Решение № 2А-498/2020 2А-498/2020~М-312/2020 М-312/2020 от 24 мая 2020 г. по делу № 2А-498/2020

Дело №2а-498/2020


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

пгт. Каа-Хем 25 мая 2020 года

Кызылский районный суд Республики Тыва в составе судьи Монгуша В.Б., при секретаре Сарыглар Д.А., с участием административного ответчика судебного пристава-исполнителя <адрес> отдела судебных приставов УФССП России по Республике Тыва ФИО23., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Агентство Финансового Контроля» к судебному приставу-исполнителю <адрес> отдела судебных приставов УФССП России по Республике Тыва ФИО24 и Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Республике Тыва о признании незаконным бездействия, выразившегося в не направлении взыскателю в установленный срок копии постановления об окончании исполнительного производства с оригиналом исполнительного документа, и возложении на судебного пристава-исполнителя обязанности направить в адрес административного истца копию постановления об окончании исполнительного производства с оригиналом исполнительного документа,

у с т а н о в и л:

Общество с ограниченной ответственностью «Агентство Финансового Контроля» обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю <адрес> отдела судебных приставов УФССП России по Республике Тыва ФИО25 и Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Республике Тыва о признании незаконным бездействия, выразившегося в не направлении взыскателю в установленный срок копии постановления об окончании исполнительного производства с оригиналом исполнительного документа, и возложении обязанности направить копию постановления об окончании исполнительного производства с оригиналом исполнительного документа, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО26 в соответствии с п.3 ч.1 ст.47 Федерального закона №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» по исполнительному производству №-ИП, возбужденному в отношении ФИО2 на основании исполнительного документа №, вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю. На сегодняшний день исполнительный документ № в отношении ФИО2 взыскателю ООО «АФК» не поступил, в связи с чем, оно лишено возможности дальнейшего предъявления исполнительного документа к исполнению. В соответствии с законом исполнительный документ с копией постановления об окончании исполнительного производства направляются взыскателю не позднее дня, следующего за днем его вынесения. Считает, что судебный пристав-исполнитель ФИО27 не направил взыскателю в установленные законом сроки исполнительный документ с копией постановления об окончании исполнительного производства №-ИП. Тем самым, своим бездействием нарушает право ООО «АФК» взыскателя на повторное предъявление исполнительного документа к исполнению и право на своевременное и полное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе. Предоставление административным ответчиком ШПИ-кода почтового отправления указывающего на факт отправки истцу вышеназванных документов следует принимать как информацию, так как основополагающим в данном случае является неполучение по настоящее время исполнительного документа административным истцом. Просит признать бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО28., выразившееся в несоблюдении установленного срока направления копии постановления об окончании исполнительного производства №-ИП с оригиналом исполнительного документа № взыскателю после его вынесения, незаконным, также возложить на судебного пристава-исполнителя ФИО29 направить в адрес административного истца копию постановления об окончании исполнительного производства №-ИП с оригиналом исполнительного документа №. В случае невозможности направления исполнительного документа в адрес взыскателя (ввиду его утраты), обязать Управление ФССП России по Республике Тыва организовать работу по его восстановлению.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, просил рассмотреть дело без его участия.

Представитель административного ответчика – Управления ФССП России по Республике Тыва в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен, ходатайств об отложении не заявлял.

В данном случае рассмотрение дела без участия указанных лиц возможно, и поэтому суд рассматривает дело без их участия.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель <адрес> отдела судебных приставов УФССП России по Республике Тыва ФИО30 в судебном заседании исковые требования не признала и пояснила, что копия постановления об окончании исполнительного производства и оригинал исполнительного документа направлены взыскателю ООО «АФК» заказным письмом через «Почту России» ДД.ММ.ГГГГ и согласно отчету об отслеживании отправления, письмо получено адресатом ДД.ММ.ГГГГ.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.46 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.

Согласно частям 3 и 4 названной нормы судебный пристав-исполнитель выносит постановление об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа. Возвращение взыскателю исполнительного документа не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного статьей 21 настоящего Федерального закона.

Судебным приказом № выданного ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка Кызылского кожууна Республики Тыва и вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ постановлено: взыскать с ФИО2 в пользу ООО «Агентство финансового контроля» задолженность по кредитной карте (договору) № от ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> и судебные расходы в сумме <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка Кызылского кожууна Республики Тыва, судебным приставом-исполнителем <адрес> отдела судебных приставов УФССП России по Республике Тыва ФИО5 в отношении ФИО2 возбуждено исполнительное производство №-ИП, предметом которого является взыскание в пользу ООО «Агентство Финансового Контроля» задолженности по кредитным платежам в размере <данные изъяты>.

