугу лет» Списки, утверждённые постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № с прилагаемыми дополнениями и изменениями, вводятся в действие с ДД.ММ.ГГГГ.

При этом время выполнявшихся до ДД.ММ.ГГГГ работ, предусмотренных Списком № производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утверждённым Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Применительно к данному спору имеет значение утверждённый Постановлением Совета Министров СССР ДД.ММ.ГГГГ № Список №, а также Список №, утверждённый Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, где в подразделе «Открытые горные работы и работы на поверхности» предусмотрены следующие профессии» «электрослесари (слесари) дежурные и по ремонту оборудования», «грохотовщик», «мастер горный».

Как установлено судом и материалами дела подтверждается, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратился с заявлением в ГУ - УПФ РФ в <адрес> (межрайонное) о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости.

Решением Управления ПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с тем, что в специальный стаж работы не были засчитаны периоды:

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве «слесаря ДСЗ» в ООО «Бийском гравийно - песчаном карьере», т.к. наименование должности не соответствует наименованию должности по Списку № производств работ, профессий, должностей, утвержденных Постановлением Кабинета Министров ССР № от ДД.ММ.ГГГГ;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 02.08.1996г. по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в качестве «слесаря ДСЗ» в ООО «Бийский гравийно-песчаный карьер», т.к. наименование должности не соответствует наименованию должности по Списку №, Списком 2 предусмотрена должность «электрослесарь дежурный и по ремонту оборудования»;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в качестве «мастера смены ДСЗ» в ООО «Бийский гравийно-песчаный карьер», т.к. наименование должности не соответствует наименованию должности по Списку №, Списком 2 предусмотрена должность «мастер горный»;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве «машиниста грохота» в ООО «Бийский гравийно-песчаный карьер», т.к. наименование должности не соответствует наименованию должности по Списку №, Списком 2 предусмотрена должности «грохотовщик».

Положением о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утверждённого Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №, трудовой стаж устанавливается на основании документов, выданных с места работы, службы, учёбы или иной деятельности, засчитываемой в стаж работы, либо вышестоящими организациями, а также архивными учреждениями.

Согласно п. 1.1. вышеуказанного Положения основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка.

При отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, удостоверения, характеристики, письменные трудовые договоры и соглашения с отметками об их исполнении, трудовые, послужные и формулярные списки, членские книжки членов кооперативных промысловых артелей и кооперативных артелей инвалидов и иные документы, содержащие сведения о периодах работы.

Как следует из трудовой книжки, заведённой ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО5 , ДД.ММ.ГГГГ г.р., он работал:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря 3 разряда в Чуноярском производственном лесозаготовительном объединении;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве члена колхоза в колхозе «Великий перелом»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве члена колхоза в колхозе «На страже мира»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве члена колхоза в колхозе «На страже мира»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря дежурного и по ремонту оборудования в Бийском гравийно-песчаном карьере;

с ДД.ММ.ГГГГ по с ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера смены, горным в Бийском гравийно-песчаном карьере;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве тракториста по четвертому разряду в Советском ДРСУ;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря дежурного и по ремонту оборудование Бийском гравийно-песчаном карьере;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря по ремонту оборудования, горного в АООТ «Бийский гравийно-песчаный карьер»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря дежурного и по ремонту оборудования в ОА «Бийский гравийно-песчаный карьер»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве механика ДСУ в ОАО «Бийский гравийно-песчаный карьер»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве механика производства в ОАО «Бийский гравийно -песчаный карьер»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря дежурного и по ремонту оборудования 6 р. ДСУ в ОАО «Бийский гравийно-песчаный карьер»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве механика ДСЗ в ОАО «Бийский гравийно-песчаный карьер»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве механика ДСУ в ОАО «Бийский гравийно-песчаный карьер»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря дежурного и по ремонту оборудования 6 разряда ДСУ в ОАО «Бийский гравийно-песчаный карьер»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве механика ДСУ в АООТ «Бийский гравийно- песчаный карьер»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря дежурного и по ремонту оборудования 4 разряда в горном участке в АООТ «Бийский гравийно-песчаный карьер»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря дежурного и по ремонту оборудования 5 разряда горного участка в АООТ «Бийский гравийно-песчаный карьер»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря дежурного и по ремонту оборудования 4 разряда горного участка в АООТ «Бийский гравийно-песчаный карьер»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря-монтажника в ООО «Водник»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве грохотовщика 3 разряда в ООО «Водник»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве на ДСУ слесарем дежурным и по ремонту оборудования 6 разряда в ОАО «Бийский гравийно-песчаный карьер»;

- 26.04.2006г. по 30.04.2006г. в качестве дробильщика 5 р. в дробильно-сортировочном участке в ОАО «Бийский гравийно-песчаный карьер»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрослесаря дежурного и по ремонту оборудования 6 разряда в ОАО «Бийский гравийно-песчаный карьер»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве дробильщика на ДСУ в ОАО «Бийский гравийно- песчаный карьер»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрослесаря дежурного и по ремонту оборудования 6 разряда на ДСУ в ОАО «Бийский гравийно-песчаный карьер»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве дробильщика 5 разряда на ДСУ в ОАО «Бийский гравийно- песчаный карьер»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрослесаря дежурного и по ремонту оборудования на ДСУ в ОАО «Бийский гравийно-песчаный карьер»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по 01.06.2008 в качестве дробильщика 6 р. на ДСУ в ОАО «Бийский гравийно-песчаный карьер»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря-ремонтника в МУП «Комсервис»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря тепловых сетей в ООО «Служба занятости светского района»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря-ремонтника в ООО «Комсервис»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве сантехника в ООО «Комсервис»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в качестве слесаря-сантехника в ООО «Комсервис».

Из справки от ДД.ММ.ГГГГ №, уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения досрочной трудовой пенсии, и подтверждающей постоянную занятость на льготной работе, выданной ООО «Бийский гравийно – песчаный карьер» на основании книги приказов за 1988-1989 г.г., 1990-2008 г.г., личной карточки работника за 1988-1989 г.г., 1990-2008 г.г., следует, что ФИО1,ДД.ММ.ГГГГ р., работал в ООО «Бийский гравийно – песчаный карьер» с полным рабочим днем в режиме полной рабочей недели и был занят в технологическом процессе горных работ открытым способом по добыче нерудных полезных ископаемых, содержащих вещества 3 класса опасности (л.д.76-78).

Согласно приказу по ОАО «Бийский гравийно – песчаный карьер» №-п от ДД.ММ.ГГГГ «о приведение в соответствие с единым тарифно –квалификационным справочником работ (ЕТКС) профессий рабочих и должностей служащих наименование отдельных работ, профессий и должностей», приведены в соответствие с ЕТКС наименования работ, профессий рабочих и должностей служащих в штатном расписании ОАО «Бийский гравийно – песчаный карьер» с 1977 года по 2001 год, в том числе «машинист грохота», «слесарь», «слесарь по ремонту горного оборудования», «мастер смены».

Согласно приказу по ОАО «Бийский гравийно – песчаный карьер» № – п от ДД.ММ.ГГГГ внесены корректирующие записи в трудовые книжки работников, в том числе ФИО1, запись не соответствующая ЕТКС «слесарь» исправлена на «слесарь дежурный и по ремонту оборудования» (л.д.80-82).

Так, допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО11, суду показал, что с ФИО1 он знаком, они работали вместе на Бийском гравийно-песчаном карьере, ранее Бийский дробильно –сортировочный завод. Сам ФИО6 работал в должности электрослесаря по ремонту оборудования. Мучинский работал в должностях слесаря по ремонту оборудования и мастера на дробильных установках, также Мучинский работал в должности грохотовщика. Мучинский занимался ремонтом оборудования дробилок, грохота. Условия труда были тяжелыми, работали в масках. Когда Мучинский работал в должности мастера, то он распределял задания.

опрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО12 суду показал, что он работал вместе с Мучинским на дробильно - сортировочном заводе «Бийский песчаный карьер». Мучинский пришел на работу в февраля 1988 года на должность слесаря, потом его назначали мастером смены. Мучинский занимался обслуживанием техники по дроблению камней. Цеха, в которых они работали, относятся к цехам с вредным производством. Когда Мучинский работал слесарем по ремонту и обслуживанию технического оборудования, в его обязанности входило обеспечение постоянной работы ленты, веера, и дробильной установки.

В силу указанного законодательства, трудовой стаж подтверждался на основании документов, выдаваемых в установленном порядке организациями.

Для назначения мужчинам страховой пенсии по старости с учётом уменьшения возраста, кроме подтверждения необходимого стажа работы на работах с тяжёлыми условиями труда, необходим ещё и страховой стаж не менее 25 лет.

Из имеющейся в материалах дела копии трудовой книжки истца (л.д.10-14) усматривается, что его страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ № –ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ составил 34 года 4 месяца 15 дней, т. е., более 25 лет.

При оценке пенсионных прав истца суд исходит из приведённых выше норм закона и приходит к выводу о том, что ОАО «Бийский гравийно – песчаный карьер» в спорный период осуществлял горные работы по добыче полезных ископаемых открытым способом. Песчанно – гравийная смесь, добываемая предприятием, относится к нерудному ископаемому и содержит вещества, относящиеся к 3 классу опасности, поэтому спорные периоды работы Мучинского подлежит включению в его льготный стаж в связи с работой в тяжелых условиях.

Страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно паспорту <...>, выданному ТП УФМС России по <адрес> в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1, (л.д.7), он родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, следовательно, его возраст на ДД.ММ.ГГГГ составил 55 лет, стаж его работы на соответствующих видах работ для назначения пенсии в указанном возрасте с учётом суммирования составил более 12 лет 06 месяцев.

Следовательно, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости у истца возникло ДД.ММ.ГГГГ, то есть по достижении им возраста 55 лет.

Судом установлено, что ФИО1 проработал на работах с тяжёлыми условиями труда более 12 лет 06 месяцев, имеет требуемую продолжительность страхового стажа - более 25 лет, страховая пенсия ему должна быть назначена с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 данного закона по Списку №.

Удовлетворяя уточнённые требования истца, суд принимает во внимание записи о работе истца в трудовой книжке, представленные им справки, уточняющие особый характер работы, а также показания вышеуказанных свидетелей, подтвердивших факт льготной работы истца и технологические условия его работы, и исходит из доказанности обстоятельств, имеющих существенное значение для дела.

С учётом вышеизложенного, в силу п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ истец имеет право на досрочную страховую пенсию в связи с достижением возраста 55 лет, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах суд находит уточнённые исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению в полном объёме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:


Уточненные исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении страховой пенсии по старости незаконным.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) включить в специальный трудовой стаж ФИО1 , дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, в связи с работой с тяжелыми условиями труда, следующие периоды его работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности слесаря дежурного и по ремонту оборудования в Бийском гравийно-песчаном карьере;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера горного в Бийском гравийно-песчаном карьере;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности грохотовщика в Бийском гравийно-песчаном карьере.

Возложить на ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) обязанность назначить ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, досрочную страховую пенсию в связи с работой с тяжелыми условиями труда в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента его обращения в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> с заявлением о назначении пенсии, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Алтайский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья Д.Б. Кунтуев

Решение в окончательной форме составлено 09 июля 2019 года.

Судья Д.Б. Кунтуев



Суд:

Алтайский районный суд (Алтайский край) (подробнее)

Судьи дела:

Кунтуев Дамир Багдатович (судья) (подробнее)