Постановление № 5-298/2018 от 5 июля 2018 г. по делу № 5-298/2018

№ 5-298/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Кемерово «06» июля 2018 года

Судья Кемеровского районного суда Кемеровской области (650000, <...>) ФИО1, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.8 КРФ об АП, в отношении ФИО2 Самандара Зокиржона Угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина республики Узбекистан, проживающего по <адрес>, ранее неоднократно привлекался в административной ответственности,

установил:

На рассмотрение представлен протокол по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2 Самандара Зокиржона Угли, в соответствии с которым, 04.07.2018 в 18 час. 30 мин., гражданин республики Узбекистан ФИО2 Самандар Зокиржон Угли, находясь <адрес>, нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, а именно, не выехал за пределы Российской Федерации по окончании законного срока пребывания - 02.09.2016, и пребывает на территории РФ без документов, подтверждающих право на пребывание (миграционная карта).

В течении года, а именно 25.07.2017, ФИО2 Самандар Зокиржон Угли, также, был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 К РФ об АП.

В судебном заседании ФИО2 С.З.У. вину признал полностью.

Суду пояснил, что проживает на территории РФ без документов, дающих ему право на проживание, поскольку срок действия его миграционной карты закончился, а в выдаче новых документов, ему отказывают. Проживая в РФ, он создал семью, зарегистрировал брак, от брака имеется ребёнок - 9 лет. Он намерен самостоятельно выехать из РФ, вместе с семьёй, поскольку в настоящее время, из-за того, что он неоднократно привлекался к административной ответственности, он не сможет получить какие-либо документы, дающие ему право на проживание в РФ.

Должностное лицо, составившее протокол по делу об административном правонарушении – инспектор отделения по вопросам миграции ОМВД России по Кемеровскому району ФИО3 суду пояснила, что ФИО2 С.З.У. уже длительное время проживает на территории РФ без документов. Легализовать его нахождение в настоящее время невозможно, поскольку, проживая на территории РФ, он неоднократно подвергался, административной ответственности, что, в силу требований Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», делает невозможным, выдать ему документы, позволяющие законное пребывание на территории РФ.

Заслушав объяснения ФИО2 С.З.У., должностного лица, составившего протокол по делу об административном правонарушении, исследовав письменные материалы дел, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 4 ст. 18.8 К РФ об АП, административным правонарушением признается повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи.

Согласно ч.1.1 ст. 18.8 К РФ об АП, административным правонарушением признаётся Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Судом установлено, что 04.07.2018 в 18 час. 30 мин. на автобусной остановке <адрес> был задержан гражданин республики Узбекистан ФИО2 С.З.У., который прибыл в РФ в 05.06.2016, встал на миграционный учет 08.06.2016 по <адрес>.

Однако, в нарушение п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», после окончания срока пребывания - 02.09.2016, ФИО2 С.З.У. за пределы РФ не выехал, продолжил проживать на территории РФ без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Также, судом установлено, что постановлением Заводского районного суда г. Кемерово от 24.07.2017, ФИО2 С.З.У. был привлечён к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 К РФ об АП.

Данное постановление вступило в законную силу 04.08.2017.

Из постановления усматривается, что правонарушение было совершено 24.07.2017.

При таком положении, суд усматривает в действиях ФИО2 С.З.У. признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 18.8 К РФ об АП.

Виновность ФИО2 С.З.У. в совершении данного административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении, постановлением Заводского районного суда г. Кемерово от 24.07.2017 по делу об административном правонарушении, в соответствии с которым, ФИО2 С.З.У. был привлечён к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 К РФ об АП.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Учитывая характер совершенного правонарушения, объектом которого является особый режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, конкретные обстоятельства настоящего дела, данные о личности виновного, который, являясь иностранным гражданином и находясь на территории Российской Федерации, обязан знать и соблюдать требования миграционного законодательства Российской Федерации, однако, на протяжении длительного времени (в период с 02.09.2016 по настоящее время) не соблюдает указанные требования, суд считает, что в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства в данном случае будет являться наказание в виде административного штрафа в пределах минимально возможной санкции - 5000 рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда.

Суд считает, что данный вид наказания не нарушает положения ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, соответствует целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КРФобАП, суд

постановил:

Признать ФИО2 Самандара Зокиржона Угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина республики Узбекистан, проживающего по <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 КРФ об АП, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 руб. (Пять тысяч рублей) с административным выдворением за пределы Российской федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда.

Реквизиты для оплаты штрафа

Получатель: УФК Минфина России по Кемеровской области (Отдел МВД Кемеровского района),

В ГРКЦ ГУ Банка России по Кемеровской области (г. Кемерово),

ИНН: <***>, КПП 420501001,

ОКАТО 32401000000,

Код ОКТМО: 32701000,

р/с <***>,

БИК 043207001, КБК 18811640000016020140,

УИН 18880342184203803891.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в Кемеровский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: