Решение № 2А-1440/2018 2А-1440/2018 ~ М-1133/2018 М-1133/2018 от 7 июня 2018 г. по делу № 2А-1440/2018

Дело 2а-1440/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 июня 2018 года г.Ижевск

Устиновский районный суд г.Ижевска Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Соснина К.В., с участием старшего помощника прокурора Устиновского района г.Ижевска Семёновой А.В., при секретаре судебного заседания Смолиной М.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления МВД России по г.Ижевску к ФИО1 ФИО5 об установлении дополнительных ограничений лицу, состоящему на административном надзоре,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Управление МВД России по г.Ижевску обратилось в суд с исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений лицу, состоящему на административном надзоре в отношении ФИО1 ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, которым просит установить ФИО1 дополнительное ограничение в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов утра следующего дня. Исковое заявление обосновывает тем, что ДД.ММ.ГГГГ на основании решения Устиновского районного суда УР в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет с ограничениями в виде: обязательной явки один раз в месяц для регистрации в ОВД по месту жительства или пребывания. В течение года поднадзорный ФИО1 семь раз привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность и административные правонарушения против порядка управления: ДД.ММ.ГГГГ. по ст.20.1 ч.1 КоАП РФ - административный штраф 500 руб., ДД.ММ.ГГГГ. по ст.20.20 ч.1 КоАП РФ - административный штраф 500 руб., ДД.ММ.ГГГГ. по ст.20.21 КоАП РФ - административный штраф 500 руб., ДД.ММ.ГГГГ. по ст.20.21 КоАП РФ - административный штраф 500 руб., ДД.ММ.ГГГГ. по ст.20.20 ч.1 КоАП РФ - административный штраф 500 руб., ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.1 ч.1 КоАП РФ - административный арест 3 суток, ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.21 КоАП РФ – административный штраф 500 руб. В связи с вышеизложенным имеются все основания для установления дополнительных ограничений.

В судебном заседании представитель административного истца Управления МВД России по г.Ижевску ФИО2 (доверенность в деле) заявленные требования поддержала.

Административный ответчик ФИО1 с административным иском Управления МВД России по г.Ижевску согласен.

Помощником прокурора Устиновского района г.Ижевска Семёновой А.В. дано заключение, согласно которому административный иск Управления МВД России по г.Ижевску подлежит удовлетворению.

Выслушав мнение лиц, участвующих в деле, изучив представленные доказательства, суд считает необходимым административное исковое заявление Управления МВД России по г.Ижевску об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО1 удовлетворить по следующим основаниям.

В соответствии со ст.1 Закона РФ №64-ФЗ от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон), административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу ст.2 Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.1 ст.3 Закона административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью 1 ст.228, статьей 228.3, частью первой ст.231, частью первой ст.234.1 УК РФ.

В соответствии со п.2 ч.3 ст.3 Закона в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную судимость административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно п.13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года N15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В случае, если на момент рассмотрения дела об административном надзоре истек срок, указанный в статье 4.6 КоАП РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям, исключается возможность учета такого административного правонарушения в качестве основания установления или продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений.

В силу ст.4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

В соответствии с ч.1 ст.4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно ч.2 ст.4 Закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В силу ч.3 ст.4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с ч.2 ст.272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

В судебном заседании установлено, что решением Устиновского районного суда УР от ДД.ММ.ГГГГ., вступившим в законную силу, в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет с ограничениями в виде: обязательной явки один раз в месяц для регистрации в ОВД по месту жительства или пребывания.

В течение одного года, находясь под административным надзором, поднадзорный ФИО1 семь раз привлекался к административной ответственности.

Так, согласно материалам дела, постановлением УМВД России по г.Ижевску № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения по ст.20.1 ч.1 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.

Постановлением УМВД России по г.Ижевску № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения по ст.20.21 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.

Постановлением УМВД России по г.Ижевску от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения по ст.20.21 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.

Постановлением УМВД России по г.Ижевску № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения по ст.20.20 ч.1 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.

Постановлением Устиновского районного суда г.Ижевска по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения по ст.20.1 ч.2 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного ареста на 3 суток.

Постановлением УМВД России по г.Ижевску № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения по ст.20.21 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.

Согласно сведениям ИЦ МВД по УР постановлением УМВД России по г.Ижевску от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения по ст.20.20 ч.1 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.

Данные постановления о привлечении к административной ответственности ФИО1 в установленном законом порядке не обжаловал.

Факт совершения указанных выше административных правонарушений ФИО1 в суде не оспорил.

Таким образом, рассматривая заявленные органом внутренних дел административные ограничения, суд исходит из того, что образ жизни и поведение поднадзорного дают основания для дополнения имеющихся в отношении него административных ограничений.

Исходя из вышеизложенного, руководствуясь ч.3 ст.4 Закона, учитывая, что ФИО1 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, в течение одного года совершил семь административных правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а также против порядка управления, суд считает необходимым дополнить ранее установленные ему решением суда административные ограничения, установив ему дополнительно следующее административное ограничение: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов утра следующего дня.

Суд полагает, что данное административное ограничение обоснованно и будет способствовать предупреждению совершения ФИО1 в будущем преступлений и иных правонарушений. Вывод суда в данной части согласуется с позицией Пленума Верховного Суда РФ "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы "(утв. Постановлением №15 от 16.05.2017г.), из п.22 которого следует, что целью применения административных ограничений является оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 272-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления МВД России по г.Ижевску к ФИО1 ФИО5 об установлении дополнительных ограничений лицу, состоящему на административном надзоре, удовлетворить.

Дополнить ранее установленные в отношении ФИО1 ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, административные ограничения, установив следующее дополнительное административное ограничение:

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов утра следующего дня.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения через Устиновский районный суд г.Ижевска.

Судья К.В. Соснин

Мотивированное решение составлено 08.06.2018 года.

Судья К.В. Соснин