Решение № 2А-285/2018 2А-31/2018 2А-31/2019 2А-31/2019(2А-285/2018;)~М-273/2018 М-273/2018 от 9 января 2019 г. по делу № 2А-285/2018

Дело № 2а-31/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ст. Преображенская 10 января 2019 года

Киквидзенский районный суд Волгоградской области, в составе: председательствующего судьи Клиновской О.В. единолично,

при секретаре судебного заседания Хасии И.Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в упрощённом (письменном порядке) в станице Преображенской Киквидзенского района Волгоградской области административное дело по административному исковому заявлению

У...М..ю.. к ТОС К..К..р..К..р..В..о.. о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц,

УСТАНОВИЛ:

В суд обратилось Управление Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> с иском к ТОС К...» о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц. В обоснование искового заявления указано, что У...М..ю.. ДД.ММ.ГГГГ принято решение о государственной регистрации Т... о..с..К..» (далее Организация). Сведения об Организации в Единый государственный реестр юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) внесены ДД.ММ.ГГГГ за ОГРН №, ИНН №. Согласно материалам учетного дела, юридический адрес Организации (место нахождения постоянно действующего руководящего органа): <адрес>, <адрес>; руководитель – К.О.И..

Управлением установлены следующие нарушения Организацией действующего законодательства. Так, в соответствии с ч. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы. В соответствии с абз. 8 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 N282-ФЗ «Об общественных объединениях» (далее – Закон № 82-ФЗ), общественное объединение обязано информировать Федеральный орган государственной регистрации (Управление) об объеме полученных общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании по форме ОН 0003, установленной приказом Минюста России от 29.03.2010 № 72-ФЗ «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций».

В соответствии с подп. «б» п. 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций», пунктом 4 Методических рекомендаций по заполнению и представлению в Министерство юстиции Российской Федерации и его территориальные органы форм документов, содержащих отчеты о деятельности некоммерческих организаций» указанные сведения могут быть представлены в Минюст России или его соответствующий территориальный орган непосредственно, в виде почтового отправления с описью вложения либо путем размещения на информационных ресурсах Минюста России в сети Интернет, предназначенных для размещения отчетов и сообщений, доступ к которым осуществляется через официальный сайт Минюста России (www.minjust.ru), в порядке, предусмотренном приказом Минюста России от 07.10.2010 № 252 «О Порядке размещения в сети Интернет отчетов о деятельности и сообщений о продолжении деятельности некоммерческих организаций», ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

В соответствии с ч. 1 ст. 29 Закона № 82-ФЗ общественное объединение обязано соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы его деятельности, а также нормы, предусмотренные уставом и иными учредительными документами.

В ходе проведения ревизии учетного дела Организации, Управлением установлено следующее.

Организация в нарушение абз. 8 ч. 1 ст. 29 Закона № 82-ФЗ не представила отчет об объеме полученных общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании в 2017 году по форме и в сроки, которые установлены Правительством российской Федерации (по форме ОН0003, в срок до 15.04.2018).

Управлением 01.06.2018 (исх. № 34/03-4632) в адрес Организации направлено предупреждение, с указанием существа правонарушения и требованием в срок до 02.07.2018 представить необходимые сведения по Форме ОН0003, которое до настоящего времени не исполнено (распечатка об отсутствии отчета ОН0003 на Информационном Портале Минюста России прилагается).

Указанное предупреждение направлено Организации заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении по месту нахождения юридического лица (<адрес>), указанному в ЕГРЮЛ (почтовое уведомление о вручении прилагается).

Таким образом, Организация нарушила действующее законодательство, выразившиеся в непредставлении в установленный срок сведений, предусмотренных абз. 8 ч. 1 ст. 29 Закона № 82-ФЗ.

В соответствии с Положением «Об Управлении Минюста России по субъекту (субъектам) Российской Федерации», утвержденным приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 03.03.2014 № 26 «Об утверждении положения об управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации и перечня управлений Министерства юстиции Российской Федерации по субъектам Российской Федерации», Управление принимает решения о государственной регистрации региональных отделений, иных структурных подразделений политических партий, межрегиональных, региональных и местных общественных объединений и их структурных подразделений, местных религиозных организаций, централизованных религиозных организаций, имеющих местные религиозные организации на территории одного субъекта Российской Федерации, религиозных учреждений и организаций, образованных указанными централизованными религиозными организациями, а также иных некоммерческих организаций.

В силу подп. 74 п. 6 указанного выше Положения, к полномочиям Управления относится обращение в суд с заявлениями о ликвидации региональных отделений, иных структурных подразделений политических партий, общественных объединений и их структурных подразделений, религиозных организаций и иных некоммерческих организаций, о признании общественных объединений прекратившими свою деятельность в качестве юридического лица.

