Решение № 2-400/2019 2-400/2019~М-235/2019 М-235/2019 от 17 июля 2019 г. по делу № 2-400/2019

Дело №

№

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 июля 2019 года г. Тында

Тындинский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Кувшинова Г.В.,

при секретаре Темирхановой С.Р.,

с участием истца ФИО2,

представителя ответчика ФИО7, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО6 <данные изъяты> действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО6 <данные изъяты>, ФИО2 <данные изъяты> действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО5, ФИО1. к администрации города Тынды о предоставлении жилого помещения.

УСТАНОВИЛ:

ФИО6 действующий в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО3, ФИО9 действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО5 ФИО1 обратились в суд с исковым заявлением к ответчику, в котором просит с учетом уточнений обязать администрацию г. Тында предоставить жилое помещение взамен утраченного в результате пожара.

В обоснование требований, указав, что они являлись нанимателями жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, на условиях социального найма. В результате пожара происшедшего ДД.ММ.ГГГГ указанное жилое помещение было повреждено.

Заключением межведомственной комиссией жилой дом признан непригодным для проживания. В настоящее время заявители не обеспечены жилым помещением, взамен жилья непригодного для проживания, чем нарушаются установленные конституционное права на обеспечение жилым помещением.

В судебном заседании истец настаивал на удовлетворении заявленных требований по основаниям, изложенным в исковом заявлении, в дополнение пояснил, что заявители на учете в администрации г. Тында, как нуждающейся в предоставлении жилого помещения не состояли, заявления не подавали, малоимущими в установленном порядке не признавались, в настоящее время истцом принимаются меры по постановке на учет в качеств нуждающихся. Вынуждены проживать в жилом помещении, временно предоставленном ответчиком.

В судебном заседании представитель ответчика администрации г. Тынды возражал против удовлетворения заявленных требований, поскольку не имеется оснований, предусмотренных жилищным законодательствам для предоставления истцам жилого помещения в замен утраченного.

Судом, с учетом требований ст. 167 Гражданского процессуального кодекса, определено о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав объяснения истца, представителя ответчика исследовав представленные письменные доказательства, и дав им юридическую оценку в соответствии с требованиями ст.67 ГПК РФ, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 2 статьи 49 ЖК РФ малоимущим гражданам, признанным по установленным названным Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном указанным Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях данного Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

Согласно части 1 статьи 52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных данным Кодексом случаев.

Предоставление жилых помещений по договорам социального найма гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении, регламентировано статьей 57 ЖК Российской Федерации, согласно которой жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 этой же статьи случаев.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.Исходя из указанных норм в их взаимосвязи предпосылкой предоставления жилых помещений по договорам социального найма, в том числе и во внеочередном порядке, по общему правилу является нахождение того или иного малоимущего лица на учете нуждающихся в жилых помещениях.

Такое законодательное регулирование согласуется с частью 3 статьи 40 Конституции Российской Федерации, которая обязывает государство обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами не любым, а только малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.

При этом законодатель не связывает возможность признания гражданина нуждающимся в получении жилого помещения с конкретным правом, на котором ему принадлежит (или ранее принадлежало) жилое помещение, а потому нуждающимся, по смыслу приведенных законоположений, может быть признан как наниматель по договору социального найма, так и собственник жилого помещения.

Как следует из материалов дела и пояснения сторон истцы являлись нанимателями жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, на условиях социального найма.

Указанное право возникло на основании решения Тындинского районного суда Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ которым удовлетворены исковые требования ФИО6 <данные изъяты>, действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО3, ФИО4, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей ФИО5, ФИО1 к администрации г. Тында о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма.

В результате происшедшего ДД.ММ.ГГГГ пожара указанное жилое помещение было повреждено.

Заключением межведомственной комиссии о призвании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение № <адрес> признано не соответствующим требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, в связи с ухудшением эксплуатационных характеристик здания и значительным процентом физического износа его конструкций, приводящих к снижению уровня надежности здания.

Постановлением администрации г. Тында от ДД.ММ.ГГГГ № «О непригодности жилого помещения для проживания» жилое помещение № <адрес> признано не пригодным для проживания.

Данные обстоятельства сторонами не оспариваются.

Вместе с тем, в материалах дела отсутствуют доказательства, что истец в установленном законом порядке обращались в администрацию г. Тында по вопросу постановки их на учет нуждающихся в жилых помещениях и признания их малоимущими.

Учитывая, что в материалах дела не имеется сведений о том, что заявители состояли на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 января 2005 года, а с момента введения в действие Жилищного кодекса РФ дополнительные гарантии жилищных прав в виде предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов предусмотрены законодателем не для всех граждан, а только для малоимущих и иных указанных в законе граждан, нуждающихся в жилище, отсутствие доказательств того, что истцы признаны малоимущими либо состоят в очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий, указывает на отсутствие у них объективной нуждаемости в предоставлении жилого помещения в соответствии с требованиями части 2 статьи 49 ЖК РФ.

Наличие одного лишь факта признания жилого помещения, занимаемого гражданином на условиях социального найма, аварийным (непригодным для проживания) и подлежащим сносу, не является достаточным основанием для предоставления жилого помещения взамен утраченного, а по своей сути к внеочередному обеспечению указанного лица жилым помещением по договору социального найма по правилам пункта 1 части 2 статьи 57 ЖК РФ, при отсутствии иных, предусмотренных законом, условий: признания органом местного самоуправления граждан малоимущими в установленном порядке.

При указанных обстоятельствах, у суда отсутствуют правовые основания для вынесения решения об удовлетворении исковых требований заявителей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении исковых требований ФИО6 <данные изъяты> действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО3, ФИО4 действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО5, ФИО1 к администрации города Тынды о предоставлении жилого помещения - в полном объёме.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Амурский областной суд через Тындинский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Г.В.Кувшинов

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.