Решение № 2-1521/2019 2-1521/2019~М-1144/2019 М-1144/2019 от 13 июня 2019 г. по делу № 2-1521/2019

к делу № 2-1521/19


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 июня 2019 года ст. Северская Краснодарского края

Северский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Мальцева А.С.,

при секретаре Поповой М.Ю.,

с участием:

истца ФИО1,

ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 о признании самовольной постройкой и возложении обязанности снести самовольно возведённую пристройку,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ФИО2, в котором просит признать объект - пристройка к жилому дому, расположенному по адресу: <адрес>, самовольной постройкой. Обязать ответчика снести самовольно возведённую пристройку к жилому дому, расположенному на земельном участке площадью 1280 кв.м., кадастровый №, по адресу: <адрес>.

В обоснование исковых требований указал, что в 2018 году ответчик начал реконструкцию жилого дома на земельном участке, площадью 1280 кв.м., категория земель: земли населённых пунктов, вид разрешённого использования: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенном по адресу: <адрес>. Реконструкция проводится без разрешительных документов, кроме того, с нарушением градостроительных норм и правил, что затрагивает его права полноценного владения на соседний земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, собственником которого является истец. По данному факту администрацией муниципального образования <адрес> по поручению прокуратуры <адрес> проведена проверка, по результатам которой письмом от 23.10.2018г. № «О рассмотрении обращения» сообщается, что при обследовании указанного земельного участка 11.10.2018г. выяснилось, что действительно ведётся строительство пристройки к жилому дому на расстоянии 80 см, от межи и на расстоянии 230 см., от соседнего жилого дома, что является нарушением пунктов ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ местных нормативов градостроительного проектирования Северского сельского поселения, утверждённых решением Совета муниципального образования Северский район от 23.11.2017г. № 247, согласно которых: до границы соседнего приквартального (приусадебного) участка расстояния по санитарно-бытовым условиям должны быть не менее: от усадебного одно-, двухквартирного и блокированного дома - 3 метра; в сложившейся застройке, при ширине земельного участка 12 метров и менее, для строительства жилого дома минимальный отступ от границы соседнего участка составляет не менее: 1 метра - для одноэтажного дома; 1,5 метра - для двухэтажного дома; 2 метра для трехэтажного дома, при условии, что расстояние от границы земельного участка до расположенного на соседнем земельном участке жилого дома не менее 4 метров; от постройки для содержания скота и птицы - 4 метра; от других построек (баня, гараж, и другие) - 1 метр; от стволов высокорослых деревьев - 4 метра; от стволов среднерослых деревьев - 2 метра; от кустарника - 1 метр. Пункт 6.2.27 - на территориях с застройкой усадебными одно- двухквартирными домами расстояние от окон жилых комнат до стен соседнего дома и хозяйственных построек (сарая, гаража, бани), расположенных на соседних земельных участках, должно быть не менее 6 метров. Указанная пристройка имеет признаки реконструкции жилого дома, так как согласно пункту 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкцией является изменение параметров объекта капитального строительства, их частей, площади, показателей производственной мощности, объёма и качества инженерно-технического обеспечения. В указанном ответе администрацией также сообщается, что разрешительных документов на реконструкцию жилого дома не выдавалось. По сведениям истца процедуры по уменьшению отступов для реконструкции объекта недвижимого имущества также не проводилось, согласие ответчиком от истца не получалось. Строительство указанного выше объекта было осуществлено ответчиком без согласия истца и без получения необходимых разрешений. В то же время, истец возражает против сохранения самовольно возведённой пристройки на земельном участке ответчика, о чём он ставил в известность ответчика. Ответчик отказался осуществить снос указанной пристройки.

