Постановление № 5-380/2024 от 24 апреля 2024 г. по делу № 5-380/2024

Дело № 5-380/2024 Копия

УИД: 50RS0020-01-2024-002703-90


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Коломна Московской области 25 апреля 2024 года

Судья Коломенского городского суда Московской области Буколова Н.А., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1 ФИО8, при секретаре ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1 ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца Р. <адрес>, гражданина Р. <адрес>, с средним специальным образованием, женатого, на иждивении никого не имеющего, работающего на территории РФ по адресу: <адрес> в качестве подсобного рабочего, на территории РФ регистрации не имеющего, со слов фактически проживающего по адресу: <адрес>, зарегистрированного по адресу: Р. <адрес>, ранее к административной ответственности привлекавшегося, личность установлена заключением об установлении личности иностранного гражданина (по данным ЦБДУИГ, паспорт № от ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ центром государственной персонализации), русским языком владеющего, не нуждающегося в услугах переводчика,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ около 19 часов 50 минут по адресу: <адрес> был выявлен гражданин Р. <адрес> ФИО1 ФИО9, который ДД.ММ.ГГГГ прибыл на территорию РФ в порядке, не требующем получения визы, ДД.ММ.ГГГГ оформил патент дающий право пребывать на территории РФ до ДД.ММ.ГГГГ, где временно пребывал до окончания срока действия выданного ему патента – ДД.ММ.ГГГГ, однако по истечению срока действия патента, не имея законных оснований, для дальнейшего нахождения на территории РФ, территорию Российской Федерации не покинул, за что ДД.ММ.ГГГГ был привлечен к административной ответственности по ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ постановлением <адрес> городского суда <адрес>, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. После привлечения к административной ответственности ФИО1 ФИО5 территорию РФ не покинул, не легализовал свое нахождение на территории РФ, в связи с чем, не имея законных оснований для дальнейшего нахождения на территории РФ, по настоящее время находится на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания иностранных граждан в РФ, выразившегося в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, установленного требования ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 №115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 ФИО6 свою вину в совершенном административном правонарушении и обстоятельства совершения административного правонарушения, изложенные в протоколе об административном правонарушении, признал полностью, сведения внесенные в заключение об установлении личности подтвердил в полном объеме, дополнительно суду пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ прибыл на территорию РФ с целью заработка и трудоустройства, для чего ДД.ММ.ГГГГ получил патент, который оплачивал до ДД.ММ.ГГГГ, однако территорию РФ не покинул по причине отсутствия денежных средств. ДД.ММ.ГГГГ <адрес> городским судом <адрес> был привлечен к административной ответственности по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и по ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, ему было назначено наказание за каждое правонарушение в виде административного штрафа с административным выдворением в виде контролируемого самостоятельного выезда из РФ. Штрафы не оплатил, территорию РФ не покинул, в виду отсутствия денежных средств. Документов, позволяющих законно находиться на территории РФ, у него не имеется, паспорт потерял. Близких родственников, являющихся гражданами РФ, не имеет. На территории РФ проживает с земляком.

Исследовав материалы дела, суд считает, что ФИО1 ФИО10 виновен в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившегося в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов, в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, установлена ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ и влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 №115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Статьей 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» предусмотрено, что иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории РФ и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Факт совершения ФИО1 ФИО11 вмененного ему административного правонарушения подтверждается в том числе: рапортом сотрудника полиции, протоколом об административном правонарушении, объяснениями иностранного гражданина, заключением об установлении личности, выпиской АС ЦБДУИГ, копиями постановлений по делам об административных правонарушениях, а также иными доказательствами по делу. Указанные доказательства соответствуют требованиям ст.26.2 КоАП РФ и получены в порядке, не противоречащем действующему законодательству.

Действия ФИО1 ФИО12 надлежит квалифицировать по ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, поскольку он, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания (проживания) в РФ, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в РФ, уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания.

В соответствии с ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Смягчающим наказание обстоятельством суд признает признание вины. Отягчающих наказанием обстоятельством суд признает повторное совершение однородного административного правонарушения (постановление Раменского городского суда от 04.10.2023 года по ч.2 ст.18.10 КоАП РФ).

