Решение № 2-1553/2019 2-1553/2019~М-1291/2019 М-1291/2019 от 19 июля 2019 г. по делу № 2-1553/2019

Волжский районный суд (Самарская область) - Гражданские и административные



КОПИЯ

63RS0№-96

Дело №


РЕШЕНИЕ


именем Российской Федерации

г.о. Самара 19 июля 2019 года

Волжский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Тимагина Е.А., при секретаре Жарковой И.А., с участием истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к МКУ «Управление муниципального имущества и земельных отношений Администрации муниципального района <адрес>» об установлении границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:


ФИО2 первоначально обратился в суд с вышеуказанным иском к ФФГБУ «Федеральная кадастровая палата по <адрес>».

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена ненадлежащего ответчика ФФГБУ «Федеральная кадастровая палата по <адрес>» надлежащим - МКУ «Управление муниципального имущества и земельных отношений Администрации муниципального района <адрес>».

В обоснование иска ФИО2 указал, что ему на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 63:17:0305006:25, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для коллективного садоводства, площадью 634 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, массив Смышляевский, линия 1, Смыш., участок 1. <адрес> земельного участка является ориентировочной, границы участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. Изначально данный земельный участок был предоставлен ФИО3 на основании Решения Куйбышевского облисполкома от ДД.ММ.ГГГГ №, что подтверждается свидетельством о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ Он обратился в ООО «Глобус» для проведения кадастровых работ, подготовлен межевой план земельного участка. Для получения графических документов, которые подтверждают границы земельного участка на местности 15 и более лет, был направлен запрос в Управление Росреестра по <адрес>, в ответе на который было указано, что в государственном фонде данных содержится фотоплан <адрес> в масшабе М 1:5000, изготовленный Средневолжским аэрогеодезическим предприятием инв. № от ДД.ММ.ГГГГ Местоположение границ уточняемого земельного участка определялось на основании указанного фотоплана. Межевой план от ДД.ММ.ГГГГ был направлен в регистрирующий орган, однако получен отказ в осуществлении государственного кадастрового учета земельного участка по причине невозможности определения местоположения границ уточняемого земельного участка из представленных документов. Устранить самостоятельно причины, послужившие основанием для отказа, не представляется возможным, в связи с чем истец вынужден обратиться в суд. Просит суд установить местоположение границ земельного участка категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для коллективного садоводства, с кадастровым номером: 63:17:0305006:25, площадью 634 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, массив Смышляевский, линия 1, Смыш., участок 1, согласно координатам, указанным в схеме расположения границ земельного участка, подготовленной кадастровым инженером ООО «Глобус» ФИО4

Истец ФИО2 в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме, просил иск удовлетворить.

Ответчик МКУ «Управление муниципального имущества и земельных отношений Администрации муниципального района <адрес>» в судебное заседание представителя не направил, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки представителя суд не уведомил, с ходатайством не обращался.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд полагал возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Заслушав истца, изучив материалы дела, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 3 ЗК РФ земельные участки являются объектами земельных отношений.

Согласно п. 3 ст. 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В силу ст. 70 ЗК РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Судом установлено, что истцу на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 63:17:0305006:25, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для коллективного садоводства, площадью 634 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, массив Смышляевский, линия 1, Смыш., участок 1, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

Также суд признает установленным, что земельный участок используется истцом в соответствии с целевым назначением с момента его предоставления.

Указанный земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, ему присвоен кадастровый №. Сведения об участке носят статус «актуальные, ранее учтенные». Площадь участка по сведениям ЕГРН составляет 634 кв.м., граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями действующего законодательства, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ

Для установления местоположения границ земельного участка истец обратился к кадастровому инженеру ООО «Глобус», которым была проведена геосъемка участка, ДД.ММ.ГГГГ подготовлен межевой план.

Уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ органом Росреестра приостановлен государственный кадастровый учет, по причине невозможности определения местоположения границ уточняемого земельного участка по представленному в межевом плане фрагменту фотоплана <адрес> масштаба 1:5000 изготовленному Средневолжским аэрогеодезическим предприятием инв. № от ДД.ММ.ГГГГ.

Указанное обстоятельство препятствуют истцу в постановке земельного участка на государственный кадастровый учет по материалам межевания.

Статьей 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» предусмотрено, что межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

В случае если в соответствии с федеральным законом местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования.

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Площадью земельного участка, определенной с учетом, установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, соответствующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (части 1, 3, 8 -10).

Из заключения кадастрового инженера ООО «Глобус» ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что первоначально данный земельный участок выделялся ФИО3, свидетельство о праве собственности на землю выдавалось без определения его точных границ. Таким образом, площадь земельного участка, указанная в свидетельстве о праве собственности на землю никакой графической, либо землеустроительной документацией не подтверждена, формирование земельного участка по фактическим границам в правоудостоверяющих документах отсутствует. В качестве источника информации о границах земельного участка был использован фрагмент фотоплана <адрес> масштаба 1:5000 изготовленный Средневолжским аэрогеодезическим предприятием инв. № от ДД.ММ.ГГГГ Согласно выписке о земельном участке № от ДД.ММ.ГГГГ кадастровый номер земельного участка 63:17:0305006:25, однако в ходе проведения работ выяснилось, что фактический номер квартала является 63:17:0305004. Границы участка согласованы со смежными землепользователями, споров не по границам не имеется. По результатам камеральной обработки полевых измерений площадь земельного участка составляет 634 кв.м., что соответствует декларированной площади. Земельный участок принадлежит ФИО2 на основании выписки из ЕГРН № от ДД.ММ.ГГГГ.

