Решение № 2А-288/2018 2А-288/2018 ~ М-86/2018 М-86/2018 от 20 февраля 2018 г. по делу № 2А-288/2018

Дело № 2а-288/18


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 февраля 2018года г.ФИО1

Белокалитвинский городской суд Ростовской области в составе Председательствующего судьи Е.А.Добрухиной,

при секретаре О.Н.Пузановой, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к начальнику ОМВД по Белокалитвинскому району ФИО3, Отделу МВД России по Белокалитвинскому району об обжаловании действий начальника ОМВД по Белокалитвинскому району ФИО3 об отказе в выдаче копий материалов из Книги учета сообщений о преступлениях,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением об обжаловании действий начальника полиции ОМВД России по Белокалитвинскому району ФИО3, указав, что 21.11.2017года он обратился к начальнику ОМВД России по Белокалитвинскому району Ростовской области ФИО3 с заявлением о предоставлении копий из КУСП № от 18.11.2016года и из КУСП № от 13.01.2017года, которые собраны законным путем и необходимы заявителю для его защиты.

В ответе на заявление ФИО2 от 21.11.2017года, подписанном начальником ОМВД России по Белокалитвинскому району ФИО3, указано, что предоставить копии КУСП № от 13.01.2017года и КУСП № от 18.11.2016года не представляется возможным, в связи с тем, что книга учета сообщений о преступлениях является документом строгой отчетности и предназначена только для служебного пользования отдела внутренних дел, при этом ссылаясь на ФЗ №152 от 27.07.2006года «О персональных данных». ФИО2 считает ответ начальника ОМВД России по Белокалитвинскому району ФИО3 незаконным, нарушающим его права. Истец просит признать незаконным решение начальника ОМВД России по Белокалитвинскому району ФИО3 от 21.12.2017года, обязать начальника ОМВД России по Белокалитвинскому района ФИО3 предоставить запрашиваемую в заявлении информацию о выдаче копий материалов из КУСП № от 18.11.2016года и КУСП № от 13.01.2017года.

Административный истец о слушании дела уведомлен надлежащим образом.

Административный ответчик, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился. В своем отзыве указали, что ведение Книги учета заявлений и сообщений о происшествии регламентировано приказом МВД России №200 дсп от 12.04.2013года «О мерах по совершенствованию деятельности дежурных частей территориальных органов МВД России», который имеет гриф ограниченного доступа «Для служебного пользования». Следственно и КУСП имеет гриф ограниченного доступа, предусматривающий доступ лиц имеющих на то разрешение. Также в КУСП имеются персональные данные других заявителей, обратившихся в ОМВД. ФЗ от 27.07.2006г. №152-ФЗ «О персональных данных» определено, что персональные данные – любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных), а обработка персональных данных –любое действие или совокупность действий, совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение, изучение, использование, передачу персональных данных». Согласно ст.6 ФЗ от 27.07.2006 №152-ФЗ «О персональных данных» обработка персональных данных должна осуществляться с соблюдением принципов и правил, предусмотренных настоящим ФЗ, обработка персональных данных осуществляется с согласия субъекта персональных данных. ОМВД России по Белокалитвинскому району не может предоставить копии из КУСП, так как это является нарушением действующего законодательства. Просили в иске отказать в полном объеме. Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 24 Конституции Российской Федерации сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия не допускаются.

Согласно части 2 этой же статьи органы государственной власти и органы местного самоуправления, их должностные лица обязаны обеспечить каждому возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не предусмотрено законом.

По существу искового заявления, ФИО2 полагает действия начальника ОМВД России по Белокалитвинскому району ФИО3, не выдавшему ему копии из книги учета сообщений о преступлении нарушающими его права.

Как видно из материалов дела, 21.11.2017года ФИО2 обратился к начальнику ОМВД РФ по Белокалитвинскому району ФИО3 с заявлением, в котором просил выдать копии из КУСП № от 18.11.2016года, КУСП № от 13.01.2017года.

В письме от 21.12.2017года, подписанным начальником ОМВД России по Белокалитвинскому району ФИО3, направленном ФИО2, указано, что предоставить копии листов КУСП, на которых зарегистрированы № от 13.01.2017года и № от 18.11.2016года не представляется возможным, в связи с тем, что книга учета сообщений о происшествиях, об административных правонарушениях о преступлениях (КУСП), является документов строгой отчетности и предназначена только для служебного пользования. Кроме того, в запрашиваемом документе имеются персональные данные других граждан, которые в соответствии с ФЗ №7 от 27 июля 21006года «О персональных данных» не распространяются без согласия субъекта персональных данных.

Административный истец ничем не обосновал, что запрошенные им документы по материалу КУСП № от 18.11.2016года и № от 13.01.2017года затрагивают его интересы, также что информацию из книг учета сообщений о преступлении невозможно получить в ином виде, в форме справки из ОМВД о наличии информации в КУСП.

При таких обстоятельствах, оснований для признания незаконными действий должностного лица ОМВД РФ по Белокалитвинскому району Ростовской области, выразившиеся в не предоставлении ФИО2 копий из материала № от 18.11.2016года и № от 13.01.2017года у суда не имеется.

При указанных обстоятельствах, начальник ОМВД России по Белокалитвинскому району ФИО3 действовал в рамках своих полномочий и не нарушил прав и законных интересов ФИО2, что является основанием для отказа в удовлетворении иска.

Руководствуясь ст. ст. 218, 226, 175-180 КАС РФ суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований ФИО2 об обжаловании действия начальника ОМВД России по Белокалитвинскому району ФИО3 об отказе в выдаче копий материалов из Книги учета сообщений о преступлениях, отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ростовский областной суд в месячный срок со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 22 февраля 2018года.

Судья подпись Е.А.Добрухина