Решение № 12-1039/2025 от 10 ноября 2025 г. по делу № 12-1039/2025

Дело № 12-1039/2025

24RS0048-01-2025-010948-48


Р Е Ш Е Н И Е

11 ноября 2025 года <...> «И»

Судья Советского районного суда г. Красноярска Жихарева И.С., рассмотрев в судебном заседании жалобу защитника ФБУ «Администрация Енисейречтранс» - ФИО5 на постановление начальника специализированного отдела – старшего судебного пристава специализированного отдела судебных приставов по Красноярскому краю Главного межрегионального управления ФССП России № 1022 от 03.07.2025 года по делу об административном правонарушении в отношении ФБУ «Администрация Енисейречтранс»,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением начальника специализированного отдела – старшего судебного пристава специализированного отдела судебных приставов по Красноярскому краю Главного межрегионального управления ФССП России №1022 от 03.07.2025 года ФБУ «Администрация Енисейречтранс» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

В жалобе, поданной в Советский районный суд г. Красноярска в порядке ст.ст. 30.1-30.3 КоАП РФ, защитник ФБУ «Администрация Енисейречтранс» ФИО5 просит указанное постановление отменить, поскольку были приняты меры по исполнению решения суда.

Защитники ФБУ «Администрация Енисейречтранс» ФИО1, ФИО2 в судебном заседании на доводах жалобы настаивали, дополнительно пояснили, что исполнение решения суда было связано с природными и погодными условиями и с обусловленными с этим трудностями. Не смотря на это в настоящее время решение суда исполнено.

Проверив материалы дела, изучив изложенные в жалобе доводы, заслушав защитников, прихожу к следующему.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежит выяснению, в том числе виновность лица в совершении административного правонарушения.

В соответствии с ч. 1 ст. 105 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения (часть 1).

Неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, влечет административную ответственность по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ.

Из материалов дела следует и судом установлено, что решением Центрального районного суда г. Красноярска от 09.06.2023 года, вступившим в законную силу 25.07.2023 года, на ФБУ «Администрация Енисейречтранс» возложены обязанности осуществить поднятие и утилизацию затонувшего имущества (корпуса баржи и баржи Т-200), расположенного на <адрес>, в течение одного года и шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Постановлением судебного пристава-исполнителя СОСП по Красноярскому краю от 17.03.2025 года (с учетом постановления о внесении изменений в ранее вынесенное постановление от 01.04.2025 года) возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении ФБУ «Администрация Енисейречтранс». Установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии настоящего постановления, которое получено 23.03.2025 года.

В рамках возбужденного 17.03.2025 года исполнительного производства в отношении должника, судебным приставом-исполнителем СОСП по Красноярскому краю 21.04.2025 года вынесено постановление о взыскании с ФБУ «Администрация Енисейречтранс» исполнительского сбора в размере 50 000 рублей.

21.04.2025 года судебным приставом-исполнителем СОСП по Красноярскому краю вынесено постановление о назначении нового срока исполнения, которым должнику ФБУ «Администрация Енисейречтранс» установлен новый срок исполнения требований исполнительного документа до 20.06.2025 года.

30.06.2025 года в отношении ФБУ «Администрация Енисейречтранс» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, за неисполнение требований исполнительного документа неимущественного характера № ФС 037557209 от 09.06.2023 года, выданного Центральным районным судом г. Красноярска по делу № №, вступившего в законную силу 25.07.2023 года.

Постановлением начальника специализированного отдела - старшего судебного пристава специализированного отдела судебных приставов по Красноярскому краю Главного межрегионального управления ФССП России № 1022 от 03.07.2025 года ФБУ «Администрация Енисейречтранс» привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ.

Вместе тем, доводы ФБУ «Администрация Енисейречтранс» о принятии последними всех возможных мероприятий по удалению затонувшего имущества из реки Енисей суд находит обоснованными.

Так, актом проведенных работ в районе <адрес> от 18.09.2024 года подтверждено, что 18.09.2024 года после проведения работ всеми возможными способами (поднятие с помощью брашпиля, судовых буксирных лебедок и с привлечением автокрана грузоподъемностью 25 т, размещенного на барже проекта «Т-100») по поднятию затонувших остатков бесхозяйного судна баржа Т-200, находящихся <адрес>, <адрес>, при уровне воды по водомерному посту «Осиновский порог» 186 см, зафиксировано, что остатки судна сильно заилены, а металл корпуса достаточно крепкий и разрыву не поддавался, дальнейшее продолжение работ по подъему остатков баржи Т-200 создавало предпосылки к повреждению корпуса теплохода «Григорий Зырянов», поломке судового оборудования, опрокидыванию автокрана и травматизму работников, принимавших участие в проводившихся работах.