В судебном заседании истец ФИО1 на исковых требованиях настаивал и просил удовлетворить иск в полном объёме по доводам, изложенным в исковом заявлении, пояснив, что просит убрать строение, поскольку его земельный участок заливает дождевыми осадками и ему темно в доме. Ответчик построил два дома и продолжает строить ещё один, из-за этого его дом лопнул. Доказательства, подтверждающие его позицию, в материалах дела отсутствуют и в настоящее время предоставить их он не может. Считает, что ответчик осуществляет незаконное строительство двух новых домов и основывает свои выводы на том, что ему предоставили документы из МФЦ на строения по <адрес>.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований и в удовлетворении иска просил отказать в полном объёме по доводам, изложенным в возражениях, пояснив, что реконструируемое строение не пристройка к дому, а сарай, который достался ему на основании договора дарения.

От ответчика ФИО2 в материалах гражданского дела имеется возражение на исковое заявление от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 27-28), в которых сообщает, что истец обратился к ответчику с иском о сносе самовольной постройки. Ответчик требования истца считает не обоснованными и не подлежащими удовлетворению. Ответчик получил земельный участок по адресу: <адрес>, и расположенные на нём жилой дом и хозяйственные постройки, в том числе и спорную постройку вспомогательного назначения литеры Г10 и Г13, в собственность на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ О праве собственности ответчика на земельный участок: земли населённых пунктов - для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 1280 кв.м., кадастровый № в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №. О праве собственности ответчика на жилой дом, общая площадь 79,8 кв.м., инвентарный №, литера А, этажность:1, кадастровый № в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 22.08.2011г. сделана запись регистрации №. Жилой дом литера А находится на кадастровом учёте. Наличие на земельном участке жилого дома литера А и хозяйственных построек, в том числе и спорной постройки вспомогательного назначения литеры Г10 и Г13, на момент заключения договора дарения подтверждается, по мнению ответчика, техническим паспортом на жилой дом - объект индивидуального жилищного строительства, адрес объекта: <адрес>, инвентарный №, изготовленного по состоянию на 12.05.2011г. В 2018 году ответчик вынужден был начать капитальный ремонт постройки вспомогательного назначения литеры Г10 и Г13 с полной заменой фундамента и стен в связи с тем, что фундамент и стена постройки со стороны границы земельного участка, принадлежащего истцу, были разрушены корнями растущего в непосредственной близости дерева - акации. Капитальный ремонт постройки ведётся в прежних её размерах. В настоящее время выведены только стены из шлакоблока. Исходя из п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса РФ, по мнению ответчика, спорная постройка вспомогательного назначения литеры Г10 и Г13 не относится к категории самовольной постройки, так как возведена в пределах границ принадлежащего ответчику на праве собственности земельного участка. Что подтверждает сам истец в своём заявлении, указывая, что стена постройки находится на расстоянии 80 см от межи. Разрешённое использование земельного участка: для ведения личного подсобного хозяйства, не изменено. Градостроительные и строительные нормы и правила ответчиком соблюдаются. Истец не представил доказательств, какие именно нарушены права и охраняемые интересы истца спорной постройкой вспомогательного назначения и на каком основании она подлежит сносу. Ответчик считает, что истец злоупотребляет гражданскими правами, действует исключительно с намерением причинить вред ответчику, то есть в нарушение положений ст. 10 Гражданского кодекса РФ, в силу сложившихся неприязненных соседских отношений из-за систематически инициируемых истцом конфликтов. Истец умалчивает в своём исковом заявлении о том, что он произвёл реконструкцию своего дома, а именно: вместо навеса над входной дверью в жилой дом, пристроил комнату, на расстоянии 1,5 метра от межи. Теперь окна этой комнаты находятся на расстоянии 2,3 м от окон дома ответчика. Кроме того, напротив спорной постройки вспомогательного назначения, принадлежащей ответчику, на расстоянии 80 см от межи расположены из деревянных досок постройки вспомогательного назначения, принадлежащие истцу. Что является, по мнению ответчика, нарушением противопожарных правил.

Представитель третьего лица, администрации муниципального образования Северский район в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом, что подтверждается расписками об уведомлении о дне и месте судебного заседания (л.д. 16 и 25). О причинах неявки суд не уведомил, ходатайств об отложении рассмотрения дела от него не поступало.

При таких обстоятельствах, суд признаёт извещение представителя третьего лица, администрации муниципального образования Северский район о месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом, и полагает возможным рассмотреть дело в порядке ч. 3 ст. 167 ГПК РФ в отсутствие указанного лица.

Выслушав истца ФИО1, ответчика ФИО2, учитывая мнение ответчика ФИО2, изложенное в возражениях на исковое заявление, изучив исковое заявление, обсудив изложенные доводы, исследовав и оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что в удовлетворении исковых требований необходимо отказать по следующим основаниям:

Из положений ч. 2 ст. 8 Конституции Российской Федерации видно, что в Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.

Согласно ч. 2 ст. 9 Конституции РФ, земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.

Как указано в ст. 18 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Частью 1 статьи 19 Конституции Российской Федерации гарантируется, что все равны перед законом и судом.

В соответствии со ст. 36 Конституции РФ, граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц. Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона.

Как указано в ч. 1 ст. 46 Конституции РФ, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

На основании ч. 1 ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из решений собраний в случаях, предусмотренных законом; из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей; из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности; в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

Согласно ст. 130 ГК РФ, к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. К недвижимым вещам относятся также подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания. Законом к недвижимым вещам может быть отнесено и иное имущество. К недвижимым вещам относятся жилые и нежилые помещения, а также предназначенные для размещения транспортных средств части зданий или сооружений (машино-места), если границы таких помещений, частей зданий или сооружений описаны в установленном законодательством о государственном кадастровом учете порядке. Вещи, не относящиеся к недвижимости, включая деньги и ценные бумаги, признаются движимым имуществом. Регистрация прав на движимые вещи не требуется, кроме случаев, указанных в законе.

В соответствии с ч. 1 ст. 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Как указано в ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц. Собственник может передать свое имущество в доверительное управление другому лицу (доверительному управляющему). Передача имущества в доверительное управление не влечет перехода права собственности к доверительному управляющему, который обязан осуществлять управление имуществом в интересах собственника или указанного им третьего лица.

Согласно абз. 1 и 2 ч. 2 ст. 218 ГК РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 572 ГК РФ, по договору дарения одна сторона (даритель) безвозмездно передает или обязуется передать другой стороне (одаряемому) вещь в собственность либо имущественное право (требование) к себе или к третьему лицу либо освобождает или обязуется освободить ее от имущественной обязанности перед собой или перед третьим лицом.

Как указано в ст. 574 ГК РФ, дарение, сопровождаемое передачей дара одаряемому, может быть совершено устно, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 2 и 3 настоящей статьи. Передача дара осуществляется посредством его вручения, символической передачи (вручение ключей и т.п.) либо вручения правоустанавливающих документов. Договор дарения движимого имущества должен быть совершен в письменной форме в случаях, когда: дарителем является юридическое лицо и стоимость дара превышает три тысячи рублей; договор содержит обещание дарения в будущем. В случаях, предусмотренных в настоящем пункте, договор дарения, совершенный устно, ничтожен. Договор дарения недвижимого имущества подлежит государственной регистрации.

Согласно ст. 15 ГК РФ, лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Как указано в абз. 1 ч. 1 ст. 1064 ГК РФ, вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Согласно ч. 1 ст. 9 ГК РФ, граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Как указано в ст. 10 ГК РФ, не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом). Не допускается использование гражданских прав в целях ограничения конкуренции, а также злоупотребление доминирующим положением на рынке. В случае несоблюдения требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, суд, арбитражный суд или третейский суд с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления отказывает лицу в защите принадлежащего ему права полностью или частично, а также применяет иные меры, предусмотренные законом. В случае, если злоупотребление правом выражается в совершении действий в обход закона с противоправной целью, последствия, предусмотренные пунктом 2 настоящей статьи, применяются, поскольку иные последствия таких действий не установлены настоящим Кодексом. Если злоупотребление правом повлекло нарушение права другого лица, такое лицо вправе требовать возмещения причиненных этим убытков. Добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.

Из положений абз. 1 ст. 222 ГК РФ видно, что самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Согласно ст. 59 ГПК РФ, суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела.

В соответствии со ст. 60 ГПК РФ, обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Как указано в статье 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими. При оценке документов или иных письменных доказательств суд обязан с учетом других доказательств убедиться в том, что такие документ или иное письменное доказательство исходят от органа, уполномоченного представлять данный вид доказательств, подписаны лицом, имеющим право скреплять документ подписью, содержат все другие неотъемлемые реквизиты данного вида доказательств. При оценке копии документа или иного письменного доказательства суд проверяет, не произошло ли при копировании изменение содержания копии документа по сравнению с его оригиналом, с помощью какого технического приема выполнено копирование, гарантирует ли копирование тождественность копии документа и его оригинала, каким образом сохранялась копия документа. Суд не может считать доказанными обстоятельства, подтверждаемые только копией документа или иного письменного доказательства, если утрачен и не передан суду оригинал документа, и представленные каждой из спорящих сторон копии этого документа не тождественны между собой, и невозможно установить подлинное содержание оригинала документа с помощью других доказательств.

На основании ч.ч. 1 и 2 ст. 71 ГПК РФ, письменными доказательствами являются содержащие сведения об обстоятельствах, имеющих значение для рассмотрения и разрешения дела, акты, договоры, справки, деловая корреспонденция, иные документы и материалы, выполненные в форме цифровой, графической записи, в том числе полученные посредством факсимильной, электронной или другой связи либо иным позволяющим установить достоверность документа способом. К письменным доказательствам относятся приговоры и решения суда, иные судебные постановления, протоколы совершения процессуальных действий, протоколы судебных заседаний, приложения к протоколам совершения процессуальных действий (схемы, карты, планы, чертежи). Письменные доказательства представляются в подлиннике или в форме надлежащим образом заверенной копии. Подлинные документы представляются тогда, когда обстоятельства дела согласно законам или иным нормативным правовым актам подлежат подтверждению только такими документами, когда дело невозможно разрешить без подлинных документов или когда представлены копии документа, различные по своему содержанию.

В ст. 56 ГПК РФ указано, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Из положений ч. 1 ст. 196 ГПК РФ видно, что при принятии решения суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению.

В нарушение ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, истец ФИО1 не предоставил суду относимых, допустимых и достоверных доказательств, подтверждающих обстоятельства на которых основывает свои требования, что также подтвердил истец в судебном заседании и опровергается возражениями на исковое заявление от 29.05.2019г. (л.д. 27-28) и приложенными к ним документами, представленными ответчиком.

Имеющиеся в материалах свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серии № (л.д. 5), в которой указано, что земельный участок категории земель: земли населённых пунктов – для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 1491 кв.м. с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности ФИО1, а также письмо администрации муниципального образования Северский район от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 6), копия паспорта на имя ФИО1 серии № (л.д. 7) не могут быть приняты судом в подтверждение всех обстоятельств, изложенных в исковом заявлении, а также причинённого истцу ответчиком ущерба, о котором сообщил истец в судебном заседании.

Учитывая изложенное, суд полагает, что в удовлетворении искового требования о признании самовольной постройкой необходимо отказать, поскольку истец ФИО1 в нарушение ч. 1 ст. 56 ГПК РФ не предоставил относимые, допустимые и достоверные доказательства, подтверждающие наличие обстоятельств, изложенных в ст. 222 ГК РФ, а также в ст.ст. 15 и 1064 ГК РФ, кроме того, в процессе рассмотрения гражданского дела последним не заявлялось ходатайства о назначении соответствующей экспертизы с целью определения указанных обстоятельств, а материалы гражданского дела не содержат необходимой экспертной оценки.

Поскольку требование о возложении обязанности снести самовольно возведённую пристройку производно от основного требования о признании самовольной постройкой, в удовлетворении которого отказано, указанное требование также удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 56, 59, 60, 61, 67, 71, 193-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении иска ФИО1 к ФИО2 о признании самовольной постройкой и возложении обязанности снести самовольно возведённую пристройку.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путём подачи апелляционной жалобы через Северский районный суд Краснодарского края.

Мотивированное решение принято ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: А.С. Мальцев