Постановлением судебного пристава-исполнителя <адрес> отдела судебных приставов УФССП России по Республике Тыва ФИО31 от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с невозможностью установления местонахождения должника, его имущества, и получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, в соответствии с п.3 ч.1 ст.46 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» принято решение об окончании исполнительного производства 10342/19/17004-ИП возбужденного в отношении ФИО2 и возвращении исполнительного документа – судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ взыскателю ООО «Агентство Финансового Контроля».

Из положений частей 2 и 6 статьи 47 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исходит, что в случае окончания исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона, судебный пристав-исполнитель возвращает взыскателю подлинник исполнительного документа и направляет ему копии постановления об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения.

Согласно пояснению административного ответчика – судебного пристава-исполнителя ФИО32., копия постановления об окончании исполнительного производства в отношении ФИО2 вынесенное ДД.ММ.ГГГГ, также подлинник исполнительного документа взыскателю были направлены ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что довод административного истца о несоблюдении судебным приставом-исполнителем срока направления копии постановления об окончании исполнительного производства и подлинника исполнительного документа нашел свое подтверждение.

В подтверждение факта направления взыскателю копии постановления об окончании исполнительного производства и подлинника исполнительного документа судебным приставом исполнителем представлен реестр почтовых отправлений, из которого видно, что судебный пристав-исполнитель <адрес> отдела судебных приставов ФИО33 ДД.ММ.ГГГГ в адрес взыскателя ООО «Агентство финансового контроля» направил постановление об окончании исполнительного производства 10342/19/17004-ИП и исполнительный документ.

Оснований не доверять сведениям, сообщенным административным ответчиком о направлении исполнительного документа и копии постановления, не имеется, поскольку они подтверждаются вышеназванным реестром отправлений.

Вместе с тем, с учетом установленного законом срока, для направления копии постановления об окончании исполнительного производства и исполнительного документа, и периода прошедшего со дня окончания исполнительного производства и до фактического направления этих документов суд усматривает признаки бездействия со стороны судебного пристава-исполнителя.

Между тем, из отчета почтового отправления с идентификатором № следует, что почтовое отправление с копией постановления об окончании исполнительного производства и подлинником исполнительного документа получено взыскателем ООО «Агентство Финансового Контроля» ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, довод административного истца о неполучении по настоящее время исполнительного документа суд отвергает, поскольку направленное судебным приставом-исполнителем почтовое отправление получено им.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд считает, что в связи с направлением копии постановления об окончании исполнительного производства и подлинника исполнительного документа по истечении продолжительного времени со дня принятия решения об окончании производства, имеет место бездействие со стороны судебного пристава-исполнителя, однако оснований для возложения на судебного пристава-исполнителя обязанности по направлению в адрес административного истца копии постановления об окончании исполнительного производства и подлинника исполнительного производства не усматривает.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований, а именно признает несоблюдение судебным приставом-исполнителем ФИО34 срока направления копии постановления об окончании исполнительного производства и подлинника исполнительного документа незаконным бездействием, а оснований для удовлетворения остальной части требований не находит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 177-180, 227 КАС РФ, суд

р е ш и л:

административное исковое Общества с ограниченной ответственностью «Агентство Финансового Контроля» к судебному приставу-исполнителю <адрес> отдела судебных приставов УФССП России по Республике Тыва ФИО35 и Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Республике Тыва о признании незаконным бездействия, выразившегося в не направлении взыскателю в установленный срок копии постановления об окончании исполнительного производства с оригиналом исполнительного документа, и возложении на судебного пристава-исполнителя обязанности направить в адрес административного истца копию постановления об окончании исполнительного производства с оригиналом исполнительного документа – удовлетворить в части.

Признать бездействие судебного пристава-исполнителя <адрес> отдела судебных приставов УФССП России по Республике Тыва ФИО36, выразившееся в несоблюдении установленного ч. 6 ст. 47 ФЗ № «Об исполнительном производстве» срока направления копии постановления об окончании исполнительного производства №-ИП с подлинником исполнительного документа № взыскателю после его вынесения, незаконным.

В остальной части административное исковое заявление оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кызылский районный суд Республики Тыва.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья В.Б. Монгуш