При назначении вида и размера административного наказания, в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ, суд учитывает отсутствие обстоятельств, перечисленных в ст.24.5 КоАП РФ, являющихся основанием для прекращения производства по делу, характер и степень общественной опасности совершенного ФИО1 ФИО13 административного правонарушения, последствия его совершения, сведения о личности ФИО1 ФИО14, который не имеет действующего паспорта, а как следствие не может иметь и легального источника доходов, а также близких родственников - граждан Российской Федерации, равно как он и не сообщил о наличии у него на территории Российской Федерации на праве собственности имущества (жилья, земельного участка и т.п.), что свидетельствует об отсутствии у него социальной и экономической привязанности к территории РФ. Исходя из вышеизложенного, а также представленных материалов, суд не усматривает оснований для применения положений ч.3.8 ст. 4.1 КоАП РФ.

При этом суд учитывает, что ФИО1 ФИО15 длительное время пребывает на территории Российской Федерации с нарушением требований миграционного законодательства, не предпринимая действий по легализации своего нахождения на территории РФ, не имеет легального источника дохода, постоянного места жительства, проживает совместно с гражданином Р. <адрес>, который в свою очередь также привлечен за нарушение миграционного законодательства, со слов уклоняется от выезда с территории РФ, в связи с осуществлением трудовой деятельности, однако мер к получению документов для осуществления трудовой деятельности не предпринимал, ранее привлекался за однородные правонарушения, что свидетельствует о его систематическом и грубом нарушении требований действующего миграционного законодательства, находится на территории РФ без паспорта, при этом ФИО1 ФИО16 каких-либо мер к получению нового паспорта не предпринял, отсутствия у него иных действующих документов, что не позволяет ему самостоятельно покинуть территорию РФ, в связи с чем суд считает, что к ФИО1 угли должна быть применена мера наказания, предусмотренная санкцией статьи в виде штрафа в доход государства в размере 6 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, которое подлежит осуществлению путем его принудительного и контролируемого перемещения через государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

В целях исполнения назначенного наказания суд считает необходимым применить к ФИО1 ФИО18 содержание в специальном учреждении для помещения иностранных граждан, подлежащих административному принудительному выдворению за пределы Российской Федерации.

В соответствии со ст. 27.19.1 КоАП РФ срок содержания иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", не должен превышать девяносто суток, за исключением случаев, если данный срок продлен в порядке, предусмотренном частью 2 настоящей статьи.

В целях исполнения назначенного наказания суд считает необходимым применить к ФИО1 ФИО17 содержание в специальном учреждении для помещения иностранных граждан, подлежащих административному принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, на срок 90 (девяносто) суток.

В связи с вышеизложенным, ходатайство начальника УМВД России по г.о. Коломна о помещении ФИО1 угли в Центр временного содержания иностранных граждан ОМВД по городскому округу Егорьевск, подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.27.19, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 ФИО19, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца Р. <адрес>, гражданина Р. <адрес>, личность установлена заключением об установлении личности иностранного гражданина (паспорт № от ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ центром государственной персонализации), виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, и подвергнуть его наказанию в виде административного штрафа в размере 6 000 рублей с административным выдворением за пределы РФ путем принудительного и контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации.

<данные изъяты>

Разъяснить, что в соответствии ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы РФ, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления.

Предложить лицу, привлеченному к административной ответственности, представить документ, подтверждающий оплату штрафа в Коломенский городской суд <адрес>.

В целях исполнения назначенного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации поместить ФИО1 угли, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца Р. <адрес>, гражданина Р. <адрес>, личность установлена заключением об установлении личности иностранного гражданина (паспорт по данным ЦБДУИГ - № от ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ центром государственной персонализации), в Центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по городскому округу <адрес> по адресу: <адрес>, где содержать не более 90 суток до завершения процедуры выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Коломенский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья (подпись) Н.А. Буколова

Копия верна. Судья Н.А. Буколова