В соответствии с ч. 5 ст. 29 Закона № 82-ФЗ, непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных абз. 8 ч. 1 настоящей статьи является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц.

У...М..ю.. в административном исковом заявлении просит суд признать Т... общественное самоуправление «К...» К.... сельского поселения Киквидзенского муниципального района Волгоградской области прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица; исключить из Единого государственного реестра юридических лиц сведения о юридическом лице - ТОС К..К..р..К..р..В..о...

От представителя административного истца У..м..ю..РФ ведущего специалиста-эксперта В.И.А., действующей по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ (сроком действия один год) в суд поступило заявление, согласно которому она доводы и обоснования, изложенные в административном исковом заявлении, поддерживает, просит суд удовлетворить заявленные исковые требования и рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления.

Представитель административного ответчика Т... общественного самоуправления «К...» К.... сельского поселения Киквидзенского муниципального района <адрес>, Представитель Совета Территориального общественного самоуправления «К...» Калачевского сельского поселения Киквидзенского муниципального района <адрес> К.О.И. в судебное заседание не явился, обратился с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие, с заявленными исковыми требованиями согласен.

Представитель заинтересованного лица начальник МИ ФНС № № по <адрес> У.Н.С. в судебное заседание не явилась, обратилась с ходатайством о рассмотрении дела в отсутствие представителя инспекции, указав, что ТОС «К...» К.... сельского поселения Киквидзенского муниципального района <адрес> не обладает признаками «недействующего ЮЛ» в соответствии со ст. 21.1 Закона №129-ФЗ по причине того, что налогоплательщиком ДД.ММ.ГГГГ представлен расчет сумм налога на доходы физических лиц исчисленных и удержанных налоговым агентом за 9 месяцев 2018 года.

С учётом изложенного, в соответствии с требованиями статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд находит возможным рассмотрение дела без участия представителя административного ответчика.

Проверяя обоснованность административных исковых требований, заявленных Управлением Министерства Юстиции Российской Федерации по Волгоградской области, судом не установлено обстоятельств, являющихся основаниями для отказа в удовлетворении административного иска.

В силу ч. 3 ст. 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

В силу требований статьи 157 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации заявление административного истца, его представителя об отказе от административного иска, о признании административного иска административным ответчиком, его представителем и условия соглашения о примирении сторон заносятся в протокол судебного заседания и подписываются административным истцом, административным ответчиком или обеими сторонами, их представителями. Изложенные в письменной форме заявление об отказе от административного иска или о признании административного иска и условия соглашения о примирении сторон приобщаются к административному делу, о чем указывается в протоколе судебного заседания.

На основании ст. 65 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обстоятельства, которые признаны сторонами в результате достигнутого ими в судебном заседании или вне судебного заседания соглашения, а также обстоятельства, которые признаны стороной и на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, принимаются судом в качестве фактов, не требующих дальнейшего доказывания.

Признание стороной обстоятельств может быть изложено в устной или письменной форме. Факт достижения сторонами соглашения по обстоятельствам или признания стороной обстоятельств, а также содержание сделанного в устной форме признания стороной обстоятельств заносится в протокол судебного заседания и удостоверяется подписями сторон или подписью стороны. Заявления о достижении сторонами соглашения по обстоятельствам, а также изложенное в письменной форме признание стороной обстоятельств приобщается к материалам административного дела.

Если обстоятельства, признанные и удостоверенные сторонами или стороной в порядке, установленном настоящей статьей, приняты судом, они не подлежат проверке в ходе производства по административному делу.

Согласно п. 19 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ, от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков (пп. 19 в ред. Федерального закона от 27.12.2009 № 374-ФЗ).

Руководствуясь статьями 177, 179-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление У..м..ю..РФ к ТОС К..К..р..К..р..В..о.. К.... сельского поселения Киквидзенского муниципального района Волгоградской области о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц - удовлетворить.

Признать Т... общественное самоуправление «К...» К.... сельского поселения Киквидзенского муниципального района Волгоградской области прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица. (ОГРН №, ИНН № и дата внесения в ЕГРЮЛ записи 05 ноября 2009 года).

Исключить из Единого государственного реестра юридических лиц сведения о юридическом лице - Т... общественном самоуправлении «Кузькинское» Калачевского сельского поселения Киквидзенского муниципального района <адрес> (ОГРН №, ИНН № и дата внесения в ЕГРЮЛ записи ДД.ММ.ГГГГ).

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по административным делам Волгоградского областного суда через Киквидзенский районный суд Волгоградской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Клиновская О.В.

Решение изготовлено в совещательной комнате собственноручно с использованием компьютерной техники.

Судья Клиновская О.В.