Решение № 2А-3804/2023 2А-3804/2023~М-3398/2023 М-3398/2023 от 10 сентября 2023 г. по делу № 2А-3804/2023

Дело № 2а-3804/2023

55RS0003-01-2023-003894-90


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Судья Ленинского районного суда города Омска Холявкина Я.А. (644121 <...>, кабинет 301, телефон: <***>, факс: <***>, сайт: lenincourt.oms.sudrf.ru, email: lenincourt.oms@sudrf.ru), рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства 11 сентября 2023 года административное дело № 2а-3804/2023 по административному иску ООО МКК «Срочноденьги» к начальнику отдела - старшему судебному приставу ОСП по Ленинскому АО г. Омска ГУФССП России по Омской области С.А.А., ГУФССП России по Омской области о признании бездействия незаконным, возложении обязанности совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

ООО МКК «Срочноденьги» обратилось в суд с административным иском к начальнику отдела - старшему судебному приставу ОСП по Ленинскому АО г. Омска ГУФССП России по Омской области С.А.А., ГУФССП России по Омской области о признании бездействия незаконным, возложении обязанности совершить определенные действия.

В обоснование заявленных требований общество указывает, что 16.05.2023 в адрес ОСП по Ленинскому АО г. Омска ГУФССП России по Омской области направлено заказное письмо с заявлением о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа – судебного приказа № 2-512/2023 от 28.02.2023, выданного мировым судьей судебного участка № 58 в Ленинском судебном районе в г. Омске о взыскании задолженности с должника А.С.Ю. в пользу взыскателя ООО МКК «Срочноденьги». Письмо было получено 18.06.2023 ответственными лицами ОСП по Ленинскому АО г. Омска ГУФССП России по Омской области. На дату составления административного искового заявления – 21.07.2023 исполнительное производство не возбуждено.

В связи с изложенным просит суд признать незаконным бездействие ответственных лиц ОСП по Ленинскому АО г. Омска ГУФССП России по Омской области по не возбуждению исполнительного производства на основании исполнительного документа – судебного приказа № 2-512/2023 от 28.02.2023, выданного мировым судьей судебного участка № 58 в Ленинском судебном районе в г. Омске о взыскании задолженности с должника А.С.Ю. в пользу взыскателя ООО МКК «Срочноденьги»; возложить обязанность на старшего судебного пристава ОСП по Ленинскому АО г. Омска УФССП России по Омской области С.А.А. возбудить исполнительное производство на основании исполнительного документа – судебного приказа № 2-512/2023 от 28.02.2023, выданного мировым судьей судебного участка № 58 в Ленинском судебном районе в г. Омске о взыскании задолженности с должника А.С.Ю. в пользу взыскателя ООО МКК «Срочноденьги».

Административные дела в порядке упрощенного (письменного) производства рассматриваются судом по общим правилам административного судопроизводства с особенностями, установленными главой 33 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 291 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное дело может быть рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства в случае, если: всеми лицами, участвующими в деле, заявлены ходатайства о рассмотрении административного дела в их отсутствие и их участие при рассмотрении данной категории административных дел не является обязательным (п. 1); ходатайство о рассмотрении административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства заявлено административным истцом и административный ответчик не возражает против применения такого порядка рассмотрения административного дела (п. 2); указанная в административном исковом заявлении общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает двадцать тысяч рублей (п. 3); в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом (п. 4).

В соответствии с ч. 1 ст. 292 КАС РФ в порядке упрощенного (письменного) производства административные дела рассматриваются без проведения устного разбирательства. При рассмотрении административного дела в таком порядке судом исследуются только доказательства в письменной форме (включая отзыв, объяснения и возражения по существу заявленных требований, а также заключение в письменной форме прокурора, если настоящим Кодексом предусмотрено вступление прокурора в судебный процесс).

Исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Как следует из положений статьи 2 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

По правилам части 1 статьи 5 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Согласно положению статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 года № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Из материалов дела следует, 28.02.2023 мировым судьей судебного участка № 58 в Ленинском судебном районе в г. Омске выдан судебный приказ по делу № 2-512/2023 о взыскании с А.С.Ю. в пользу ООО МКК «Срочноденьги» задолженность по договору займа, расходы по уплате государственной пошлины в размере 82 564,18 рублей.

Из пункта 5 статьи 6.4 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» следует то, что в зависимости от исполняемых обязанностей сотрудники органов принудительного исполнения проходят службу в перечисленных названным пунктом должностях, к которым в числе прочих отнесены должности судебного пристава-исполнителя и старшего судебного пристава.Обязанности и права судебного пристава-исполнителя, а также старшего судебного пристава регламентированы положениями Закона № 118-ФЗ, включая статьи 10 и 12, а также Законом № 229-ФЗ. В соответствии с частью 2 статьи 5 Закона № 229-ФЗ непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.В соответствии с ч. 1 ст. 30 названного закона судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Пунктами 8, 10 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» определено, что судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства.Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении или об отказе в возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется в числе прочих лиц взыскателю (часть 17 статьи 30, часть 2 статьи 31 Закона № 229-ФЗ).Судом установлено, что 01.08.2023 судебным приставом-исполнителем ОСП по Ленинскому АО г. Омска ГУФССП России по Омской области А.В.В. возбуждено исполнительное производство №-ИП (взыскатель – ООО МКК «Срочноденьги», должник – А.С.Ю., предмет исполнения – задолженность по договору займа, расходы по оплате госпошлины в размере 82 564,18 руб. на основании судебного приказа № 2-512/2023 от 28.02.2023, копия постановления направлена взыскателю посредством ЕГПУ (ошибка отправки 01.08.2023). Вместе с тем указанные сведения о возбуждении и/п № также отражены на официальном сайте ФССП России в разделе «Банк данных исполнительных производств». На момент рассмотрения настоящего административного дела и/п находится на исполнении.Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 25 мая 2017 года № 1006-О указал, что в качестве одной из задач административного судопроизводства КАС РФ устанавливает защиту нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций в сфере административных и иных публичных правоотношений (п. 2 ст. 3), а также гарантирует каждому заинтересованному лицу право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов (ч. 1 ст. 4). Применительно к судебному разбирательству по административным делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, механизм выполнения данной задачи предусматривает обязанность суда по выяснению, среди прочего, нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление (п. 1 ч. 9 ст. 226 КАС РФ).По смыслу положений ст. 4 КАС РФ целью обращения в суд в порядке, установленном КАС РФ, является не констатация факта допущенного нарушения, а защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов. По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца. Совокупности указанных обстоятельств не установлено. На момент рассмотрения настоящего спора в суде установлено, что и/п возбуждено, права административного истца восстановлены.Оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что требования ООО МКК «Срочноденьги» удовлетворению не подлежат.На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 291-294.1 КАС РФ, судРЕШИЛ:В удовлетворении административных исковых требований ООО МКК «Срочноденьги» к начальнику отдела - старшему судебному приставу ОСП по Ленинскому АО г. Омска ГУФССП России по Омской области С.А.А., ГУФССП России по Омской области о признании бездействия незаконным, возложении обязанности совершить определенные действия отказать. Разъяснить сторонам, участвующим в деле, что в соответствии со ст. 294.1 КАС РФ суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных п. 4 ч. 1 ст. 310 настоящего Кодекса. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения через Ленинский районный суд г. Омска.Судья Я.А. Холявкина

Мотивированное решение изготовлено 11 сентября 2023 года.