Актом проведенных работ в районе 371 <адрес> от 27.09.2024 года подтверждено, что 27.09.2024 после проведения работ всеми возможными способами, такими как поднятие с помощью брашпиля и судовых кран-балок по поднятию затонувших остатков бесхозяйного корпуса баржи, находящихся на <адрес> при уровне воды по водомерному посту «Енисейск» 339 см, зафиксировано, что остатки корпуса баржи сильно заилены, а металл корпуса достаточно крепкий и разрыву не поддавался, дальнейшее продолжение работ по подъему остатков баржи создавало предпосылки к повреждению корпуса теплохода «Путейский-301», поломке судового оборудования и травматизму членов экипажа, принимавших участие в проводившихся работах.

06.02.2024 года (перед началом навигации) и.о. начальника Енисейского района водных путей и судоходства - филиала ФБУ «Администрация «Енисейречтранс» ФИО3 направлено письмо генеральному директору ООО «ВодолазПро» ФИО4 с просьбой оказать содействие в летнее время на отдельных участках акватории реки Енисей на предмет извлечения и утилизации металлических остатков корпусов бесхозных, брошенных судов, включая остатки корпуса баржи и баржи Т-200, расположенных на 371 км правого берега и 513 км за правой кромкой судового хода реки Енисей.

14.02.2024 года (исх. №) ООО «ВодолазПРО» представлен ответ о готовности выполнить комплекс работ по поднятию затонувших объектов с максимальным удалением <адрес> за 32 220 000 рублей, указанными денежными средствами ФБУ «Администрация «Енисейречтранс» не располагает (денежные средства запрошены в Росморречфлоте).

26.06.2024 года (исх. №) Росморречфлотом направлен запрос о состоянии этой деятельности, на который ФБУ «Администрация «Енисейречтранс» представило подробный ответ от 27.06.2024 №.

26.09.2024 года № ФБУ «Администрация «Енисейречтранс» дополнительно направлено письмо в Росморречфлот о рассмотрении вопроса о выделении денежных средств для обеспечения исполнения, в том числе, решения суда по делу № в полном объеме, планируемые расходы составляли 20 752 373,01 руб., в границах участка обслуживания водных путей, закрепленных за Красноярским районом водных путей и судоходства (филиалом Администрации), планируемые расходы составляли 24 984 313,03 руб.).

Также запрошена информация письмом от 07.11.2024 № № - ответ Администрации от 11.11.2024 №), 29.11.2024 проведено совместное совещание с Генеральной прокуратурой Российской Федерации (информация от 26.11.2024 №).

Кроме того, ФБУ «Администрация «Енисейречтранс» запрошено дополнительное финансирование 11.03.2025 №, на что из Росморречфлота поступил ответ от 02.04.2025 № № о том, что финансирование мероприятий по подъему и удалению судов не предусмотрено, механизм финансирования таких работ отсутствует в законодательстве Российской Федерации, прорабатывается вопрос о внесении необходимых изменений в КВВТ, в связи с чем мероприятия по удалению затонувшего имущества на внутренних водных путях могут быть осуществлены после внесения названных изменений при условии выделения средств федерального бюджета на указанные цели.

Также ФБУ «Администрация «Енисейречтранс» заключено соглашение о сотрудничестве с ООО «БМ-Металл», ООО «Орион- Плюс» и ООО «Брускон» по вопросу удаления затонувших судов из рек Енисейского бассейна, включая останки корпуса баржи и баржи Т-200.

Совокупность осуществленных мер привела к тому, что в настоящее время баржа Т-200 и корпус баржи удалены, что подтверждается актами от 10.09.2025 года и от 30.09.2025 года.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

При таких обстоятельствах, вина ФБУ «Администрация «Енисейречтранс» в неисполнении требований исполнительного документа в установленный срок отсутствует, что в свою очередь исключает состав административного правонарушения. Постановление № 1022от 03.07.2025 года подлежит отмене, а производство по делу прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - в связи с отсутствием в действиях ФБУ «Администрация «Енисейречтранс» состава административного правонарушения.

Руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л :

Постановление начальника специализированного отдела - старшего судебного пристава специализированного отдела судебных приставов по Красноярскому краю Главного межрегионального управления ФССП России № 1022 от 03.07.2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, в отношении ФБУ «Администрация Енисейречтранс»- отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии решения через Советский районный суд г. Красноярска.

Судья И.С. Жихарева