Решение № 2А-262/2020 2А-262/2020~М-234/2020 М-234/2020 от 14 июля 2020 г. по делу № 2А-262/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

гор. Кизилюрт 15 июля 2020 года

Кизилюртовский городской суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего - судьи Дарбишухумаева З.А.,при секретаре –Беджановой М.З., с участием: представителя административного истца МРИФНС №8 России по РДУмаровой Б.А.,действующей на основании доверенности №02-24/1862 от 15.07.2020 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлениюМРИ ФНС №8 России по РД кФИО1 о взыскании задолженности транспортного, земельного налога и пени,

УСТАНОВИЛ:

МРИ ФНС №8 России по РД обратилась с административным исковым заявлением в Кизилюртовский городской суд РД к ФИО1 о взыскании задолженности транспортного, земельного налога и пени, ссылаясь на то, что в налоговом учёте в Межрайонная ИФНС России № 8 по РД состоит в качестве налогоплательщика Лачинов СултанЗаурович и в соответствии с п.1 ст.23 Налогового Кодекса Российской Федерации обязан уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии со ст.357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст.358 НК РФ.

В соответствии с п.4. п.5 ст.362 НК РФ сведения о транспортных средствах и лицах, на которых они зарегистрированы, представляются органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации, и являются основанием для постановки на учет физических лиц(организаций) в налоговых органах по месту нахождения транспортных средств. Согласно, сведениям представленным регистрирующими органами за административным ответчиком ФИО1 на правах собственника зарегистрированы следующие транспортные средства:

автомобили грузовые (кроме включенных по коду 57000), государственный регистрационный знак: №, марка/модель: без марки 2834LH, VIN: №, 2011 года выпуска, дата регистрации права от 21.06.2017 00:00:00, дата утраты права 23.11.2019 00:00:00;

автомобили легковые, государственный регистрационный знак: №, марка/модель:ВАЗ 211440, VIN:№, 2009 года выпуска, дата регистрации права от 26.07.2011 00:00:00, дата утраты права от 26.06.2019 00:00:00;

автомобили легковые, государственный регистрационный знак: №, марка/модель:ВАЗ 21140, VIN:№,2006 года выпуска, дата регистрации права 21.09.2010 00:00:00;

автомобили грузовые, государственный регистрационный знак: №, марка/модель:КАМАЗ 6520, VIN: №, 2007 года выпуска, дата регистрации права 11.05.2010 00:00:00, дата утраты права 12.11.2018 00:00:00;

Налоговые ставки утверждены ст. 2 Закона РД «О транспортном налоге» от 02.12.2002г. (в редакции Законов Республики Дагестан от 12.05.2004г. № 15, от 25.11.2004г. № 32, от 03.1 0.2007г. № 39, от 01.11.2007г. № 49, от 09.10.2009г. № 57, от 03.02.2011г. № 4, от 20.07.2011г. № 43, от 29.11.2013г. № 88).Сроки уплаты транспортного налога установлены п. 4 ст. 4 Закона РД «О транспортном налоге» от 02.12.2002г. (в редакции Законов Республики Дагестан от 12.05.2004г. № 15, от 25.11.2004г. № 32, от 03.1 0.2007г. № 39, от 01.11.2007г. № 49, от 09.10.2009г. № 57, от 03.02.2011г. № 4, от 20.07.2011г. № 43, от 29.11.2013г. №88).

Согласно ч.1 ст.15 Налогового Кодекса РФ Земельный налог признается местным налогом. В соответствии с ч. 1 ст. 387 НК РФ Земельный налог устанавливается Налоговым Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с Налоговым Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органовмуниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований. Устанавливая налог, представительные органы муниципальных образований определяют налоговые ставки в пределах, установленных настоящей главой, порядок и сроки уплаты налога. Установлено, что налогоплательщики (физические лица), уплачивают земельный налог на основании налогового уведомления в срок не позднее 1 октября года, следующим за истекшим налоговым периодом.

В соответствии со ст.388 НК РФ Налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 Налогового Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

Согласно ст.389 НК РФ, объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог. В соответствии со ст. 393 НК РФ Налоговым периодом признается календарный год.

Согласно сведений представленным регистрирующими органами за административным ответчиком ФИО1 зарегистрированы следующие земельные участки:

Земельный участок, адрес: 368108, РОССИЯ, Дагестан Республика, Кизилюртовский р-н,с.Султанянгиюрт, участок Новые Планы, 14, Б, 5, Кадастровый номер 05:06:000001:3421,Площадь 800, Дата регистрации права 24.04.2014 00:00:00, Дата утраты права 11.01.2018 00:00:00;

В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки Лачиновым СултаномЗауровичем налог уплачен не был, на сумму недоимки в соответствии со статьёй 75 НК РФ Налоговым органом начислены пени.

Налоговым органом в отношении ФИО1 выставлено требование(я) от 25.12.2017 № 15510, от 20.12.2018 № 35608, от 01.02.2019 № 6679 об уплате налога, в котором сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме, начисленной на сумму недоимки пени. До настоящего времени указанная сумма в бюджет не поступила. В случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога (ч.1 ст.48 НК РФ).

В соответствии с положениями подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 НК РФ, от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются, государственные органы, обращающиеся в суды общей юрисдикции, в случаях, предусмотренных законом, в защиту государственных и общественных интересов.

В связи с чем, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №8 по Республике Дагестан просит взыскать с ФИО1, ИНН № недоимки по: транспортный налог с физических лиц: налог в размере 34566 рублей, пеня в размере 1801,47 рублей, земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений: налог в размере 550 рублей, пеня в размере 2,81 рублей, на общую сумму 36920,28 рублей.

В ходе судебного заседания представитель административного истца поддержала предъявленные требования к административному ответчику и просила суд их удовлетворить по изложенным в административном исковом заявленииоснованиям.

Административный ответчик ФИО1 надлежаще извещенный о времени рассмотрения дела не явился в суд, однако от него поступило заявление, где он просит рассмотреть данное дело без его участия.

Всоответствии с ч.2 ст.289 КАС РФ судом определено рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика и признать явку последнего необязательной.

Выслушав объяснения сторон, изучив доводы административного искового заявления, исследовав материалы дела, суд пришел к выводу об удовлетворении административного исковогозаявления, по следующим основаниям:

В соответствии с ч.1 ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ч.4 ст.289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

В силу ст.57 Конституции РФ, ст.3, п.п.1 п.1 ст.23 Налогового кодекса РФ каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с п.1 ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Пунктом 2 ст.45 НК РФ закреплено, что если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ.

Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом (ч.6 ст.45 НК РФ).

В соответствии со ст.2 Закона Республики Дагестан N88 от 29.11.2013 года, налоговые ставки устанавливаются в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортных средств, категории транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или единицу транспортного средства в следующих размерах: автомобили легковые с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы): до 100 л.с. (до 73,55 кВт) включительно – 8 рублей (1 л.с.);

грузовые автомобили с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы): свыше 150 л.с. до 200 л.с. (свыше 110,33 кВт до 147,1 кВт) включительно - 27 рублей (1 л.с.), свыше 250 л.с. (свыше 183,9 кВт) – 50 рублей (1 л.с.).

Из материалов дела следует, что за ФИО1 зарегистрированы за 2016-2017г.г. транспортные средства: грузовые автомобилимарка/модель: без марки 2834LH, государственный регистрационный знак №,VIN: №, 2011 года выпуска, дата регистрации права от 21.06.2017 года, дата утраты права 23.11.2019 года, с мощностью двигателя 152.30 л.с.; марка/модель:КАМАЗ 6520, государственный регистрационный знак №, VIN: № 2007 года выпуска, дата регистрации права 11.05.2010 года, дата утраты права 12.11.2018 года, с мощностью двигателя 300 л.с.;

автомобили легковые, марка/модель:ВАЗ 211440 государственный регистрационный знак: №, 2009 года выпуска, дата регистрации права от 26.07.2011 00:00:00, дата утраты права от 26.06.2019, с мощностью двигателя 80.90 л.с.; марка/модель:ВАЗ 21140, государственный регистрационный знак: №,2006 года выпуска, дата регистрации права 21.09.2010 года, с мощностью двигателя 76л.с..

Физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения, признаются плательщиками налогов на имущество физических лиц. Это следует из п.1 ст.1 Закона N 2003-1 и ст.400 НК РФ (в ред. Закона N 284-ФЗ).

Налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389НК РФ, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения - п.1 ст.388 НК РФ.

Согласно п.1 ст.5 Закона N2003-1 и п.1 ст.408 НК РФ исчисление налогов производится налоговыми органами.

Из материалов дела следует, что ФИО1 является собственником указанного в административном исковом заявлении объекта недвижимого имущества - земельного участка расположенного по адресу: Республика Дагестан, Кизилюртовский район, с.Султанянгиюрт, Новые планы, уч-к 14,Б,5.

В связи с неуплатой транспортного и земельного налога в установленный срок налоговым органом в адрес ФИО1 направлено требование№15510 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 25.12.2017 года с указанием срока для добровольной уплаты до 15.02.2018 года, также направлено повторное требование №35608, об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 20.12.2018 года с указанием срока для добровольной уплаты до 12.02.2019 года.

Однако в нарушение ст.45НК РФ административный ответчик не исполнил установленную законом обязанность по уплате налога.

В связи с неоплатой задолженности в срок, должнику в соответствии со ст.75 НК РФ начислены пени по транспортному и земельному налогу.

Расчет задолженности по транспортному и земельному налогу за 2016-2017 годы произведен налоговым органом в соответствии с нормами налогового и земельного законодательства, Законом Республики Дагестан N88 от 29.11.2013 года.

Сверив расчет задолженности по транспортному и земельному налогу составленным административным истцом - налоговым органом, который является правильным, суд считает, что налоговый орган обоснованно просит взыскать с административного ответчика недоимки по налогу на транспортные средства за 2016-2017 годы в размере36920,28 рублей. Альтернативного расчета задолженности административным ответчиком не представлено.

Удовлетворяя требования налогового органа о взыскании недоимки по транспортному и земельному налогу, суд исходит из того, что факт неисполнения административным ответчиком обязанности по оплате транспортного и земельного налога в указанном размере нашел свое подтверждение исследованными в суде доказательствами, соответственно транспортный и земельный налог и пени за 2016-2017 годы необходимо взыскать в размере 36920,28 рублей. При этом направление налогоплательщику налогового уведомления и требования об уплате транспортного налога - подтверждается, списком почтовых отправлений, реестром заказной корреспонденции или иными доказательствами направления налогового уведомления и требования налогоплательщику.

Учитывая вышеприведенные обстоятельства, суд находит необходимым удовлетворить требования административного истца.

Судебные расходы в соответствии со ст.103 КАС РФ состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

Согласно п.19 ст.333.36 НК РФ административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины.

В соответствии со ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Вместе с тем, исходя из разъяснений, данных в абз.2 п.40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», а также п.2 ст.61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации суммы государственной пошлины по административным делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, зачисляются в местный бюджет.

Поскольку исковые требования административного истца удовлетворены, суд приходит к выводу о взыскании с административного ответчика государственной пошлины в доход местного бюджета в размере 400 рублей.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.175-180,ст.ст.289-290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №8 по России по РД кФИО1 о взыскании задолженности транспортного, земельного налога и пени, удовлетворить.

Взыскать с Лачинова СултанаЗауровича в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №8 по России по РД задолженность по транспортному налогу и пени за 2016-2017 годы в размере 34566 (тридцать четыре тысячипятьсот шестьдесят шесть) рублей и пеню в размере 1801 (одна тысяча восемьсот один) рубль 47 копеек.

Взыскать с Лачинова СултанаЗауровича в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №8 по России по РД задолженность по земельному налогу в размере 550 (пятьсот пятьдесят) рублей и пеню в размере 2 (два) рубля 81 копеек.

Взыскать сЛачинова СултанаЗауровича государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 400 (четыреста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, в Верховный суд Республики Дагестан, в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий: