Постановление № 5-83/2026 от 8 апреля 2026 г. по делу № 5-83/2026

№ 5-83/2026


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

город Тюмень 09 апреля 2026 года

Судья Центрального районного суда г. Тюмени Ковалёва Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по адресу: <...>, кабинет 614, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица TOO «<данные изъяты>», юридический и фактический адрес: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГг. в 00 часов 35 минут, должностными лицами отдела контроля за ввозом и оборотом товаров службы таможенного контроля Тюменской таможни при проведении проверочных мероприятий в соответствии с план-заданием от 21.10.2025г. № №, в зоне деятельности мобильной группы М01, 444 км федеральной трассы «Иртыш», в <адрес>, остановлено транспортное средство (акт об остановке автомобильного транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ №) «<данные изъяты>», регистрационный знак №, полуприцеп <данные изъяты> регистрационный номер № перемещающее товар по таможенной процедуре таможенного транзита из Китая в Германию под управлением гражданина Республики Беларусь ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

На перемещаемый товар перевозчиком были предоставлены следующие документы: № от ДД.ММ.ГГГГ, инвойс №№ от ДД.ММ.ГГГГ, транзитная декларация № от ДД.ММ.ГГГГг.

При проверке документов было установлено, что транспортное средство следовало с товаром из Китая в Германию, через территорию Российской Федерации. Отправитель товара: Zhongjinchen (Shenzhen) Technology Со., LTD (Китай), получатель товара: D&G; Express Logistics (Бельгия). Дата и место погрузки товара: ДД.ММ.ГГГГг., Alashankou, Китай. Место разгрузки товара: UPS HUB Herne, Friedrich d. Grobe 2, Германия. Перемещение товара осуществлялось перевозчиком: ТОО «<данные изъяты>» (БИН №), <адрес> К перевозке заявлен товар — сборный груз, в общем количестве 1 234 мест, общим весом - 20 756,41 кг.

ДД.ММ.ГГГГ Тюменской таможней принято решение о целесообразности проведения таможенного досмотра транспортного средства «<данные изъяты>», регистрационный знак №, полуприцеп <данные изъяты> регистрационный номер №.

В ходе таможенного досмотра, установлено, что в грузовом отсеке транспортного средства перемещается товар - сборный груз. Товар в грузовом отсеке размещен навалом. Товар упакован в полипропиленовые мешки, картонные коробки или обмотан стрейч-плёнкой. В ходе проверочного мероприятия товар из грузового отсека транспортного средства был выгружен частично. На каждом из грузовых мест наклеена бумажная этикетка со штрих кодом. К таможенному досмотру представлено 1234 места. В грузовом месте находятся товары для дома и сада. Сведения, заявленные в инвойсе от ДД.ММ.ГГГГг. № № под №№ с 1 по 100, с 102 по 132 соответствуют ввезенному товару. На каждом грузовом месте имеется этикетка с информацией.

Позиция № в инвойсе представлена как реквизитовая доска (flower stand), код товара - 3921909090 TH ВЭД ЕАЭС - 51 место. Вес одного места- 19 кг. Получатель: Horbatenko Sergii. 46325. MLYNY POLAND. Товар представляет собой пластины черного цвета, размеры 30*24*1,5см. предназначенные для защиты от угроз личной безопасности. Страна происхождения КНР.

Исходя из индивидуальных характеристик товара, в товаросопроводительном документе: инвойс №№ от ДД.ММ.ГГГГ (графа 44 транзитной декларации №), недостоверно указано наименование - реквизитовая доска.

Согласно графе 14 транзитной декларации №, указанной в графе 17 CMR №№ от ДД.ММ.ГГГГ декларантом является ТОО «<данные изъяты>».

Таким образом, в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 84 ТК ЕАЭС ТОО «<данные изъяты>» могло воспользоваться, но не воспользовалось своим правом выявить соответствия/несоответствия при оформлении транзитной декларации №, тем самым заявив в таможенный орган отправления при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита недостоверные сведения о наименовании товара.

Товар, явившийся предметом административного правонарушения, а именно: реквизитовая доска (flower stand) – 3 единицы, изъят протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, и передан для направления на идентификационнюу экспертизу в экспертно-криминалистическую службу – регионального филиала <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ по факту представления в таможенный орган недействительных документов, должностным лицом составлен протокол об административном правонарушении в отношении ТОО «<данные изъяты>» по ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ТОО «<данные изъяты>» и представитель Тюменской таможни в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела были уведомлены надлежащим образом, поскольку ходатайств об отложении судебного заседания от них не поступило, судом принято решение о рассмотрении данного дела в их отсутствии.

Исследовав представленные материалы, судья считает установленным факт совершения ТОО «<данные изъяты> административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ.

Частью 3 статьи 16.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе брутто и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза, убытии с таможенной территории Таможенного союза либо помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита или на склад временного хранения путем представления недействительных документов либо использование для этих целей поддельного средства идентификации или подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам.

Согласно примечанию к статье 16.1 КоАП РФ для целей применения главы 16 Кодекса под недействительными документами понимаются поддельные документы, документы, полученные незаконным путём, документы, содержащие недостоверные сведения, документы, относящиеся к другим товарам и (или) транспортным средствам, и иные документы, не имеющие юридической силы.

Согласно п.п. 1 и 2 статьи 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС.

Пунктом 2 ст. 9 ТК ЕАЭС установлено, что товары, перемещаемые через таможенную границу ЕАЭС, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС.

В соответствии с пунктом 3 статьи 105 ТК ЕАЭС при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита используется транзитная декларация.

В пункте 1 статьи 107 ТК ЕАЭС определен перечень сведений, подлежащих указанию в транзитной декларации, к которым относятся сведения наименовании товаров, а также количестве товаров в дополнительных единицах измерения, если Единым таможенным тарифом евразийского экономического союза в отношении декларируемого товара установлена дополнительная единица измерения, по каждому коду Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности; о количестве грузовых мест.

В соответствии с пунктом 2 Порядка № 438 при использовании в качестве транзитной декларации транспортных (перевозочных) и коммерческих документов основу транзитной декларации составляет транспортный (перевозочный) документ, а остальные документы являются ее неотъемлемой частью.

В соответствии с пунктом 3 Порядка № 438 подача транзитной декларации должна сопровождаться представлением таможенному органу отправления в том числе, документов, подтверждающих полномочия лица, подающего таможенную декларацию, - транспортный (перевозочных) документов; коммерческих документов.

Согласно пункту 4 статьи 82 ТК ЕАЭС от имени декларанта, перевозчика, лица, обладающего полномочиями в отношении товаров, иного заинтересованного лица таможенные операции могут совершаться таможенным представителем, а в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС - иным лицом, действующим по поручению этих лиц.

Помещение товаров под таможенную процедуру начинается с момента подачи таможенному органу таможенной декларации или заявления о выпуске товаров до подачи декларации на товары, если иное не установлено ТК ЕАЭС, и завершается выпуском товаров за исключением случая, предусмотренного пунктом 1 статьи 204 ТК ЕАЭС (пункт 2 статьи 128 ТК ЕАЭС).

Декларант обязан произвести декларирование товаров, несет ответственность за достоверность сведений, указываемых при декларировании товаров, и для этих целей наделен правом осматривать, измерять товары, находящиеся под таможенным контролем, и выполнять с ними грузовые операции (подпункт 1 пункта 1, подпункт 1 пункта 2, пункт 3 статьи 84 ТК ЕАЭС).

Пунктом 3 статьи 84 ТК ЕАЭС установлено, что декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей предусмотренных пунктом 2 этой статьи, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведении, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.

Факт совершения правонарушения и вина ТОО «<данные изъяты>» в его совершении подтверждаются исследованными судом письменными материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ с описанием события административного правонарушения, составленным в отсутствие надлежащим образом уведомленного представителя ТОО «<данные изъяты>» (л.д. 41-42);

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ, в котором изложены обстоятельства, указывающие на наличие события административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ (л.д. 1-5);

- протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, актом приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которыми предмет административного правонарушения, а именно: реквизитовая доска (flower stand) – 51 коробка, изъята по адресу: <адрес>, и передан для направления на идентификационнюу экспертизу в экспертно-криминалистическую службу – регионального филиала <адрес> (л.д. 21-22, 23);

- актом об остановке автомобильного транспортного средства от 22.10.2025г. (л.д. 20);

- письменными пояснениями руководителя ООО «<данные изъяты>» ФИО2 согласно которым оформлением транзитной декларации занимался представитель декларанта - ТОО «<данные изъяты>», в рамках договора по оказанию услуг (л.д. 10-19);

- заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому исследованный объект является защитным элементом для бронеодежды, предназначенным для защиты туловища человека (грудь, спина), представляет собой многослойное изделение сложной формы в виде изогнутой пластины из комбинированного материала (л.д. 62-66);

- а также иными документами, представленными в деле об административном правонарушении.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены надлежащим должностным лицом, в соответствии с требованиями закона, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется.

Таким образом, принимая во внимание вышеизложенное, судья считает доказанным, что ТОО «<данные изъяты>» предоставил недействительные документы о грузе, перемещаемом из Китая в Германию, через территорию Российской Федерации. Такие действия образуют состав административного правонарушения и должны квалифицироваться по ч. 3 ст.16.1 КоАП РФ – предоставление недействительных документов при прибытии на таможенную территорию ЕАЭС.

Субъектом административного правонарушения по ч.3 ст.16.1 КоАП РФ, выступают лица, ответственные за совершение таможенных операций при прибытии на таможенную территорию ЕАЭС и предоставившие в таможенный орган недостоверные сведения о ввозимых товарах.

Таким образом, субъектом административного правонарушения является ТОО «<данные изъяты>».

Вступая в таможенные правоотношения, ТОО «<данные изъяты>» должен был не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для соблюдения требований Таможенного законодательства.

При назначении наказания в соответствии со ст. 4.1. КоАП РФ судья учитывает характер административного правонарушения, обстоятельства его совершения, личность виновного, его имущественное положение, другие обстоятельства, влияющие на вид и меру назначаемого наказания.

Смягчающие административное наказание обстоятельства, предусмотренные ст.4.2 КоАП РФ, отсутствуют.

Отягчающие административное наказание обстоятельства, предусмотренные ст. 4.3 КоАП РФ, отсутствуют.

По убеждению судьи, цели административного наказания в виде предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, с учетом всех обстоятельств дела, а также приведенных обстоятельств, влияющих на вид и меру назначаемого наказания, с учетом положений ст. 3.7 КоАП РФ, будут достигнуты назначением ТОО «<данные изъяты>» административного наказания в виде конфискации предмета административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ТОО «<данные изъяты>», виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения, а именно:

- реквизитовая доска (flower stand) – 3 единицы, после вступления постановления в законную силу на основании ст. 32.4 КоАП РФ подлежит передаче органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, путем подачи жалобы через Центральный районный суд г. Тюмени.

Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии, путем подачи жалобы через Центральный районный суд города Тюмени.

Судья (подпись) Е.Н. Ковалёва

<данные изъяты>

<данные изъяты>