Также судом установлено и подтверждено документами, представленными в материалы дела, что границами земельного участка являются границы, существующие на местности 15 и более лет и закрепленные с использованием объектов искусственного происхождения (забор), позволяющие определить местоположение границ земельного участка, а также с учетом границ смежных участков поставленных на государственный кадастровый учет в уточненных границах. Границы земельного участка не изменялись, конфигурация оставалась прежней.

Согласно сообщению ФФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ при внесении в ГКН сведений о координатах узловых и поворотных точек границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, массив Смышляевский, линия 1, Смыш., участок 1, в соответствии с представленным каталогом координат, пересечение границ указанного земельного участка с границами смежных участков, поставленных на государственный кадастровый учет, в ЕГРН не выявлено.

Из сообщения Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что путем ввода координат в программу ГИС ИнГЕО к земельный участок истца к землям лесного фонда не относится, находится вне береговой полосы, частично в водоохранной зоне водного объекта.

При этом суд учитывает, что ссылка Министерства на сведения ГИС ИнГЕО как на доказательство отнесение участка частично к водоохранной зоне водного объекта не может быть принята, поскольку данная программа носит информационный характер и не является правоустанавливающим документом.

Для точного определения территориального расположения земельного участка относительно береговой полосы и водоохранной зоны водного объекта, необходимо установление на плане отметки уровня воды и указание расстояния от линии береговой полосы водного объекта до земельного участка.

На земельном участке ФИО2 поверхностные водные объекты отсутствуют, сведений о расстоянии границ земельного участка до водного объекта не представлено.

Таким образом, не представлено доказательств, достоверно свидетельствующих о нахождении части земельного участка в водоохранной зоне водного объекта, что исключает возможность сделать вывод о его нахождении в пределах данной зоны.

Земельный участок фактически сформирован до принятия как Земельного, так и Водного кодексов РФ, устанавливающих действующее в настоящее время правила определения береговой полосы и ограничения связанные с землепользованием в ее границах. Доказательств существования ограничений при использовании земельного участка на момент его фактического формирования, в материалах дела отсутствует.

Также суд принимает во внимание, что за все время фактического землепользования каких-либо претензий со стороны Министерства не заявлялось, доказательств самовольного пользования ФИО2 либо его правопредшественником земельного участка площадью 634 кв.м не представлено. Право собственности ФИО2 на земельный участок площадью 634 кв.м, зарегистрировано в установленном законом порядке. Право никем не оспорено, участок для государственных либо муниципальных нужд не изымался.

Оценивая собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что следует удовлетворить заявленные исковые требования в связи с тем, что отсутствуют надлежаще оформленные документы, позволяющие произвести учет изменений объекта недвижимости во внесудебном порядке.

То обстоятельство, что границы земельного участка не могут быть определены по графическим материалам, находящимся в ГФД, по мнению суда, не может являться основанием, препятствующему истцу в реализации правомочий собственника земельного участка, в том числе по уточнению границ, принадлежащему ему участка.

При этом фактические границы уточняемого земельного участка установлены на местности, в указанных границах земельный участок существует на местности более 15 лет, споры со смежными землепользователями не выявлены, пересечений границ земельного участка со смежными землепользователями не имеется, земельный участок не изъят и не ограничен в обороте.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО2 являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером 63:17:0305006:25, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для коллективного садоводства, площадью 634 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, массив Смышляевский, линия 1, Смыш., участок 1, согласно следующим координатам:


X

Y
Средняя квадратичная погрешность положения характерной точки

н1

395978.98

1392076.95

0.10

н2

395978.66

1392092.72

0.10

н3

395943.67

1392086.25

0.10

н4

395944.49

1392065.80

0.10

н1

395978.98

1392076.95

0.10

Решение суда является основанием для осуществления государственного кадастрового учета внесения изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости о земельном участке с кадастровым номером 63:17:0305006:25.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение месяца с момента составления решения суда в окончательной форме через Волжский районный суд <адрес>.

Судья: (подпись) Е.А. Тимагин

Решение суда в окончательной форме составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: (подпись) Е.А. Тимагин

«КОПИЯ ВЕРНА»

подпись судьи _________________________________

Наименование должности

уполномоченного работника аппарата

федерального суда общей юрисдикции

Жаркова И.А.

(Инициалы, фамилия)

«_____» __________________________20 ____ г.



Суд:

Волжский районный суд (Самарская область) (подробнее)

Ответчики:

Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области (подробнее)

Судьи дела:

Тимагин Е.А. (судья) (подробнее)