Постановление № 5-72/2020 от 21 апреля 2020 г. по делу № 5-72/2020

Дело № 5-72/2020

УИД: 23RS0049-01-2020-000393-80


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

22 апреля 2020 года ст. Тбилисская

Судья Тбилисского районного суда Краснодарского края Жуков О.В., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, должностного лица – представителя Отдела МВД России по Тбилисскому району, полицейского 3-го отдела ОВ ППСП сержанта полиции ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании поступившее из отдела МВД России по Тбилисскому району дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего и зарегистрированного по адресу: <адрес> которому разъяснены его права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершил невыполнение правил поведения при чрезвычайной ситуации или угрозе ее возникновения, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: 14.04.2020 года в 14 часов 50 минут в ст.Тбилисской на ул. Колхозной,74, был выявлен гражданин ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированный и проживающий по адресу: <адрес>, который в период введения ограничительных мероприятий (карантина) на территории Краснодарского края находился не в месте своего проживания без необходимых на то причин, допустив при этом невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, в нарушение Указа Президента РФ от 02.04.2020 года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно – эпидемиологического населения на территории РФ в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)», ст. 10 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно – эпидеомиологическом благополучии населения», постановления Правительства РФ от 02.04.2020 года № 417 «Об утверждении правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или ЧС»; п. 1 ч. 1 постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края № 185 от 31.03.2020 года «О введении ограничительных мероприятий (карантина) на территории Краснодарского края, устанавливающего запрет лицам, проживающим (находящимся) на территории Краснодарского края, покидать места проживания (пребывания), за исключением отдельных случаев, к которым действия ФИО1 не относятся, а также постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края № 194 от 05.04.2020 года «О продлении срока ограничительных мероприятий (карантина) на территории Краснодарского края и о внесении изменений в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края № 185 от 31.03.2020 года «О введении ограничительных мероприятий (карантина) на территории Краснодарского края»; постановления главы администрации Краснодарского края от 11.04.2020 года № 215 «О продлении срока ограничительных мероприятий на территории Краснодарского края и о внесении изменений в постановление главы администрации Краснодарского края от 13.03.2020 года № 129 «О введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)», от 31.03.2020 года № 185 «О введении ограничительных мероприятий на территории Краснодарского края», постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края № 215 от 11.04.2020 года «О продлении срока ограничительных мероприятий (карантина) на территории Краснодарского края и о внесении изменений в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края № 129 от 13.03.2020 года «О введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)», от 31.03.2020 года № 185 «О введении ограничительных мероприятий (карантина) на территории Краснодарского края».

В судебном заседании ФИО1 вину в совершенном административном правонарушении признал полностью, просил строго не наказывать, раскаялся в содеянном, пояснив при этом, что зарегистрирован и проживает в <адрес>, <адрес>, 14.04.2020 года примерно в 14 часов 50 минут, он, вместе со своими друзьями ФИО7 и ФИО8, пришел к своему другу ФИО9, который проживает по адресу: <адрес>, для распития спиртных напитков. Подойдя к дому ФИО10, они присели на лавочку, где и были выявлены сотрудниками полиции. При этом так же показал, что нигде не работает, средств к существованию, в том числе для оплаты штрафа нет, пользуется случайными заработками.

Представитель Отдела МВД России по Тбилисскому району в судебном заседании просил признать ФИО1 виновным и назначить наказание в виде предупреждения в силу его материального состояния, подтвердив факт совершенного ФИО1 правонарушения.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных часть 2 статьи 6.3 КоАП РФ, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц – от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица – тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц – от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Объективная сторона статьи 20.6.1 КоАП РФ выражается в невыполнении предусмотренных законодательством правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

С субъективной стороны совершение правонарушения возможно как умышленно, так и по неосторожности.

Субъектом данного правонарушения могут являться граждане, должностные и юридические лица.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 31.01.2020 года № 66 «О внесении изменений в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих», перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 01 декабря 2004 года № 715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 49, ст. 4916), дополнен пунктов 16 – коронавирусная инфекция (2019-nCoV).

В соответствии со ст. 90 Конституции Российской Федерации Президент Российской Федерации издает указы и распоряжения, которые обязательны для исполнения на территории Российской Федерации.

В целях обеспечения санитарно – эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации указом Президента Российской Федерации № 206 от 25 марта 2020 года, с 30 марта по 03 апреля 2020 года установлены нерабочие дни.

В настоящее время Указом Президента РФ от 02 апреля 2020 года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно - эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации, в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), с 04 по 30 апреля 2020 года включительно также установлены нерабочие дни с сохранением за работниками заработной платы.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 30.03.2020 года № 9 «О дополнительных мерах по недопущению распространения (2019-nCoV) высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации (руководителям высшего исполнительного органа государственной власти субъектов Российской Федерации) определено обеспечить введение ограничительных мероприятий, включая режим самоизоляции.

Постановлением губернатора Краснодарского края № 215 от 11.04.2020 года, о продлении срока ограничительных мероприятий (карантина) на территории Краснодарского края и о внесении изменений в постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13 марта 2020 года № 129 «О введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), от 31 марта 2020 года № 185 «О введении ограничительных мероприятий (карантина) на территории Краснодарского края», в соответствии с федеральными законами от 21 декабря 1994 года № 68 –ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» от 30 марта 1999 года № 52 – ФЗ «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения», Указом Президента Российской Федерации от 02 апреля 2020 года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно – эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), в целях предотвращения угрозы распространения на территории Краснодарского края новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), продлен срок ограничительных мероприятий (карантина), введенных на территории Краснодарского края постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 31 марта 2020 года № 185 «О введении ограничительных мероприятий (карантина) на территории Краснодарского края», до 0 часов 00 минут 18 апреля 2020 года.

Также согласно пункту 3 указанного постановления, установлена обязанность лиц, проживающих (находящихся) на территории Краснодарского края, не покидать места проживания (пребывания) и перейти на режим самоизоляции до 18 апреля 2020 года, за исключением перечисленных в данном постановлении случаев.

Нахождение ФИО1 в 14 часов 50 минут 14 апреля 2020 года в общественном месте на территории улицы, вблизи дома 74, по адресу: Краснодарский край, Тбилисский район, ст. Тбилисская, ул.Колхозная, то есть не по месту его жительства либо пребывания без какой либо необходимости при введении на территории Краснодарского края ограничительных мероприятий (карантина) послужило основанием для составления протокола об административном правонарушении № от 14 апреля 2020 года по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Вина ФИО1 подтверждается исследованными в судебном заседании материалами административного дела: протоколом об административном правонарушении № от 14 апреля 2020 года, рапортом сотрудника Отдела МВД России по Тбилисскому району ФИО3, объяснением ФИО1, ФИО5, ФИО6, фототаблицей и другими материалами дела.

Обстоятельств, исключающих производство по данному делу об административном правонарушении не установлено.

При назначении наказания ФИО1, в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, учитывается характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность и наличие обстоятельств смягчающих административную ответственность, раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Пункт 1 части 1 статьи 3.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливает, что за совершение административных правонарушений может устанавливаться и применяться административное наказание в виде предупреждения.

В соответствии с частью 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

При назначении наказания суд учитывает обстоятельства смягчающие административную ответственность, что ФИО1 раскаялся в содеянном административном правонарушении, с учетом его материального положения, в связи с чем назначает минимально возможное наказание, предусмотренное санкцией ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в виде предупреждения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой через Тбилисский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья /подпись/

Подлинник постановления находится в материалах дела № 5-72/2020