Постановление № 5-1923/2020 от 8 июля 2020 г. по делу № 5-1923/2020

№ 5-1923/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Томск 09 июля 2020 г.

Судья Ленинского районного суда г. Томска (<...>) ФИО1,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности,

ФИО2,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

ФИО2, родившегося <дата обезличена> в <данные изъяты>, зарегистрированного на территории РФ: <адрес обезличен> до 27.08.2020, фактически проживающего по адресу: <адрес обезличен>,

УСТАНОВИЛ:

8 июля 2020 года в 13 час. 00 мин. в ходе проверочных мероприятий проводимых совместно с УФСБ России по Томской области, ЦПЭ УМВД России по Томской области, при силовой поддержке росгвардии ОМОН, проводимых по адресу по адресу: <...> было установлено, что гражданин республики Узбекистан ФИО2 совершил нарушение режима пребывания( проживания) в Российской Федерации, а именно нарушение правил учета по месту пребывания, выразившиеся в том, что прибыв на территорию Российской Федерации 2 декабря 2019 г. с целью «работа», при пересечении границы Российской Федерации получил миграционную карту <номер обезличен>, 26.05.2020 г. встал на учет по месту пребывания по адресу: <адрес обезличен> сроком до 27.08.2020 г. По данному адресу никогда не пребывал, фактически с 20 марта 2020 г. по настоящее время постоянно и непрерывно пребывает (проживает) по адресу: <адрес обезличен>. без учёта по месту пребывания, в установленный законом срок (7 рабочих дней, со дня фактического пребывания с 20 марта 2020 г.) гражданин Республики Узбекистан ФИО2 не предоставил принимающей стороне национальный паспорт, миграционную карту, для учета по месту фактического пребывания по адресу: <адрес обезличен>, тем самым нарушил ч. 1 п.2 ч. 2 ст. 20, п. 1 ч. 1 ст. 21, пп. а, п. 1 ч. 2 с, 22 Федерального закона от 18 июля 2006 г. № 109- ФЗ « О миграционном учёте иностранных граждан и лиц без гражданства Российской Федерации», чем допустил нарушение режима пребывания на территории Российской Федерации.

ФИО2 виновным себя в совершении административного правонарушения признал, указав, что, близких родственников, имеющих гражданство России, проживающих на территории Российской Федерации, у него нет. 26.05.2020 г. встал на учет по месту пребывания по адресу: <адрес обезличен> сроком до 27.08.2020 г. С 20 марта 2020 проживал в <адрес обезличен>, принимающей стороне данные о смене жительства не передавал, так как думал, что у него есть действующая регистрация и регистрироваться больше не нужно.

В соответствии с ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Таким образом, совершенное ФИО2 деяние, является административным правонарушением, предусмотренным ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Помимо собственных пояснений, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, подтверждается также протоколом об административном правонарушении № 545 от 08.07.2020, объяснением ФИО2, копией паспорта иностранного гражданина, копией патента, копией миграционной карты, копией досье иностранного гражданина, копией справки по лицу, копиями отрывных частей бланка о прибытии иностранного гражданина, копией отметки о регистрации и изменении срока временного пребывания в РФ.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО2 судья признает раскаяние последнего.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО2, судьей не установлено.

При наложении административного взыскания судья учитывает характер совершенного правонарушения, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность, личность виновного, его имущественное положение.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делам об административных правонарушениях.

Вместе с тем, пп. б п. 2 Указа Президента РФ от 18.04.2020 N 274 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» в целях урегулирования их правового положения и предупреждения дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), на основании статьи 80 Конституции Российской Федерации, установлено, что в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства не принимаются решения о нежелательности их пребывания (проживания), об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации или передаче иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, решения о лишении статуса беженца, временного убежища, об аннулировании ранее выданных виз, разрешений на работу, патентов, разрешений на временное проживание, видов на жительство, свидетельств участника Государственной программы. Данный Указ вступил в силу со дня его подписания - 18 апреля 2020 года, при этом в нем установлен период, в течение которого не применяются названные выше меры, а имению с 15 марта по 15 сентября 2020 г.

С учетом того, что ФИО2 не предоставил принимающей стороне национальный паспорт и миграционную карту для учета по месту фактического пребывания, а также с целью обеспечения исполнения судебного решения, судья полагает, назначить ФИО2 административное наказание в виде штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2, родившегося <дата обезличена> в <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть его административному штрафу в размере 2000 рублей.

Сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Наименование получателя платежа: УФК МФ РФ по Томской области (УМВД России)

УИН 18891709990047083814

ИНН <***>

КПП 701701001

Р/счет № <***>

ОКТМО 69701000

БИК 046902001

Код бюджетной классификации 18811640000016020140

Исполнение настоящего постановления возложить на УФССП России по Томской области и УМВД России по Томской области.

Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд через Ленинский районный суд г. Томска в течение 10 суток.

Судья подпись ФИО1